Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesi konusunda yapılan denetimlerde, bu gelirlerin tahsil edildiği banka hesaplarında haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyenin haczi caiz olmayan gelirlerini belirlemekte ve bu gelirlerin korunması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu gelirlerin ayrı […]

→

İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli İle Muhasebe ,Mizan Cetveli Arasında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe mizan cetveli arasında tutarsızlıklar tespit etmiştir. Özellikle 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı, 254-Taşıtlar Hesabı ve 255-Demirbaşlar Hesabı’nın devreden tutarları ile 2024 yılı açılış yevmiyesindeki ve kesin mizanındaki tutarların karşılaştırılması sonucunda farklılıklar ortaya […]

→

Ambalaj Atıklarının Toplanması ve Değerlendirilmesine İlişkin Herhangi Bir Faaliyetin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin ambalaj atıklarının yönetiminde ciddi eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Belediye, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre ambalaj atıklarının toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı ve depolanması gibi görevlerini yerine getirmemekte, bu nedenle ilgili imtiyaz hakkını da ihale yoluyla lisanslı firmalara devretmemektedir. Bu durum, belediyenin potansiyel gelir kaybına yol […]

→

İller Bankası Sermaye Payının Enflasyon Muhasebesi Kapsamında Değerlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İller Bankası sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda 2.060.943 TL’lik bir ekleme yapıldığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’na dayanarak kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun belirlediği düzenlemelere […]

→

Tıbbı Atıkların Toplanması ve Bertarafı Konusunda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için tıbbi atıkların toplanması ve bertarafında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin belirsiz olduğu ortaya çıkmıştır. Bu durum, yasal yükümlülüklerin yerine getirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre […]

→

Gecekondu Fonu Hesabındaki Tutarların Kullanım ve Muhasebeleştirmesinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonu Hesabının yönetiminde ve muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı uygulamalar, fon gelirlerinin yanlış hesaplarda yer almasına yol açmıştır. Özellikle, 2024 yılında 149.004,37 TL tutarındaki gecekondu fonu geliri, 600 Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabında muhasebeleştirilmiştir. Yönetmelikte belirtilen kurallara göre, bu tür […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve buna dayanan Usul ve Esaslar, belediyelerin toplam personel giderlerinin, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 25.11.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ ile […]

→

Sosyal Güvenlik Kurumuna Ödenen Ek Karşılık Primlerinin İlgili Hesapta Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenen ek karşılık primlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından Sosyal Güvenlik Kurumuna yapılan ek karşılık prim ödemelerinin, izlenmesi gereken bilanço hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, bu primlerin kamu idarelerinin […]

→

Toplu Ulaşım Hizmetinde Kullanılan Otobüslerden Bazılarının Muayenelerinin Zamanında Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Patnos Belediyesi’ne ait toplu ulaşım hizmetlerinde kullanılan otobüslerin muayene sürelerinin zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenen otobüslerin tamamının muayene sürelerinin geçtiği görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, muayene süresi dolmuş araçların kullanılması durumunda idari para cezası ve trafikten men gibi yaptırımların uygulanabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 35. […]

→

Ruhsatlara İlişkin Harç ve Ücretlerin Başvuru Tarihine Göre Tahakkuk Ettirilerek Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsat harç ve ücretlerinin tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2023 yılı aralık ayında yapılan yapı ve iskan ruhsatı başvurularının, 2024 yılında düzenlenmesine rağmen, harçların başvuru tarihine göre hesaplanarak tahsil edildiği gözlemlenmiştir. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina inşaat harcının ruhsatın alındığı tarihteki tarifeye göre alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İl Özel İdaresine Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının Isparta İl Özel İdaresine zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeler, emlak vergisinin %10’u oranında bu katkı payını tahakkuk ettirerek, tahsil edilen tutarları her ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bildirmek ve ödemekle yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemelerde, Isparta’da tahsil edilen […]

→

Belediyenin Bazı Taşınmazlarının İhale Yapılmaksızın Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin bazı taşınmazlarının, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, işgalcilerin taşınmazlardan çıkarılmaması ve ecrimisil uygulamasının kira gibi değerlendirilmesiyle mevzuata aykırı bir durum yaratmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları üzerindeki işgallere karşı gerekli tedbirleri almasını ve işgal edilen taşınmazların en geç 15 gün içinde tahliye edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, […]

→

İdarece Ödenen Katma Değer Vergilerinin Hizmet Maliyetine Eklemek Yerine İlgili Hesaplara Kaydedilerek Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından ödenen ve indirim konusu yapılamayan katma değer vergilerinin, hizmet maliyetine eklenmek yerine 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür vergilerin yalnızca üretim girdisi olarak kullanılan mal veya hizmetler için indirim konusu yapılabileceğini belirtmektedir. Nihai […]

→

Yol Yapımında Kullanılmak Üzere Alınan Malzemelere İlişkin Yapılan Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yol yapımında kullanılan malzemelere ilişkin harcamaların doğrudan gider hesaplarıyla muhasebeleştirilmesi gerektiği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından cadde ve sokakların bakım, onarım ve iyileştirilmesi amacıyla alınan parke taşı, bitümlü bağlayıcı ve agrega alımları, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı yerine doğrudan gider hesapları üzerinden kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine İlişkin Uygunsuz Hükümler 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, toplu sözleşme konusuyla ilgisi olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğunu ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının […]

→