ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım ihalelerinde mahal listelerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşme Kanunu’nun 6. maddesi, yapım işlerinin ihale sürecinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Bu durum, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmeleri ve birim fiyat sözleşmeleri için geçerlidir. İhaleye katılan […]
ÖZET: İçme suyu ve atıksu aboneliklerinden kaynaklanan alacakların tahsilatında önemli sorunlar yaşandığı belirlenmiştir. 1994-2014 yılları arasında oluşan alacak miktarı 236.397,21 TL olarak tespit edilmiştir; bu tutarın 70.675,84 TL’si zamanaşımına uğramıştır. Ayrıca, 2015-2024 yılları arasında tahsil edilemeyen 18.918.338,88 TL’lik bir alacak bulunmaktadır. Bu alacaklar, 7155 sayılı Abonelik Sözleşmelerinden Kaynaklanan Para Alacaklarına İlişkin Takibin Başlatılması Usulü Hakkında […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin mali tablolarında dikkat çeken bir durum tespit edilmiştir. İdarenin, hisselerinin %2’sine sahip olduğu bir şirkete yönelik 1.260.000,00 TL tutarında ödenmemiş sermaye taahhüdü, 247 Sermaye taahhütleri hesabında yer almamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yapılan sermaye yatırımları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin stoklanabilir dayanıklı tüketim malzemelerinin muhasebe kayıtlarında eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Şirket, satın aldığı bu malzemeleri 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı yerine doğrudan 740 Hizmet Üretim Maliyeti veya 770 Genel Yönetim Giderleri hesaplarına kaydetmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, stok grubunun tanımı ve 150 […]
ÖZET: Vadesinde tahsil edilemeyen alacaklar için faiz tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlerde taraflar gecikme faizi oranını sözleşmelerinde belirleyebilir. Şirket ile parklanma hizmeti alan kullanıcılar arasında yapılan sözleşmelerde, ödemelerin vadesinde yapılmaması durumunda ticari temerrüt faizi uygulanacağı belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde bazı ticari alacaklar için bu faizlerin tahakkuk […]
ÖZET: Şirketin vergi ve prim borçlarını zamanında ödememesi, ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin bu durumdan kaynaklanan gecikme faizi ve zammı gibi ilave maliyetlerle karşılaştığını ortaya koymaktadır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin gelir vergisi tevkifatlarını belirli süreler içinde ödemelerini zorunlu kılmakta; benzer şekilde 5510 sayılı Sosyal […]
ÖZET: Vadesi geçen şirket alacaklarıyla ilgili hukuki süreçlerin başlatılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, şirketin bazı alacakları için hukuki takibatın başlatılmadığı tespit edilmiştir. “Alan aboneliği” kapsamında yapılan sözleşmelerde, sözleşmeyi feshetmeyi gerektiren durumların gerçekleşmesine rağmen gerekli yaptırımların uygulanmadığı görülmüştür. Ayrıca, şirketin temerrüde düşen diğer alacakları için de herhangi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin enflasyon düzeltme işlemlerinde hatalı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Dayanıklı taşınır hesapları ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına enflasyon düzeltmesi uygulanmadığı ve 698 Enflasyon Düzeltmesi Hesabı’nın hatalı bir şekilde aktarıldığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 85 Sıra No.lu Muhasebat Genel Müdürlüğü […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, ihtiyaçların yeterince araştırılmadan iki teknik personel için hizmet alımına gidildiğini ortaya koymuştur. 2560 sayılı kanun, bu idarenin su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütme görevini açıkça belirtirken, mevcut personel sayısının 88 mühendis ve teknikerle yeterli olduğunu göstermektedir. Ancak, kanalizasyon yapım işinin kontrolörlüğü için […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi Hayvanat Bahçesi’nde, gişe işletmeciliği belediye şirketi BURULAŞ ile yapılan bir protokol aracılığıyla yürütülmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı kanunun 5. maddesi, ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kamuoyu denetimi gibi temel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları doğrultusunda, büyükşehir bağlı idaresinin taşınmazlarıyla ilgili yapılan incelemelerde, bazı arazi ve arsalar üzerindeki binaların tapu kayıtlarında cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 1. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Ayrıca, 2. maddede bu yönetmeliğin kapsamı net bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ilk madde ve malzeme alımlarında önemli bir bulguya ulaşmıştır. Raporda, 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabı’na kaydedilen bazı tüketim malzemelerinin, kullanılmadan doğrudan 630 Giderler Hesabı üzerinden giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu malzemelerin muhasebe kayıtlarının doğru bir şekilde yapılmasını ve […]
ÖZET: Belediye Encümeni tarafından uygulanan idari para cezalarının tahsilat oranının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere yönetmelik çıkarma ve cezaları uygulama yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 34. madde gereği, bu cezaların verilmesi yetkisi belediye encümenine aittir. İdari para cezaları yalnızca bu kanunla sınırlı kalmayıp, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 3194 sayılı İmar Kanunu […]
ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde gerçek maliyetlerin dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir su ve kanalizasyon idareleri, tarifeleri kanun ve yönetmelik hükümlerine uygun bir şekilde oluşturamamaktadır. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün 2560 sayılı yasası, tarifelerin tespit edilmesi ve onaylanması süreçlerini belirlemekte, ayrıca su satışı ve kullanılmış […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde mahal listelerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İdare tarafından ihale edilen projelerde, ihale dokümanlarında mahal listelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapım işlerinin ihale süreçlerinde uygulama projeleri ve mahal listelerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerini […]
