Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Belirli Süreyi Kapsayan Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen belirli süreli hizmet alımlarında yüklenici ile sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’ne göre, bu tür alımların sözleşmeye bağlanması zorunludur. Kamu idaresi, bu durumu kabul ederek, ilgili birimlerin bilgilendirileceğini ve gelecekte gerekli hassasiyetin gösterileceğini belirtmiştir. BULGU: Doğrudan Temin Yoluyla Yapılan Belirli […]

→

Piyasa Gözetimi ve Denetimi Faaliyetine Yönelik Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü’nün piyasa gözetimi ve denetimi faaliyetlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Gemi teçhizatı ve internetten satışlara yönelik denetimlerin yapılmadığı, bu durumun ürün güvenliğini tehdit ettiği belirtilmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, yeni bir yönetmelik taslağı hazırlayarak bu eksiklikleri gidermeyi planlamaktadır. Denetimlerin etkin bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Gemi Geri Dönüşüm İşlemlerine Yönelik Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gemi Geri Dönüşüm işlemlerinde eksiklikler tespit etmiştir. Gemi söküm yetki belgesi verilen firmalara, belgelerin verilmesinden sonra ara kontrol ve denetim yapılmadığı, ayrıca bu süreçte firmalardan ücret alınmadığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu eksiklikleri kabul ederek yeni yönetmelik taslağında gerekli düzenlemeleri yapmayı planlamaktadır. Gemi söküm süreçlerinde denetim mekanizmasının işletilmesi ve ücret […]

→

Denizdibi Tarama Faaliyetlerine İlişkin Veri Girişi, Evrak Takibi ve Kontrolünün Gemi Sanayii Veritabanı Programı Üzerinden Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizdibi Tarama Faaliyetleri için Gemi Sanayii Veri Tabanı Programı etkin kullanılmamış, veri girişi ve evrak takibi manuel yöntemlerle yapılmıştır. Yönetmelik gereği, idare ve tarayanların programı etkin kullanma sorumluluğu bulunmasına rağmen, süreçlerin kontrol ve takibi yeterince sağlanamamıştır. Bakanlık, programın geliştirilmesi ve mevzuat değişiklikleri için çalışmalar yürütmektedir. BULGU: Denizdibi Tarama […]

→

Gemi Adamları Yetkilendirilmiş Eğitim Kurumlarına Yönelik Denetimlerde Aksaklıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gemi adamları eğitim kurumlarına yönelik denetimlerde gecikmeler yaşandığını ortaya koymuştur. Yetkilendirilmiş 103 eğitim kurumunun 70’inin periyodik denetimlerinde aksaklıklar tespit edilmiştir. Kamu idaresi, denetimlerin Covid-19 pandemisi ve sistem güncellemeleri nedeniyle aksadığını belirtmiş, 2023 yılında denetimlerin tamamlanmasının planlandığını ifade etmiştir. Eğitim kurumlarının denetim süreçlerine titizlikle uyulması gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Gemi Adamları […]

→

İdari Para Cezası Erken Ödeme İndirimlerinin Giderler Hesabına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, idari para cezası erken ödeme indirimlerinin 610 İndirim, İade ve Iskontolar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırıdır. Bakanlık, gerekli düzeltmelerin yapılması için taşra birimlerini bilgilendirmiştir. Önceki yıllarda da benzer bulgular raporlanmıştır; dolayısıyla indirimlerin doğru hesapta izlenmesi gerekmektedir. BULGU: İdari Para […]

→

Tahsisli Kullanılan Kamu Konutlarının Mali Tablolarda Tam ve Doğru Raporlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık kullanımına tahsis edilen kamu konutlarının muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Bazı konutlar muhasebe kayıtlarında izlenmemekte, satışı yapılanların ise mali tablolarda yer almaya devam etmektedir. Kamu taşınmazlarının doğru raporlanması için gerekli muhasebe işlemlerinin yapılması gerektiği vurgulanmakta, tahsisli konutların envanterinin oluşturulması önerilmektedir. BULGU: Tahsisli Kullanılan Kamu Konutlarının Mali Tablolarda […]

→

Tasarım Desteği Mevzuatına Göre Tasarım veya Ürün Geliştirme Sayılamayacak Faaliyetlerin Desteklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Tasarım Desteği Mevzuatı kapsamında tasarım veya ürün geliştirme olarak değerlendirilemeyecek projelerin desteklendiğini ortaya koymuştur. 2008/2 sayılı Tebliğ, tasarım ve inovasyon kültürünün yaygınlaştırılmasını amaçlamakta, ancak bazı projelerin bu amaca uygun olmadığı tespit edilmiştir. Desteklenen projelerin çoğunun tasarım ve ürün geliştirme odaklı olmadığı, kurumsal altyapı oluşturma hedefleri taşıdığı belirtilmiştir. BULGU: Tasarım […]

