Taşınmaz Kiralamalarında Sözleşme Hükümlerine Uyulup Uyulmadığının Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’nun kiraya verdiği taşınmazlarda, müstecirlerin kira sözleşmelerine uyumunun denetlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kurumun Taşınmazlar Yönetmeliği’nde belirtilen denetim yükümlülüklerinin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Yönetmelik gereğince, kiraya verilen taşınmazların her ay kontrol edilmesi ve olumsuzlukların tespit edilmesi durumunda gerekli işlemlerin başlatılması gerektiği ifade edilmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde müstecirlerin sözleşme hükümlerine […]

→

İhale Edilen Yapım İşleri İçin Yaptırılan Bütün Riskler (All Risk) Sigortasında Risk Kalemlerinin Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale edilen yapım işlerine yönelik yapılan tüm riskler (all risk) sigortasında, bazı risk kalemleri için muafiyet oranlarının mevzuatta belirtilen %2 oranından yüksek belirlendiği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, işyerlerindeki araç, malzeme ve tesislerin yanı sıra doğal afetler ve hırsızlık gibi risklere karşı all risk sigortası yaptırılmasını zorunlu kılmaktadır. Yapım […]

→

Tesis Niteliğindeki Dayanıklı Taşınırların İlgili Duran Varlık Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, sosyal güvenlik kurumları tarafından geçici kabulü yapılan yapım işlerinde, taşınmazlarla birlikte teslim edilen jeneratörler, ses ve görüntü sistemleri, mutfak araçları, telefon santralleri ve kartlı geçiş sistemleri gibi tesis niteliğindeki dayanıklı taşınırların ilgili duran varlık hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. maddesi, kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alınan […]

→

Muhasebe Kayıtlarında Görünen Kuruma Ait Tapuya Kayıtlı Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) ait tapuya kayıtlı taşınmazların değer tespitlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 2010 yılında, SGK altında birleştirilen diğer kurumlardan devredilen taşınmaz bedelleri muhasebe kayıtlarına alınmış; ancak bu taşınmazların değerleri güncellenmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri üzerinden kaydedilmesi gerektiğini […]

→

Taksitli Satışı Gerçekleştirilen Kamu Konutlarının Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu konutlarının taksitli satışlarının muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde takip edildiğini ortaya koymuştur. Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda yapılan düzenlemelere göre, kamu konutlarının satış işlemleri belirli kurallar çerçevesinde gerçekleştirilmelidir. Ancak, bu süreçteki uygulamalarda, satış bilgileri Defterdarlıklarca Kuruma iletilmesine rağmen, muhasebe kayıtlarında gerekli işlemler yapılmamıştır. […]

→

Faaliyet ve Alacak Hesaplarına Ait Tahsilatların Emanet Hesaplarında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında, cari yıl prim gelirleri ile geçmiş dönem alacaklarına ilişkin tahsilatların emanet hesaplarında izlenmesi sonucunda varlık ve yükümlülüklerin yanı sıra faaliyet sonuçlarının hatalı raporlandığı tespit edilmiştir. SGK Muhasebe Yönetmeliği’nin 126. maddesi, 333 Emanetler Hesabı’nın emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, alacakların takibi […]

→

Tecil ve Taksitlendirmelere İlişkin Mali İşlemlerin Muhasebe Kayıtlarına Tam ve Doğru Şekilde Yansıtılmaması ve Tecil İşlemleri İçin Alınan Teminatların Eksik Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tecil ve taksitlendirme işlemlerine ilişkin mali kayıtların eksik ve hatalı yansıtıldığını ortaya koymaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, borçluların talebi üzerine alacakların tecil edilmesi mümkün olmakla birlikte, bu süreçte alınan teminatların muhasebeleştirilmesinde ciddi eksiklikler tespit edilmiştir. Kurum, son dört yıl içinde 218.327 […]

→

Kurum Alacaklarının Takibinin Yapıldığı Yazılımlarda Entegrasyonun Sağlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurum alacaklarının takibinde kullanılan yazılımlarda entegrasyon eksikliği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Alacak işlemlerinin tahakkuk esasına göre yürütülmemesi, mali tabloların cari ve geçmiş dönemlerdeki Kurum alacaklarını tam olarak yansıtamadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde kurulmasını ve kamu […]

