Akaryakıt Alımlarının İhalesiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hafik Belediyesi’nin hizmet araçları için akaryakıt alımlarının ihalesiz yapıldığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi gereğince, yerel yönetimlerin mal ve hizmet alımları ihale süreçlerine tabidir. Bu bağlamda, akaryakıt alımları da ihale edilmesi gereken işlemler arasında yer almaktadır. Fiyat farkı ödemeleri ise, ilgili kanun çerçevesinde belirlenen esaslara uygun […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümlerin Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Mevzuata Aykırı Düzenlemeler Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatta yer almayan düzenlemelerin yapıldığını ortaya koymuştur. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarının kanunla belirlenmesi gerektiğini vurgularken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların envanterinin çıkarılmadığı ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedelleri ile kaydedilmesini ve bu varlıkların ediniminde yapılan giderlerin eklenmesini öngörmektedir. Ayrıca, bağış veya hibe ile edinilen taşınmazların değerlerinin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin, kamu idarelerinin yetkili […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımında Sözleşme ve Genel Giderler ile Yüklenici Karının Hatalı Hesaplanması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme ve genel giderler ile yüklenici karının hatalı hesaplandığını ortaya koymaktadır. Belmeriç Turizm İnşaat Taşıma Hizmeti İşleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nden alınan hizmette, toplu iş sözleşmesinden kaynaklanan giderlerin asgari işçilik maliyeti kapsamında olmadığı halde, bu giderlerin hesaplamalarda dikkate alındığı belirlenmiştir. Bu durum, 2024 […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirketteki Kayıtlı Sermaye Tutarı ile Bilançodaki Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı Tutarının Uyuşmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin ortak olduğu şirketteki kayıtlı sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermaye hesapları arasında bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın 50.000 TL alacak bakiye verdiği, buna karşın şirketin mali tablolarında ödenmiş sermaye tutarının 437.415 TL olarak […]

→

Hazineye Ait Taşınmazların Satışından İdareye Gönderilmesi Gereken Payların Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen payların takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi uyarınca, belediyelere aktarılması gereken payların belirli oranlarda tahsil edilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin %10’u gecekondu fonuna, kalan miktarın %30’u ise ilgili belediyeye aktarılmalıdır. Yakutiye ilçesinde gerçekleştirilen taşınmaz satışları sonucunda, 2024 yılı itibarıyla toplam 17.560.463,33 […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yer almakta; ayrıca geçiş hakkının kapsamı ve anlaşma serbestisi ile ilgili düzenlemeler bulunmaktadır. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımı […]

→

Banka Hesapları Arasında Para Aktarımları ile Personel Ödemelerinin Muhasebe Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesapları arasında yapılan para transferleri ve personel ödemelerinin muhasebe kayıtları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında hatalı olarak gerçekleştirilmiştir. İlgili ilçe belediyesi, Ziraat Bankası Çeltikçi Şubesindeki hesabından İş Bankası Bucak Şubesindeki hesabına personel ödemeleri için para aktarımı yaparken, bu işlemlerin muhasebe kayıtları Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne uygun şekilde düzenlenmemiştir. Bu durum, […]

→

İçişleri Bakanlığı e-Belediye Bilgi Sisteminin Elektronik Belge Yönetim Sistemi Dışındaki Modüllerinin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İçişleri Bakanlığı e-Belediye Bilgi Sistemi, Elektronik Belge Yönetim Sistemi (EBYS) dışındaki modüllerinin kullanılmadığını ortaya koymaktadır. 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5393 sayılı Kanun’a eklenen düzenlemeler, belediyelerin e-Belediye bilgi sistemini kullanmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sistem, belediyelerin idari iş ve işlemlerini yürütmelerine ve vatandaş başvurularını sonuçlandırmalarına olanak tanımaktadır. […]

→

İhale ile Yapılması Gereken İşlerin Doğrudan Temin Usulüyle Yapılması ve Sabit Yatırım Giderlerinin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale ile yapılması gereken işlerin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirilmesi ve sabit yatırım giderlerinin mevcut yatırımlar hesabına kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri çerçevesinde, idarenin yapım işlerini kısımlara bölerek doğrudan temin usulü ile yaptığını ortaya koymaktadır. Bu durum, açık ihale usulü veya belli istekliler arasında […]

→

Altyapı Kazı İzni Harcının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin altyapı kazı izni harcının takip ve tahsilatında eksiklikler yaşandığını ortaya koymaktadır. Belirtilen belediye sınırları içinde yıl boyunca altyapı kazı izni başvurusu yapılmadığı ve dolayısıyla harcın tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79’uncu maddesi gereğince, umumi hizmet alanlarında yapılacak […]

→

Kira Süresi Sona Eren Bazı Taşınmazların Ecrimisil Alınarak Kullandırılmaya Devam Ettirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların kira sürelerinin sona ermesinin ardından, bu mülklerin yeniden ihale yapılmaksızın ecrimisil karşılığında aynı kişilere kullandırıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların kiralanma süreçlerini ve sürelerini düzenlemekte olup, bu mevzuat hükümlerine göre taşınmazların yalnızca ihale yoluyla kiraya verilmesi gerekmektedir. Ayrıca, kiralama süresi on […]

→

Kurumda Ön Malî Kontrole İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda ön mali kontrol işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcama ve muhasebe birimleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun öngördüğü ön mali kontrol süreçlerini yerine getirmemiştir. Bu kanunun 57. ve 58. maddeleri, kamu idarelerinin mali yönetim ve kontrol sistemlerinin nasıl işlemesi gerektiğini ve ön mali kontrolün […]

→

Kent Mobilyalarına İlişkin Kira Tutarlarının Sözleşmede Belirtilen Şekilde Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kent mobilyalarına ilişkin kira bedellerinin sözleşmede belirtilen şekilde ödenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiraya verilen megalight, reklam panosu ve billboard gibi kent mobilyalarının bakım, onarım ve temizliği için belirlenen kira tutarlarının zamanında ödenmediğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, sözleşme şartlarına uymayan kiracılara karşı uygulanacak […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı İşyerlerine İlişkin İlan ve Reklam Vergisi Tahakkuk ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 13. maddede mükelleflerin, kendi adlarına ya da başkaları adına ilan ve reklam […]

→