→

Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Verilen Belgelere Ait Döviz Kullanım Oranı Hesaplamalarında Hatalı Uygulama Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Dahilde İşleme Rejimi kapsamında döviz kullanım oranı hesaplamalarında hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, DİR’in bir teşvik değil, ekonomik etkili bir gümrük rejimi olduğunu belirtmektedir. Yapılan hatalı hesaplamalar, ithalatın ihracat gibi değerlendirilmesine yol açarak, ülkeye net döviz çıkışına sebep olmaktadır. Bu nedenle, hatalı uygulamalara son verilmesi ve doğru […]

→

Dahilde İşleme Rejimi Kapsamında Tavuk ve Balık Sektörlerinde İkincil İşlem Görmüş Ürün Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, dahilde işleme rejimi kapsamında tavuk ve balık sektörlerinde ikincil işlem görmüş ürünlerin (İİGÜ) belirlenmediği tespit edilmiştir. Tavuk ve balık atıklarının ekonomik değeri olduğu, hayvan yemi olarak kullanıldığı ve bu ürünlerin İİGÜ kapsamında değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İlgili kamu idaresinin açıklamaları, bu ürünlerin ihracatına engel olmadığını ortaya koymaktadır. BULGU: Dahilde […]

→

Mersin Serbest Bölgesinde Ticari İşlemlerinin Yönü Yurt Dışı Olmayan Kullanıcıların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mersin Serbest Bölgesi’nde, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, yurt dışı satış taahhüt eden bazı firmaların, ticari işlemlerinin yönünün yurt dışı olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanunu’nun amaçlarına aykırıdır. Kamu idaresi, bu firmaların uyarılacağını ve faaliyetlerinin takip edileceğini belirtmiş, gerektiğinde ruhsat iptali ve tahsislerin kaldırılacağını ifade etmiştir. BULGU: Mersin Serbest […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabının Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel bütçeli idarelerin muhasebe birimlerinin TCMB nezdindeki Tek Hazine Kurumlar Hesabına yapılan aktarımlarının eksik muhasebeleştirilmesi nedeniyle 102.5 Tek Hazine Cari Hesabı 185.323.043,23 TL bakiye vermiştir. Bu durum, muhasebe yönetmeliği hükümlerine aykırı olup, aktarımların eksiksiz bir şekilde muhasebeleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Tek Hazine Kurumlar Hesabının Bakiye Vermesi 2022 Yılı […]

→

İç Ticaret Hizmetlerini Geliştirmek Amacıyla Ayrılan Payların ve Yapılan Harcamaların Kamu Mali Sistemine Dahil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iç ticaret hizmetlerini geliştirmek amacıyla odalar, borsalar ve TOBB bütçelerinden ayrılan payların, kamu mali sistemine dahil edilmeden TOBB tarafından yönetildiğini ortaya koymuştur. Bu payların Bakanlık bütçesine aktarılması ve kamu geliri olarak değerlendirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, yapılan harcamaların bir kısmının doğrudan iç ticaret hizmetlerini geliştirmeye yönelik olmadığı tespit edilmiştir. BULGU: […]

→

Gümrük Kapıları İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yap-İşlet-Devret modeliyle modernize edilen 13 gümrük kapısı için gerekli olan 120.712.200,62 TL amortisman ayrılmamıştır. Bakanlık, bu hatayı 15.05.2023 tarihinde düzeltmiş olsa da, düzeltme 2022 yılı mali tablolarına yansımadığından hata devam etmektedir. Bu durum, 2022 yılı Bilanço ve Faaliyet Sonuçları Tablosunda hatalara yol açmıştır. BULGU: Gümrük Kapıları İçin Amortisman […]

→

Gümrük Vergileri Ek Tahakkuk ve Ceza Tutarlarından Tecil Edilenlerin Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gümrük işlemleri sonucunda tespit edilen ek tahakkuk ve ceza tutarlarından tecil edilenlerin muhasebeleştirilmediği belirlenmiştir. 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, bu tutarların 122/222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında izlenmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, Ticaret Bakanlığı’nın tahsilat takip programındaki veri aktarımının tamamlanmadığı tespit edilmiştir. BULGU: Gümrük Vergileri […]

→