ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuatta belirtilmeyen görevlerde bir yıldan kısa süreli kısmi zamanlı personel istihdamı yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenen bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmetlerin sözleşmeli personel ile yürütülebileceğini ifade etmektedir. Türkiye İstatistik Kurumu için belirlenen bu istihdam şekli, resmi istatistik programları ve acil […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fatura karşılığı ödenmesi gereken tutarların, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından karşılandığı tespit edilmiştir. 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu’nun ilgili maddeleri, SGK’ya yapılacak ikramiye ve tazminat ödemelerinin genel bütçe kapsamındaki kurumlar için Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından, diğer kurumlar için ise kendi bütçelerinden karşılanacağını düzenlemektedir. 2021 yılında yapılan düzenlemelerle, Türkiye […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin ek karşılık primlerine dair tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ve bu ödemelerin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinden sosyal güvenlik kurumlarına ayrılan devlet primi ödeneklerinin %20’si oranında ek karşılık primi alınacağını belirtmektedir. Bu primlerin, ilgili kurum bütçelerinin onaylandığı tarihi takip eden altı ay […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye İstatistik Kurumu’nun (Kurum) tahsisli olarak kullandığı taşınmazların muhasebe kayıtlarında önemli hatalar tespit etmiştir. Kurumun ana hizmet binası ve bazı bölge müdürlüklerine ait binaların muhasebe kayıtlarında arsa ve bina değerleri ayrı ayrı izlenmektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (GYMY) ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) gereğince, maddi duran varlıkların eklenti […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu ihale süreçlerinde önemli bir sorunu ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirlenen parasal limitler çerçevesinde yapılan alımların, 62. madde ile öngörülen harcama sınırını aştığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılmaması gerektiğini vurgulayan yasal düzenlemelere aykırıdır. İlgili kurum ve kuruluşların, […]
ÖZET: Kurumun uluslararası akreditasyon sürecinde kendine ait bir bilişim sistemine sahip olması gerektiği, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmaktadır. Mevcut durumda, Kurum bilişim uygulamalarını Adalet Bakanlığı’nın altyapısı üzerinden yürütmektedir. Ancak, ulusal insan hakları kurumlarının özerkliğini sağlamak amacıyla, kendi bilişim alt yapısını oluşturması zorunludur. Paris Prensipleri gereğince, bu tür kurumların etkinliklerini sürdürebilmesi için gerekli altyapıya sahip […]
ÖZET: Kurumun iç mevzuat düzenlemeleri incelendiğinde, bazı faaliyet ve işlemlerle ilgili eksikliklerin tespit edildiği görülmektedir. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu, 6701 Sayılı Kanun çerçevesinde yönetmelik, usul ve esaslar, yönerge ve genelgelerle yapılandırılmıştır. Ancak, İnsan Hakları ve Eşitlik Uzmanlığı Yönetmeliği ve diğer bazı yönetmeliklerin henüz yürürlüğe girmemiş olduğu belirlenmiştir. Kurumda, imza yetkileri, ön mali kontrol […]
ÖZET: Kurumun 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, iş analizi, iş tanımı ve iş etüdüne dayalı bir organizasyon yapısının eksikliğini ortaya koymaktadır. Ana hizmet birimleri içinde alt birimlerin oluşturulmadığı ve personelin görev tanımlarının belirsiz olduğu belirtilmiştir. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu’nun 14. maddesi, kurumun hizmet birimlerinin belirli bir sayıda olmasını ve bu birimlerin koordinatörler […]
ÖZET: Kamu İdaresinin faaliyetlerini yürüttüğü hizmet binalarının hukuki durumu belirsizlik taşımaktadır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu, merkez bina dışında kalan taşınmazları herhangi bir tahsis işlemi gerçekleştirmeden kullanmaya devam etmektedir. Kurum, ana hizmet binasını kiralık olarak kullanırken, diğer dokuz bina genel bütçe kapsamındaki iki bakanlığa tahsis edilmiştir. Ancak, bu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından desteklenen projelerde izleyicilerin yerinde inceleme yerine uzaktan değerlendirme yaptığını ortaya koymuştur. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından belirlenen yönetmeliklerde izleyicinin, destekle ilgili faaliyetleri değerlendirmek üzere görevlendirilen uzmanlar olduğu tanımlanmıştır. Ancak yapılan incelemelerde, 1526 izleyiciye değerlendirme ücreti ödenmesine rağmen, bu izleyicilerin yerinde ziyaret gerçekleştirmeden rapor […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresinin desteklediği projelerde personel destek ödemeleri için bir yönetim bilgi sisteminin eksikliğini ortaya koymuştur. Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından belirlenen yönetmeliklere göre, destek programları kapsamında personel giderlerinin ödenmesi düzenlenmiştir. Ancak, farklı projelerde görev alan personelin beyan edilen çalışma süreleri toplamının 30 günü geçemeyeceği gibi, bu […]
ÖZET: Araştırma Desteği Kapsamında Karşılanamayan Giderler 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, Türkiye Bilimler Akademisi Araştırma Desteği Yönetmeliği çerçevesinde, akademi üyelerine sağlanan destek ödemeleri kapsamında bazı giderlerin araştırma faaliyetleriyle doğrudan bağlantılı olmadığını ortaya koymuştur. 21.12.2012 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan yönetmelik, akademi üyelerinin ulusal ve uluslararası araştırma ve geliştirme faaliyetlerini sürdürebilmeleri için belirli giderlerin karşılanabileceğini belirtmektedir. Ancak […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin yapım işlerine ait nihai projelerin Haklar hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 11. maddesi, geçici kabul sonrasında yükleniciler tarafından sunulan nihai projelerin, idareye bedelsiz olarak teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, 2022 yılında yapılan incelemede, bu projelerin ilgili hesapta kaydedilmediği tespit edilmiştir ve 2023 […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idare kurumunun yevmiye kayıtlarında hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, 830.03.07.20 Fikri hak alımları kodunda yer alan bazı gayri maddi hak alımlarının, 260 Haklar hesabına kaydedilmesi gereken işlemler arasında yer almadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bu kod altında fikri hak niteliği taşımayan inceleme ve editörlük hizmet alımlarının […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin taşınmaz değer tespitlerini gerçekleştirmediğini ve bu taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla bedelsiz tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ancak, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin […]