→

Hazineden Tahsil Edilen Alacakların Muhasebe Kayıtlarında Hatalı Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sosyal Güvenlik Kurumu’nun (SGK) Hazineden tahsil edilen alacakların muhasebe kayıtlarında hatalı bir şekilde yer aldığını ortaya koymuştur. Kurum, ödemeleri izleyen iki ay içinde faturası karşılığında Hazineden tahsil edilmesi gereken alacakları yanlış muhasebeleştirmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu Muhasebe Yönetmeliği’nin 42. maddesi, alacakların izlenmesi için belirli hesap gruplarının kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 5434 […]

→

Yatırım Ortamı Değerlendirme Raporlarına İlişkin Esasların Bakanlık Tarafından Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yatırım ortamı değerlendirme raporlarının hazırlanmasında Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın belirleyici esasları oluşturmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Bursa Yatırım Destek Ofisleri’nin gerekli raporları hazırlayamamasına yol açmıştır. Kalkınma Ajansları Yatırım Destek Ofisleri Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, ajansların yatırım ortamı ve süreçlerine dair mevcut durumu, yatırımcıların karşılaştığı sorunları ve çözüm önerilerini içeren raporları hazırlayıp sunmalarını öngörmektedir. Ancak, Bakanlık […]

→

Ajans Hizmet Binası Yapım İşinde Kesin Kabul Sürecinde Ortaya Çıkan Kusur ve Noksanlıkların Giderilmesi İçin Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ajans hizmet binası yapım işinin kesin kabul sürecinde, tespit edilen eksik ve kusurlu imalatların giderilmesi için gerekli adımlar atılmamıştır. 2020 yılında ihale edilen bina, sözleşme süresi dolmadan tamamlanarak 21 Aralık 2020 tarihinde geçici kabul işlemleri gerçekleştirilmiştir. Ancak, kesin kabul aşamasına kadar geçen süreçte, eksiklikler ve kusurlar ortaya çıkmış, yükleniciye bu durum hakkında tebligatlar yapılmasına […]

→

Enflasyon Düzeltmesi Muhasebe İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kalkınma Ajansı BEBKA’nın muhasebe kayıtlarında ve mali tablolarında enflasyon düzeltme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 28 Eylül 2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde enflasyon düzeltmesi ile ilgili bir düzenleme bulunmamaktadır. Yönetmeliğin 95. maddesi, bu tür işlemler için Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği hükümlerinin kıyasen […]

→

Proje Destek Sözleşmelerinde Tazminat Cezalar ve Temerrüt Faizine İlişkin Olarak Belirsiz Düzenlemeler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Proje Destek Sözleşmeleri kapsamında tazminat, cezalar ve temerrüt faizi ile ilgili belirsizlikler, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Kalkınma Ajansı’nın, destek sözleşmelerinde iptal durumunda uygulanacak maddelere dair net düzenlemeler yapmadığı görülmüştür. Örneğin, sözleşmelerde yer alan hükümler, tazminat oranları ve temerrüt faizinin nasıl hesaplanacağına dair açıklık içermemektedir. Bu durum, sözleşme imzalanmadan önce belirlenmesi gereken […]

→

Yurtdışından Konaklama Hizmeti Alımı İşinde Teminat Alınmadan Ön Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yurtdışında konaklama hizmeti alımında teminat olmaksızın ön ödeme yapılması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kalkınma Ajansı, her yıl ocak ayında düzenlenen Consumer Electronics Show (CES) için katılımcıların konaklama hizmetini temin ederken, sözleşme gereği teminat talep etmeden 1.100.000,00 TL tutarında ön ödeme gerçekleştirmiştir. Sözleşmenin ilgili maddeleri, ön ödemenin […]

→

Proje Tekliflerinin Değerlendirilmesine Yönelik Hizmet Alımı Sözleşmelerine İş Sözleşmesi Sonucunu Doğuracak Şekilde Maddeler Eklenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Proje tekliflerinin değerlendirilmesine yönelik hizmet alımı sözleşmelerinde, iş sözleşmesi sonuçlarını doğuracak maddelerin eklendiği tespit edilmiştir. Bu sözleşmeler, hizmet alan ve veren tarafların hak ve yükümlülüklerini belirlemek amacıyla düzenlenmiştir. Kalkınma Ajansı, proje tekliflerini değerlendirmek için tarafsızlık ve gizliliği sağlamak adına değerlendiricilerden hizmet almaktadır. İlgili sözleşmeler, 6098 sayılı Borçlar Kanunu’na dayandırılmakta olup, eser sözleşmesi kapsamında değerlendirilmektedir. […]

→