ÖZET: Belediye sınırları içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, ruhsat alınmadan işletme açan 7.644 işyerinin bulunduğunu ortaya koymakta ve bu işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini vurgulamaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, […]
ÖZET: Kamu İhale Mevzuatına göre, bazı mal alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ihale süreçlerinde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usullerinin esas alındığını belirtirken, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Mal […]
ÖZET: Kamu idaresinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için kurduğu şirket olmasına rağmen, başka bir şirketten de benzer hizmetleri aldığı tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde oluşturulan şirketin varlığına rağmen, 2024 yılı için yapılan denetimlerde, kamu idaresinin %100 sermayesine sahip olduğu MABEL Anonim Şirketi ile yedi farklı sözleşme imzalayarak toplamda 375 işçi istihdam ettiği belirlenmiştir. […]
ÖZET: Su Tesisi için finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İzmir’in Menderes ilçesindeki Şaşal Su Tesisine ait makinelerin alım süreçlerinde, teknik şartname ile sözleşme hükümleri arasında tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Özellikle, şişirme makinesi için belirlenen teslim süresi, diğer makinelerden farklı olarak 280 gün olarak belirlenmiş, bu durum üretim sürecinin başlamasını engellemiştir. Ayrıca, […]
ÖZET: Taşınmaz kayıtlarının güncel durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme süreçlerinin tamamlanmaması, mali tabloların doğru bilgileri yansıtmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu taşınmazlarının mali saydamlık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygun olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların fiili […]
ÖZET: Binek araç kiralamaları, Büyükşehir Belediyesi’nin çeşitli ihalelerinde kontrol ve hizmet araçları adı altında gerçekleştirilmektedir. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi ve 2006/10193 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, kamu hizmetlerinin gerektirdiği taşıt ihtiyacının hizmet alımı yoluyla karşılanmasını amaçlamakta ve bu süreçte kaynakların etkin kullanımı hedeflenmektedir. Ayrıca, 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi, kamu kurumlarının mevcut taşıtları sözleşme süresi […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin projeler arasında ve mahal listeleriyle olan uyumsuzluklar, Kumluca Belediyesi’nin ihale ettiği bazı yapım işlerinde tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihale süreçlerinin arsa temini, mülkiyet ve imar işlemlerinin tamamlanması gibi ön koşullara bağlı olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, uygulama projeleri eksik veya belirsiz olduğunda, tekliflerin gerçekçi olmaması ve rekabetin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin personel servis hizmeti alım ihalesinde bazı hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İdare, kiralama yoluyla sağlanan personel servis hizmetinde kullanılacak araçların yaklaşık maliyetini belirlerken, ilgili esnaf odasının tarifelerini göz önünde bulundurmamıştır. Kamu Kurum ve Kuruluşları Personel Servis Hizmet Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu tarifelerin dikkate alınması zorunludur. Denetim sonuçları, […]
ÖZET: Taşınır niteliğindeki malzemelerin, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu idarelerinin, taşınırların kaydını tutma yükümlülüğü bulunmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde, malzemelerin ediniminde ve kullanımında kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına dair hükümler yer almaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, yaklaşık 470.000 TL değerindeki çeşitli malzeme alımlarının doğrudan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Belediyeler Birliği tarafından teslim alınmayan ve ödemesi yapılmış olan iş makineleri ile cenaze araçlarının bulunduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkili ve verimli bir şekilde kullanılması, yetkili mercilere hesap verme sorumluluğu kapsamında yer almaktadır. Kamu zararı, kamu görevlilerinin hatalı işlemleri […]
ÖZET: İdare tarafından işe alınan personellerin bir kısmı için arşiv araştırması yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 48. maddesi ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gibi ilgili mevzuatlar gereğince, devlet memurluğuna alınacak kişilerde arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu bağlamda, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve 7315 […]
ÖZET: İdareye ait bir taşınmazın kullanımında, intifa hakkı sahibi derneğin bu haktan feragat etmesine rağmen, taşınmazın yine dernekten kiralanarak belediye tarafından kullanıldığı tespit edilmiştir. Türk Medeni Kanunu’nun ilgili maddeleri, intifa hakkının sona erme sebeplerini ve taşınmaz üzerindeki hakların devrini düzenlemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelere taşınmazlar üzerinde sınırlı ayni hak tesis etme yetkisi vermektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Karesi Belediyesi Encümeni tarafından ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine uygun olmayan yapılar için verilen yıkım kararlarının uygulanmadığı belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız inşaatların durdurulması ve yıkım sürecinin nasıl işlemesi gerektiğini düzenlemektedir. Yapı mühürlenerek inşaat durdurulmakta, ruhsata uygun hale getirilmesi için yapı sahibine bir ay süre […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin, Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak verilmediği görülmektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, İş Kanunu’nun ilgili maddeleri işverenin yıllık izinleri düzenli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, konutlar için tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin ilgili belediyelere zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi uyarınca, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanmakta ve su faturalarında gösterilmektedir. Su ve kanalizasyon idareleri, büyükşehir belediyeleri dahilindeki konutlardan tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde […]
