Dava Sonucu İlamlı veya İlamsız Takiplerde Ödeme Emri Üzerine Ödenen Vekalet Ücreti, Yargılama Gideri ve Faiz Giderlerinden Bazıları İçin Sorumlulara Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Dava sonuçlarıyla ilgili olarak, ilamlı veya ilamsız takiplerde ödeme emri üzerinden yapılan vekalet ücreti, yargılama gideri ve faiz ödemelerinin sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet memurlarının görevlerini yerine getirirken dikkatli olmalarını ve kendilerine teslim edilen kamu malını korumalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, memurların kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle […]

→

Taşınmazların Muhasebedeki Kayıtlı Değerleri ile Taşınmaz İcmal Cetvelindeki Değerleri Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Muhasebedeki Kayıtlı Değerleri ile Taşınmaz İcmal Cetvelindeki Değerleri Arasında Uyumsuzluk Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlığın mülkiyetinde olan taşınmazlar ve Başkanlığa tahsisli olan taşınmazların, taşınmaz icmal cetvelindeki kayıtlı değerleri ile maddi duran varlık hesaplarındaki kayıtlı değerlerinin uyuşmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında atama yapıldığı belirlenmiştir. Bu durum, Genel Sekreter, Daire Başkanı, Enstitü Sekreteri, Fakülte Sekreteri, Yüksekokul Sekreteri ve Şube Müdürü gibi pozisyonlarda geçerlidir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atama yetkisini düzenlemekte, ancak dolu kadroların başka bir memur tarafından kullanılmasının, […]

→

Memurlar Eliyle Yürütülmesi Gereken Hizmetlerin Bir Kısmının Şirket İşçileri Vasıtasıyla Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye şirketi kadrosunda çalışan işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının mesleğe kabul, atama ve […]

→

Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihale süreçleri ile kira sözleşmelerinin uygulanması süreçlerinde, aşağıda belirtilen konularda mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların Kiraya Verilmesine İlişkin Şartnamelerde Yeniden İhale Yapılmaksızın Sözleşme Süresinin Uzatılmasına İlişkin Düzenleme Bulunması Taşınmazların kiraya verilmesine […]

→

İhtiyaçların Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin Yöntemiyle Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İdari Mali İşler Daire Başkanlığı ve Yapı İşleri ile Teknik Daire Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım, bakım ve onarım işlerini doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğal bir bağlantı olmaksızın bir arada ihale edilemeyeceğini […]

→

Yapım İşlerinde Teknik Personel Taahhüdünün Zamanında ve Usulüne Uygun Sunulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde teknik personel taahhüdünün zamanında ve usulüne uygun olarak sunulmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Sözleşmelerde belirtilen yaptırım hükümlerine rağmen, bu yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin teknik personeli belirli bir süre içinde idareye bildirmelerini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda […]

→

Bazı Yapım İşlerinde, İş Artış ve İş Eksiliş Bedellerine İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Yapım İşlerinde, İş Artış ve İş Eksiliş Bedellerine İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, iş artışı ve iş eksilişi bedellerine ihale tenzilatı oranında indirim uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde; – 12’nci maddenin […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinden (BAP) Bazılarının BAP Komisyonunca Onaylanan Sürede Sonuçlandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler, Üniversite Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) kapsamında, bazı projelerin BAP Komisyonu tarafından belirlenen süre içinde tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesi, projelerin onaylanan takvim ve bütçe çerçevesinde yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Proje yürütücülerinin ek süre talep edebileceği durumlar istisnai olup, bu taleplerin geçerli sebeplerle desteklenmesi gerekmektedir. Yapılan denetimlerde, […]

→

Doğrudan Temin ile Yapılan Bina Cephesi Kiralama Hizmet Alımlarında Edimin İfasının Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bina cephesi kiralama hizmet alımlarında, edimin ifasının yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir yıl sürmesi gereken bu hizmetin kısa sürede sonlandırıldığı, ancak buna rağmen ödemelerin tam olarak yapıldığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün hangi koşullarda uygulanabileceğini belirlemekte, ancak yapılan incelemeler, […]

→

Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

BULGU: Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından Vilayetler Birliğine ödenen katılım payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 15’inci maddesine göre, Başkanlıkların muhasebe ve raporlama işlemlerinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile […]

→

Üniversite Senato Kararı ile Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Senatosu tarafından alınan bir kararla, “Öğrenci Dekanlığı” adı altında yeni bir yapı oluşturulmuştur. Bu yapı, “Eğitimden Sorumlu Öğrenci Dekanlığı”, “Kültürden Sorumlu Öğrenci Dekanlığı” ve “Spordan Sorumlu Öğrenci Dekanlığı” gibi alt birimleri içermektedir. Her birim için, üniversitede görev yapan öğretim elemanları arasından “Dekan” unvanıyla personel atanmıştır. Ancak, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na göre, dekanların atanması […]

→

Emlak Vergisi Uygulamalarında Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak vergisi uygulamalarında önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde emlak vergisi değerlerinin hesaplanmasında hem beyannamelerde hem de hesaplama modüllerinde hatalı ve eksik verilerin bulunduğunu ortaya koymaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’na göre, Türkiye’deki binalar bu kanun hükümlerine tabi olup, vergi değerleri bina inşaat maliyet bedeli ile arsa […]

→

İlgili Odaya Onaylatılmamış Proforma Faturalar Kullanılarak Yeni Birim Fiyat Hesaplanması (Sayıştay)

BULGU: İlgili Odaya Onaylatılmamış Proforma Faturalar Kullanılarak Yeni Birim Fiyat Hesaplanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Yapım işlerinin devamı sırasında ihtiyaç duyulan imalatlara ilişkin yeni birim fiyatların belirlenmesi sürecinde, işletmelerden temin edilen teklif fiyatlarının ilgili ticaret veya sanayi odasına onaylatılmadığı, söz konusu imalatlarda onaylatılmamış rayiç bedeller üzerinden yeni […]

→

Tıbbi İşlem ve Uygulamalar Nedeniyle Açılan Davaların Sigorta Şirketlerine Bildirilmemesi ve Bu Davalar Neticesinde Ödenen Tazminatların Sigorta Şirketlerinden Talep Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi kötü uygulamalar nedeniyle idare aleyhine açılan tazminat davalarında, sigorta şirketlerine bildirim yapılmadığı ve ödenen tazminatların sigorta şirketlerinden talep edilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite hastanesinde görevli hekimlerin bu süreçteki yükümlülüklerini yerine getirmedikleri tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, sağlık meslek mensuplarının sigorta sözleşmelerinin primlerini ödedikten sonra, bu primlerin yarısını döner sermaye hesaplarından […]

→