ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne ait taşınmazların ecrimisil karşılığı kullanımının, işgalin süreklilik kazanmasına yol açtığını ve bu durumun ecrimisil uygulamasının kira niteliği kazanmasına neden olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu idaresinin izni olmaksızın taşınmazların kullanılması halinde uygulanacak yaptırımlar, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinde belirtilmiştir. Bu maddeye göre, taşınmazların işgali durumunda, işgalciden […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Vakıflar Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı ile bazı Bölge Müdürlükleri tarafından doğrudan temin yöntemiyle alınan ve belli bir süre gerektiren hizmet ile yapım işlerine ilişkin sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasını zorunlu kılmakta, böylece hem idarelerin hem de yüklenicilerin korunmasını amaçlamaktadır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin inşaat sigortası poliçelerinde bazı hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, “Bütün Riskler (All Risk)” poliçelerinde belirlenen muafiyet oranlarının %2’yi aştığını ve koasürans uygulanması öngörülmeyen riskler için koasürans uygulandığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin iş yerlerindeki tüm araç, gereç ve malzemeleri çeşitli […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların cins tashihlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi olarak tanımlandığı belirtilmektedir. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli işlemleri […]
ÖZET: Yapımı süren maddi duran varlıklara ilişkin harcamaların kaydedilmesiyle ilgili 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, önemli bir uyumsuzluğu ortaya koymaktadır. İlgili mevzuata göre, bu harcamaların 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu harcamaların doğrudan 630 – Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, Bilançodaki 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, maddi olmayan duran varlıkların kaydedilmesi ve amortisman ayrılması konusunda önemli bulgular ortaya koymaktadır. Özellikle, bilgisayar yazılımı, lisans ve telif hakkı gibi maddi olmayan varlıkların 260-Haklar Hesabına kaydedilmesi gerekirken, doğrudan giderleştirildiği ve bu varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve ilgili tebliğler, bu tür varlıkların kaydedilmesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır nitelikli maddi duran varlık alımlarının bazılarıyla ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Bu alımların, 253-Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 255-Demirbaşlar Hesabına kaydedilmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği ve bu varlıklar için amortisman ayrılmadığı belirlenmiştir. İlgili mevzuatın hükümleri doğrultusunda, bu varlıkların doğru hesaplara kaydedilmesi ve amortisman hesaplamalarının yapılması gerektiği […]
ÖZET: Kamulaştırma veya satın alma yoluyla edinilen bazı taşınmazların, ilgili varlık hesaplarına kaydedilmediği ve bu taşınmazlardan binalar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’na kaydedilmesi gereken taşınmazlar, doğrudan gider olarak kaydedilmiştir. Bu durum, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]
ÖZET: Kamulaştırma veya satış yoluyla mülkiyeti devredilen taşınmazların, ilgili varlık hesaplarından düşülmediği ve bu bedellerin tamamının gelir olarak kaydedildiği belirlenmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı ile 252-Binalar Hesabı’ndan bu taşınmazların kayıtlı değerlerinin ve binalar için ayrılan amortisman tutarlarının düşülmediğini ortaya koymuştur. Ayrıca, merkezi yönetim muhasebe yönetmeliğinin ilgili maddeleri gereğince, taşınmazların satış […]
ÖZET: İdarenin başka kurumlara tahsis ettiği ve başka kurumlarca idareye tahsis edilen bazı taşınmazlara ilişkin muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtirken, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği de tahsis edilen taşınmazların kayıt altına alınması için gerekli prosedürleri düzenlemektedir. Ancak, 2023 yılı itibarıyla bu […]
ÖZET: Eser bağışlarının kabulü ile ilgili kararların Eser Sağlama Kurulu tarafından alınması gerektiği, ancak bu sürecin kütüphane müdürlükleri tarafından yürütüldüğü tespit edilmiştir. Ayrıca, satın alma ve bağış kabulü ile ilgili kararların Başkan onayı olmadan alındığı belirlenmiştir. Türkiye Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı’nın ilgili yönetmeliklerine göre, Eser Sağlama Kurulu, eserlerin satın alınması ve bağışların kabulü konusunda yetkilidir […]
ÖZET: Maddi olmayan duran varlıkların alımında, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan varlıkların 260 Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi olmayan duran varlıkların, kamu idareleri tarafından edinilen ve hukuken himaye gören haklar gibi varlıkların kaydını düzenlemektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin kıdem tazminatı ödemelerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit etmiştir. İlgili hesaplar olan 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabı kullanılmamış, bu durum 400.806,30 TL tutarındaki kıdem tazminatı ödemesinin doğrudan giderleştirilmesine yol açmıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, kıdem tazminatı karşılıklarının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Su Enstitüsü Yönlendirme Komitesi ve Yönetim Kurulu’nun mevzuatta belirtilen süreler içinde toplanmadığını ortaya koymuştur. 658 sayılı Türkiye Su Enstitüsünün Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile 02.11.2011 tarihinde kurulan Enstitü, 15.07.2018 tarihli Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile yeniden yapılandırılmıştır. Bu düzenlemeler, Yönlendirme Komitesi’nin Tarım ve Orman Bakanı’nın başkanlığında, çeşitli […]
ÖZET: Türkiye Geleneksel ve Tamamlayıcı Tıp Enstitüsü (GETAT), 2014 yılından 2017 sonuna kadar herhangi bir faaliyet göstermemiştir. 2018-2023 döneminde ise yalnızca Sağlık Bakanlığı’nın düzenlediği yıllık toplantılarda vekâleten temsil edilmiştir. 6569 sayılı Kanun ile kurulan enstitüler arasında yer alan GETAT, kanıta dayalı geleneksel ve tamamlayıcı tıbbın standart tıp ile entegrasyonunu sağlamayı amaçlamaktadır. Ancak, enstitü 2014’ten bu […]
