Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kadınlar ve çocuklar için zorunlu olan konukevlerinin açılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu konukevlerini açmakla yükümlüdür. Ayrıca, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un ilgili yönetmeliği, konukevlerinin özellikleri ve çalışma esaslarını belirlemektedir. Ancak […]

→

Bazı Mal ve Hizmet Alımlarının Doğrudan Temin Limiti Altında Kalınmak Amacıyla Parçalara Bölünerek Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: BULGU: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal ve hizmet alımları, doğrudan temin limiti altında kalmak amacıyla parçalara bölünerek gerçekleştirilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıl içinde benzer nitelikteki mal ve hizmetleri parçalı olarak alması, kamu idarelerinin kaynaklarını etkin ve verimli kullanma zorunluluğuna aykırıdır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, bu durumu kamu […]

→

Hurdaya Ayrılarak Satılan Maddi Duran Varlıkların Satış Sonrası Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılarak satılan maddi duran varlıkların satış sonrası kayıt işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklar hesabında yer alan hurdaların satışları, ilgili hesaplardan çıkış yapılmadan gerçekleştirilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 215. maddesi gereği, bu işlemlerin doğru bir şekilde kaydedilmesi ve gelir-gider hesaplarıyla ilişkilendirilmesi gerekmektedir. Ancak […]

→

Gelirlerden Alacaklar Hesabında İzlenen Tutarların Dönem Sonunda Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesi, Gelirlerden Alacaklar Hesabında yer alan ve yıl içinde tahsil edilemeyen alacakların tamamını, dönem sonunda herhangi bir takip işlemi başlatmadan Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 89. maddesi, bu hesabın tahakkuk ettirilen alacakların takibine yönelik kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 90. maddede, […]

→

Bazı İşletmelerin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. İlgili yönetmelik, işyeri açmak için yetkili idarelerden ruhsat alınması gerektiğini belirtmektedir. Ruhsatsız işletmelerin, yetkili idareler tarafından kapatılacağı hükmü de mevcuttur. Ancak, belirli meslek grupları, avukatlık büroları ve mühendislik gibi, ruhsat alma yükümlülüğünden muaf tutulmuştur; bu gruplar, bakanlıklar […]

→

Anomim Şirket Olarak Kurulması Gereken Teknoloji Transfer Ofisinin Rektörlüğe Bağlı Koordinatörlük Olarak Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, teknoloji transfer ofisinin anonim şirket olarak kurulması gerektiğini, ancak Rektörlüğe bağlı bir koordinatörlük şeklinde faaliyete geçtiğini ortaya koymuştur. Üniversite, bu ofisi kurmak için gerekli izinleri almasına rağmen, yasal süreçleri tamamlamadan ve sermaye şirketi statüsünde bir yapı oluşturmadan, ofisin gelir ve giderlerini döner sermaye hesaplarında izlemeye başlamıştır. 2547 sayılı Yükseköğretim […]

→

Devlet İhale Kanunu’na Göre İhale Edilmesi Gereken Yerlerin Ecrimisil ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların ecrimisil yöntemiyle kullandırıldığı belirlenmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 1’inci maddesi, genel bütçeye dahil daireler, özel idareler ve belediyelerin alım, satım, hizmet ve kira işlemlerinin bu Kanun’a göre yürütülmesi gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, 2886 sayılı Kanun’un hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. […]

→

Açılış Yevmiyesinin Hesap Bazında Borç ve Alacak Tutarı İçermesi (Sayıştay)

BULGU: Açılış Yevmiyesinin Hesap Bazında Borç ve Alacak Tutarı İçermesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 2024 yılı açılış yevmiyesi kayıtlarında yer alan hesapların bazılarında, aynı anda hem borç hem de alacak kaydı olduğu görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Muhasebe ve raporlama işlemleri” başlıklı […]

→

Kurum Mali Tablolarındaki Stok Kayıtlarının Taşınır Kayıt Sistemindeki Kayıtlarla Doğrulanamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi’nin mali tablolarındaki stok kayıtları ile taşınır kayıt sistemindeki verilerin uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. maddesi gereğince, kamu kaynaklarının etkin ve doğru bir şekilde muhasebeleştirilmesi ve raporlanmasından sorumlu olan yetkililerin, bu süreçteki hesap verme sorumluluğu bulunmaktadır. Hastane bilgi […]

→

Reklam Panolarının İşletme Hakkının Kiralanması İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açık hava reklam panolarının kiralanmasında bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhaleye konu olan Billboard, CLP ve Megalight gibi alanların 8 yıl süreyle kiralanması sürecinde, tahmin edilen bedelin hesap tutanağında yer almadığı ve İdarenin kendi reklam panolarının kullanımının bu hesaplamada dikkate alınmadığı belirlenmiştir. 2886 sayılı […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları İle Yapım İşlerinde, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları İle Yapım İşlerinde, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi ve 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen parasal […]

→

Kadrolu Avukat Bulunmasına Rağmen Dışarıdan Avukatlık Hizmeti Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede, hukuk müşaviri dahil beş kadrolu avukat bulunmasına rağmen, dışarıdan avukatlık hizmeti alındığı tespit edilmiştir. 2014 yılından bu yana, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi Rektörlüğü ile bir avukat arasında yapılan sözleşme ile avukatlık hizmeti sağlanmakta ve bu hizmetin maliyeti döner sermaye bütçesinden karşılanmaktadır. Ancak, alınan vekalet ücretlerinin emanet hesaba aktarılması gerekirken, doğrudan avukata ödendiği görülmüştür. Serbest […]

→

İş Programının Mevzuat Gereği Yapılması Gereken Kontrollerin Takibine İmkân Vermeyecek Şekilde Teslim Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş programının mevzuata uygun şekilde teslim alınmadığını ve bu durumun gerekli kontrollerin yapılmasını engellediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicinin yer tesliminden itibaren 15 gün içinde iş programını hazırlayıp idarenin onayına sunması gerektiğini belirtmektedir. İdare, programı uygun bulmadığı takdirde gerekçeleriyle birlikte yükleniciye 5 gün ek süre […]

→

Başkanlık Aleyhine Açılan Davalar Neticesinde Bütçeden Ödenen Dava Masrafları, Vekalet Ücretleri ve Faiz İçin Kişisel Kusuru Bulunan Kamu Görevlilerine Yönelik Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

BULGU: Başkanlık Aleyhine Açılan Davalar Neticesinde Bütçeden Ödenen Dava Masrafları, Vekalet Ücretleri ve Faiz İçin Kişisel Kusuru Bulunan Kamu Görevlilerine Yönelik Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık aleyhine açılan davalar neticesinde bütçeden ödenen dava masrafları, vekalet ücreti ve faiz giderleri için kişisel kusuru bulunan kamu […]

→

Hurdaya Ayrılan Taşınırlardan Satışı Yapılan ve İmha Edilenlerin Muhasebe Kayıtlarından Düşülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçmiş dönemlerde hurdaya ayrılan taşınırlardan satışı yapılan ve imha edilenlerin muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlayan veya kullanılmayan taşınırların ilgili komisyon tarafından değerlendirileceğini ve imha edilmesi gerekenlerin kayıtlardan çıkarılacağını belirtmektedir. Ayrıca, taşınırların muhafazasından taşınır kayıt yetkilileri sorumludur. 2024 yılı itibarıyla, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran […]

→