ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının eksik olduğu ve mevcut kayıtların tapu bilgileriyle uyumsuzluk gösterdiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde tutulması gerektiği vurgulanmakta, her türlü ekonomik işlemin muhasebeleştirilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, taşınmazların izlenmesi için gerekli hesapların nasıl […]
ÖZET: Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için gerekli bedelleri tahsil etmemiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma görevi vermekte ve elde edilen gelirlerin belirli projeler için kullanılmasını öngörmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu […]
ÖZET: İdare Faaliyet Raporunun hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir sorun teşkil etmektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri ile 21.04.2021 tarihli yönetmelik, faaliyet raporlarının hazırlanma sürecini ve gerekliliklerini belirlemektedir. Bu çerçevede, harcama yetkilileri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarının, izleyen mali […]
ÖZET: Belediye Şirketine ait ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan park, yeşil alan ve otopark gibi taşınmazlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na aykırı hareket etmiştir. İlgili mevzuat, kamu malı olarak nitelendirilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen tüm ilan ve reklamların bu vergiye tabi olduğunu belirtirken, 13. madde, mükelleflerin gerçek veya tüzel kişiler olduğunu ve […]
ÖZET: Mali kuruluşlara yatırılan sermaye hesabının gerçek durumu yansıtmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin İller Bankası Anonim Şirketi’ne olan ortaklık paylarının, genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiği ancak bu kesintilerin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında eksik kaydedildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, sahipsiz veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla hayvan bakımevlerinin kurulması zorunludur. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bu yükümlülüğü yerine getirmediğini ve gerekli bütçe kaynaklarını ayırmadığını ortaya koymuştur. 7332 sayılı kanun ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemeler, büyükşehir ve il belediyeleri ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, belediye şirket personeli de dahil olmak üzere yıllık toplam personel giderlerinin yasal sınırları aştığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesi, belediyelerin yıllık personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Yeni yapılan yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmeyen ve fiyatı net olmayan kalemlerin fiyat tespitinde poz analizlerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi tarafından ihale edilen projelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine uygun olarak, yeni birim fiyat hesaplamalarında gerekli analizlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. İlgili düzenlemelere göre, yüklenicinin teklifleri, benzer iş kalemleri […]
ÖZET: Belediyenin, Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde hayvan bakımevleri kurmadığı ve bu amaçla gerekli kaynakları ayırmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı kanunun ek 1. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan diğer belediyelerin, sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve rehabilitasyonu için bakımevleri kurma yükümlülüğünü belirtmektedir. Geçici 4. madde ise, bu yükümlülüğün yerine getirilmesi için belirli […]
ÜREME ÜRÜNLERİNİN ÜRETİMİ, İTHALAT VE İHRACATI İLE PİYASAYA ARZINA DAİR YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM Başlangıç Hükümleri Amaç MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı; a) Damızlık hayvanlardan elde edilen üreme ürünlerinin üretimine ilişkin usul ve esasları, b) Üreme ürünlerinin depolanması ve piyasaya arzına dair usul ve esasları, c) Üreme ürünlerinin ithalat ve ihracatına dair usul ve esasları, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin basın ve yayın giderleri ile temsil, tören, ağırlama ve tanıtım harcamalarında, 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması gerektiğini vurgulamakta ve harcamaların azaltılması için çeşitli önlemler […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler Tespit Edildi 2024 yılına ait Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde çeşitli hesap yıllarına ilişkin kesinleşmiş tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli adımların atılmadığını ortaya koymuştur. Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi durumunda uygulanacak hukuki ve cezai yaptırımlar, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesinde belirtilmiştir. Ayrıca, ilamların infazı ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyelerinin personel giderleri, yasal sınırları aşmaktadır. Belediye şirket personeli de dahil olmak üzere, yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu giderlerin, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırk, diğerlerinde ise […]
ÖZET: Belediyenin vergi gelirlerinin tahsilat oranı 2024 yılı için oldukça düşük bir seviyededir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye başkanına gelir ve alacakların takip ve tahsil edilmesi gibi önemli görevler vermekte, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ise muhasebe yetkilisinin bu süreçlerden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, 2024 yılı bütçe gelirleri tablosuna göre vergi gelirleri […]
