Bazı Gelir Kalemlerinin Tahakkuk Tahsilat Oranının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk ve tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanının gelir ve alacakları takip etme görevini vurgularken, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu da bu sürecin muhasebe hizmetleri kapsamında ele alındığını belirtmektedir. İlgili mevzuat, mali hizmetler biriminin […]

→

Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Belli Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite tarafından doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğ, belli bir süre gerektiren alımlar için sözleşme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi uyarınca doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilen işlemleri […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatlardan Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşlarına ait inşaatlardan yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar mevzuatı kapsamında yapı kullanma izni harcının belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, bu kanunda kamu idarelerinin yaptığı inşaatlar için yapı kullanma izni harcından muaf tutulacağına dair bir düzenleme bulunmamaktadır. Dolayısıyla, kamuya ait […]

→

İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacakların Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

BULGU: İşletmeler Arası Mali Borçlardan Alacakların Tahsil Edilmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Döner sermaye işletme birimlerinin birbirlerine borç kaynak aktardığı ancak borç verilen nakit kaynakların, borç alan tarafından, borç verene iade edilmediği görülmüştür. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına İlişkin Yönetmelik’in 8 inci maddesinin 7 inci fıkrası gereğince; döner sermaye işletmesine bağlı […]

→

Doğrudan Temin İle Danışmanlık Hizmeti Alınması ve Bu Durumun Bir İstihdam Şekline Dönüştürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yoluyla danışmanlık hizmeti alımını ve bunun bir istihdam şekline dönüşümünü ortaya koymaktadır. Belediyeden emekli olan mali hizmetler müdürü, belediyenin asli iş ve işlemleri için danışmanlık hizmeti sağlamış ve bu süreçte 2024 yılında toplamda 455.000 TL ödeme yapılmıştır. Ancak, 2531 Sayılı Kamu Görevlerinden Ayrılanların Yapamayacakları […]

→

Hurdaya Ayrılarak Satılan Maddi Duran Varlıkların Satış Sonrası Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılarak satılan maddi duran varlıkların satış sonrası kayıt işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabında yer alan hurdaların satışları, ilgili hesaplardan çıkış yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215. maddesi gereği, bu işlemlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi ve gelir-gider hesaplarıyla ilişkilendirilmesi gerekmektedir. Ancak […]

→

Atık Su Üreticilerine Yönelik Tespit Çalışması Yapılmaması ve Atık Su Bertaraf Bedelinin Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Atık su üreticilerine yönelik tespit çalışmaları yapılmadığı ve atık su bertaraf bedelinin tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kilis ilinde farklı kaynaklardan su temin eden atık su üreticileri için gerekli kayıt işlemleri gerçekleştirilmemiştir. Bu durum, sözleşme süreçlerinin işletilmemesi ve atık su tarifesinin oluşturulmaması nedeniyle gelir kaybına yol açmaktadır. Kilis Su […]

→

Anomim Şirket Olarak Kurulması Gereken Teknoloji Transfer Ofisinin Rektörlüğe Bağlı Koordinatörlük Olarak Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, teknoloji transfer ofisinin anonim şirket olarak kurulması gerektiğini, ancak Rektörlüğe bağlı bir koordinatörlük şeklinde faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Üniversite, bu ofisi kurmak için gerekli izinleri almasına rağmen, yasal süreçleri tamamlamadan ve sermaye şirketi statüsünde bir yapı oluşturmadan, ofisin gelir ve giderlerini döner sermaye hesaplarında izlemeye başlamıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren İş Yerlerinin Bir Kısmından İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerleri için ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ettirilmediği ve tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu vergilerin hangi durumlarda uygulanacağını ve mükelleflerin sorumluluklarını açıkça belirtmektedir. İlgili kanun gereği, ilan ve reklam vergisi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve […]

→

Kurum Mali Tablolarındaki Stok Kayıtlarının Taşınır Kayıt Sistemindeki Kayıtlarla Doğrulanamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarındaki stok kayıtları ile taşınır kayıt sistemindeki verilerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının etkin ve doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu süreçteki hesap verme sorumluluğu bulunmaktadır. Hastane bilgi […]

→

Maddi Duran Varlıkların Bir Kısmı İçin Amortisman Ayrılmaması ve Bazı Amortismana Tabi Maddi Varlığın Kayıtlı Değerinden Fazla Amortisman Ayrılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İlçe Belediyeleri’nde maddi duran varlıklarla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, diğer bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların tanımını ve uygulanacak yöntemleri belirlemekte, ayrıca ayrılan […]

→

Kadrolu Avukat Bulunmasına Rağmen Dışarıdan Avukatlık Hizmeti Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede, hukuk müşaviri dahil beş kadrolu avukat bulunmasına rağmen, dışarıdan avukatlık hizmeti alındığı tespit edilmiştir. 2014 yılından bu yana, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Rektörlüğü ile bir avukat arasında yapılan sözleşme ile avukatlık hizmeti sağlanmakta ve bu hizmetin maliyeti döner sermaye bütçesinden karşılanmaktadır. Ancak, alınan vekalet ücretlerinin emanet hesaba aktarılması gerekirken, doğrudan avukata ödendiği görülmüştür. Serbest […]

→

İdarenin Yapmış Olduğu Arsa Satışlarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin gerçekleştirdiği arsa satışlarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. maddesine uygun olarak, satış işlemlerinin doğru şekilde kaydedilmediği görülmüştür. İlgili mevzuat, satılan arsa ve arazilerin kayıtlı değerinin 250-Arazi ve Arsalar Hesabına, satış bedeli ile kayıtlı değer arasındaki olumlu farkın 600 Gelirler Hesabına, olumsuz […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırlardan Satışı Yapılan ve İmha Edilenlerin Muhasebe Kayıtlarından Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçmiş dönemlerde hurdaya ayrılan taşınırlardan satışı yapılan ve imha edilenlerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılmayan taşınırların ilgili komisyon tarafından değerlendirileceğini ve imha edilmesi gerekenlerin kayıtlardan çıkarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, taşınırların muhafazasından taşınır kayıt yetkilileri sorumludur. 2024 yılı itibarıyla, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran […]

→

Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlarda Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan %10’luk Sınırın Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan doğrudan temin ve pazarlık usulü ile yapılan alımlarda %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri, belirli parasal limitler çerçevesinde gerçekleştirilen alımlarda bu sınırın aşılmaması gerektiğini vurgulamaktadır. Özellikle, 21. madde uyarınca 2024 yılı için yaklaşık maliyeti 2.076.108,00 […]

→