ÖZET: İdari para cezalarının belediye bütçesinden karşılandığı ve bu ödemelerin ardından cezaya neden olan kişiler hakkında rücu işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12. maddesi, devlet memurlarının kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle idareye verdikleri zararın, ilgili memurlar tarafından ödenmesini öngörmektedir. Yapılan denetimlerde, Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirge verilmemesi, belediyeye ait araçlara trafik […]
ÖZET: Olağan genel kurul toplantılarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, bazı yıllarda bu toplantıların hiç yapılmadığını, diğer yıllarda ise Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen sürelerin aşıldığını göstermektedir. 6102 sayılı Kanun’un 407, 408 ve 409’uncu maddeleri, pay sahiplerinin haklarını kullanabileceği genel kurul toplantılarının her faaliyet dönemi sonundan itibaren […]
ÖZET: İş yeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren umuma açık yerler için uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu cezaların Polis Vazife ve Salahiyet Kanunu yerine Kabahatler Kanunu uyarınca kesildiği görülmüştür. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, ruhsat alınmadan işyeri […]
ÖZET: Su kayıp ve kaçaklarının önlenmesine yönelik tedbirlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2014 yılında yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su idarelerine kayıpları azaltma yükümlülüğü getirmiştir. Yönetmelik, büyükşehir ve il belediyelerinin su kayıplarını 2023 yılı itibarıyla %30, 2028 yılına kadar ise %25 seviyesine indirmesini öngörmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, su […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde yer alan düzenlemelerin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmesi, bazı hükümlerinin 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıktığını ortaya koymaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini belirtirken, bu tazminatın tavan tutarının belirlenmesi için ilgili belediye […]
ÖZET: Belediyeler adına gerçekleştirilen harcamaların tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Yağmur sularının uzaklaştırılması, derelerin ıslahı ve hayvansal ile zirai su ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla yapılan harcamaların, ilgili belediyelerden geri alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, bu tür hizmetlerin yürütülmesi ve gerekli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, SASKİ’nin mülkiyetindeki taşınmazların tapu kayıtları ile fiili kullanım durumlarının uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’e göre, cins tashihi, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda, bu kayıtların düzeltilmesi anlamına gelmektedir. Yönetmelik’in 10. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının tapu kayıtlarının mevcut kullanım şekliyle […]
ÖZET: Bankadan yapılan ödemelerin muhasebe kayıtları incelendiğinde, ofis kira ve benzeri giderlerin 102-Bankalar Hesabına alacak, 120-Alıcılar Hesabına ise borç kaydedildiği tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’ne göre, işletmelerin senetsiz alacakları 120-Alıcılar Hesabında izlenmeli ve bu hesap, tahsilat durumuna göre güncellenmelidir. Ayrıca, bankalara yatırılan değerler 102-Bankalar Hesabına borç, çekilen tutarlar ise alacak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ. ile yapılan danışmanlık hizmet alımlarında, kanunen kabul edilmeyen giderlerin kaydedilmesiyle ilgili önemli bulgular sunmaktadır. 01.04.2022 tarihinde imzalanan sözleşme kapsamında, şirketin ana faaliyet alanıyla doğrudan ilişkisi olmayan mali ve istatistiki danışmanlık hizmetleri alınmış ve bu hizmetler sonucunda hazırlanan […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları kapsamında olan bu izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve dolayısıyla birikimlerin meydana geldiği tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin usulü ile gerçekleştirdiği bazı alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesindeki parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemede, 217.000,00 TL değerindeki köpek maması alımı ve 218.789,50 TL tutarındaki boru-teçhizat alımının, belirlenen mali sınır olan 207.453,00 TL’yi aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir belediye şirketinin gıda, içecek ve benzeri mal alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı yasasının “İstisnalar” başlıklı 3. maddesi (g) bendi uyarınca, belirli kuruluşların doğrudan mal ve hizmet alımları için belirli limitler dahilinde bu yöntemi kullanabileceği belirtilmektedir. 2024 yılı için bu limit, yaklaşık […]
ÖZET: İhale sonuçlarının Kamu İhale Kurumu’na belirtilen süre içinde bildirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı yapım ve hizmet alım ihalelerinde, sözleşmelerin imzalanmasının ardından İhale Sonuç Formları’nın zamanında gönderilmediği ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.6.2’nci maddesi, bu formların sözleşmenin imzalanmasından itibaren en geç on beş gün içinde Elektronik Kamu Alımları Platformu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise bu işlemlerin nasıl gerçekleştirileceğine dair ayrıntılı bilgiler sunmaktadır. Yapılan denetimlerde, 27 taşınmazın […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalelerinde mahal listelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşme Kanunu’nun 6. maddesi, yapım işlerinin ihale sürecinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeleri ve birim fiyat sözleşmeleri için geçerlidir. İhaleye katılan […]
