ÖZET: Organize Sanayi Bölgelerinde yer alan bina ve arazilerin emlak vergisi muafiyetlerinin takibinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, bu bölgelerdeki muafiyetleri yeterince takip etmediğini ortaya koymuştur. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye sınırları içindeki binalar bina vergisine, araziler ise arazi vergisine tabidir. Ancak, belirli koşullar altında organize […]
ÖZET: Diş Hekimliği Fakültesi Binası’nın yapım sürecinde, 14 Şubat 2019’dan 31 Aralık 2024’e kadar önemli imalatların gerçekleştirilmediği ve işin bütününü etkileyen zarar gören imalatların bulunduğu tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporları, ihale mevzuatına aykırı olarak gerekli yasal süreçlerin işletilmediğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen denetim ve sorumluluk maddeleri gereğince, yüklenici firmanın projeye uygun hareket […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin, 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini ve ilgili harcamaların izlenmesini öngörmektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında ödenmemiş sermaye taahhütlerinin kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Belediyeye ait bir şirkete yapılan sermaye taahhüdü, 247 Sermaye taahhütleri hesabında izlenmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımları 241 no.lu hesapta takip edilmelidir. Ancak, 247 no.lu hesap, mahalli idarelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki döner sermaye işletmelerinin mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, bu işletmelerin, belirlenen faaliyet alanlarına uygun olmayan işler yürüttüğü ve yetkisiz tahsilat yaptığı tespit edilmiştir. Özellikle Giresun Üniversitesi’ne bağlı döner sermaye işletmeleri, spor salonu ve mobilya atölyesi gibi alanlarda, kamu idarelerine ait asli görevlerle bağlantılı faaliyetler yerine, […]
ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolardaki hesaplara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına hatalı aktarılmıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçek durumu yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, […]
BULGU: Zorunlu Olmayan Proje Değişikliği Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığınca 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre açık ihale usulü ile ihalesi yapılan muhtelif okul yapım işlerinde, proje değişikliği yapılmaksızın yapının hizmete girmesine engel bir husus olmadığı halde uygulama projesi üzerinde imalat değişikliği […]
ÖZET: Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi Hastanesi’nde, tahsilatı yapılmayan veya faturalandırılmayan işlemler üzerinden öğretim üyelerine ek ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirleri üzerinden çalışan personele ek ödeme yapılmasını öngörmektedir. Yükseköğretim Kurulu tarafından yayımlanan yönetmelik ise, döner sermaye gelirlerinin mesai saatleri içinde ve dışında elde edilen gelirleri kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanması gerekliliğini ihlal etmekte ve kamu kaynaklarının etkin […]
BULGU: Araç Kiralama Hizmet Alımına İlişkin Teknik Şartnamede Belirlenen Kriterlerin Rekabeti Engelleyici Hususlar ve İfadeler İçermesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Bazı araç kiralamalarına ait teknik şartnamelerde kamu ihale mevzuatı hükümlerine uygun bulunmayan rekabeti engelleyici hususlara yer verildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Osmangazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı birimlerden beşinin gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını, iki birimin ise herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetiminde dikkat edilmesi gereken hususları belirlemektedir. Bu kapsamda, döner sermaye işletmelerinin, yükseköğretim kurumlarının temel faaliyetlerini aksatmadan çalışması […]
ÖZET: Dava sonuçlarıyla ilgili olarak, ilamlı veya ilamsız takiplerde ödeme emri üzerinden yapılan vekalet ücreti, yargılama gideri ve faiz ödemelerinin sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet memurlarının görevlerini yerine getirirken dikkatli olmalarını ve kendilerine teslim edilen kamu malını korumalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, memurların kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle […]
BULGU: Taşınmazlar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Giderleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin mülkiyetinde ve yönetiminde bulunan taşınmazlara yönelik bakım onarım niteliğindeki harcamaların, taşınmazın kayıtlı değerine ilave edilmeyip doğrudan 630 Giderler Hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin; “25 Maddi duran varlıklar” başlıklı 186’ncı […]
ÖZET: Üniversitede dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında atama yapıldığı belirlenmiştir. Bu durum, Genel Sekreter, Daire Başkanı, Enstitü Sekreteri, Fakülte Sekreteri, Yüksekokul Sekreteri ve Şube Müdürü gibi pozisyonlarda geçerlidir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atama yetkisini düzenlemekte, ancak dolu kadroların başka bir memur tarafından kullanılmasının, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye şirketi kadrosunda çalışan işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının mesleğe kabul, atama ve […]
