Bilançodaki Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı ile Faaliyet Sonuçları Tablosundaki Faaliyet Sonuçları Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir ilçe belediyesinin bilançosunda yer alan 590-Dönem Olumlu Faaliyet Sonucu Hesabı ile Faaliyet Sonuçları Tablosundaki tutarların uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişine dair belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, dönem sonunda 690-Faaliyet Sonuçları Hesabının alacak bakiyesi vermesi durumunda, bu bakiyenin 590-Dönem […]

→

Üniversitenin Kampüslerinde Faaliyet Gösteren Ticari İşletmelerin Su Aboneliklerinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kampüslerinde faaliyet gösteren ticari işletmelerin su aboneliklerinde çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu işletmelerin su faturalarının hesaplanmasında süzme sayaç ve kişi sayısı analizinin kullanıldığını ortaya koymaktadır. Ancak, bazı işletmelerin aboneliklerini kendi adlarına almaması nedeniyle, üniversitenin kamu su tarifesinden yararlandığı ve Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) yükümlülüğünden muaf tutulduğu belirlenmiştir. İncelemeler, […]

→

Belediye Şirket Personelinin Büro Personeli ve Zabıta Memuru Olarak Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinde çalışan personelin bazıları, Gömeç Belediyesi bünyesinde büro personeli ve zabıta memuru olarak görev yapmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu da kamu hizmetlerinin, memurlar, sözleşmeli ve geçici personel ile işçiler aracılığıyla ifa edileceğini […]

→

Meydan Üzerinde İmar Mevzuatına Aykırı Olarak Ticari Yapılaşmaya İzin Verilmesi ve Buranın Kiralama Yoluyla İşletmeye Açılması (Sayıştay)

ÖZET: İnceleme sonucunda, bir ilçe belediyesinin imar planında meydan olarak belirlenen alanın, imar mevzuatına aykırı bir şekilde ticari yapılaşmaya açıldığı ve kiralama yoluyla işletildiği tespit edilmiştir. Planlı İmarlar Yönetmeliği’nde meydanlar, halkın sosyal etkinliklerini gerçekleştirebileceği, yaya sirkülasyonunu yönlendiren alanlar olarak tanımlanmakta ve bu alanların özel mülkiyete konu edilemeyeceği vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, bu tür alanların kamu kullanımına açık […]

→

Yıl İçinde Peşin Tahsil Edilen Kira Bedellerinin İlgili Hesapta Takip Edilmemesi ve Süresi İçinde Tahsil Edilmeyen Kira Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, peşin tahsil edilen kira bedellerinin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Üniversite, 78 taşınmazını 63 gerçek ve tüzel kişiye kiraya vermiştir. Ancak, bazı kiracılar kira borçlarını zamanında ödememiş ve bu borçlar muhasebe kayıtlarına yansımamıştır. Yıl içinde peşin tahsil edilen kira gelirleri, “380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı”na […]

→

Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defteri kayıtlarında yapılan incelemeler, bazı kayıtların atlandığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde, tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Yevmiye defterinin, işlemlerin müteselsil sıra numarası ile kaydedilmesi ve her bir kaydın, kendisinden önceki kayıtların tarih değerlerinden büyük […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarına ilişkin envanter çalışmaları ve cins tashih işlemleri, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, gerekli formların ve cetvellerin düzenlenmediği, cins tashihlerinin gerçekleştirilmediği ve taşınmazların muhasebe […]

→

Sosyal Tesis Niteliğinde Olan Birimlerin Bağımsız Bütçe ve Muhasebe Yapısına Sahip Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversiteye ait sosyal tesislerin, bağımsız bir bütçe ve muhasebe yapısına sahip olmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, misafirhane ve spor tesisleri gibi sosyal destek amaçlı birimlerin hesap ve işlemleri, Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ hükümlerine uygun olarak düzenlenmemiştir. Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdürlüğü’ne atfedilen görevler çerçevesinde, bu tesislerden elde […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu […]

→

Taşınmaz Satışlarında Mevzuata ve İdari Şartnameye Aykırı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İhalelerde mevzuata ve idari şartnameye aykırı uygulamaların tespit edildiği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmaz satışlarını ele almaktadır. İhalelerde, peşin ödenmesi gereken bedeller için ileri tarihli banka çeki alındığı ve taşınmazların, ihale bedeli ödenmeden müşteri adına tescil edildiği gözlemlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihalelerde açıklık ve rekabetin […]

→

Genel Sağlık Sigortası Kapsamında Bulunmayan Kurum ve Kuruluş Personeline Öğretim Üyeleri Tarafından Mesai Saatleri Dışında Sunulan Sağlık Hizmeti Bedellerinin Sağlık Uygulama Tebliği Tarifesi Üzerinden Fiyatlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nde, öğretim üyeleri tarafından mesai saatleri dışında sunulan sağlık hizmetlerinin fiyatlandırılmasıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 5510 sayılı Kanun’un Geçici 20’nci maddesi kapsamındaki bankalar, sigorta ve reasürans şirketleri ile diğer ilgili kuruluşların personeline sağlanan bu hizmetlerin bedellerinin, Kamu Sağlık Hizmetleri Fiyat Tarifesi yerine Sağlık Uygulama Tebliği (SUT) tarifesi […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi olmayan duran varlık alımlarının 260 Haklar Hesabında izlenmediği, doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin faaliyetlerinde kullanılan yazılım lisansları gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Yönetmelik, maddi olmayan duran varlıkların maliyet bedeli ile hesaplara alınmasını ve bu […]

→

Diğer Faaliyet Alacakları Hesabına Mahiyetine Uygun Olmayan İşlemlerin Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle satışını gerçekleştirdiği taşınmazların bedellerini 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında izlediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakları ve bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken diğer alacakları kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, taksitli satışlardan elde […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kullanım Alanlarının Sözleşmelerde Öngörülen Alan ile Uyumlu Olmaması ve İşgale Konu Alanlar İçin Bedel Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kullanım alanlarının, sözleşmelerde belirtilen alanlarla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Bazı taşınmazlarda, sözleşmede öngörülen alanın altında kullanım yapılırken, çoğunda ise bu alanın çok üzerinde kullanımlar gerçekleşmiştir. Ayrıca, bazı sözleşmelerde alan bilgisi hiç yer almamaktadır. Kira sözleşmesinin ilgili maddeleri, kiracının idarenin izni olmadan alan genişletmesi veya değişiklik yapmasını yasaklamaktadır. Ancak, denetimlerde bu kurallara […]

→

Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresine Devredilen Su ve Kanalizasyon Hatlarının Mali Tablolarda Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: Balıkesir Su ve Kanalizasyon İdaresi (BASKİ), Balıkesir’in büyükşehir statüsüne geçmesiyle birlikte kurulmuş ve şehrin su ile kanalizasyon altyapısı bu kuruma devredilmiştir. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları incelendiğinde, İvrindi Belediyesi’nin mali tablolarında, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı altında su isale hatları, su kuyuları ve kanalizasyon hatlarına dair kayıtların bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, […]

→