Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belediyeler tarafından emlak vergisinin %10’u oranında tahakkuk ettirilen bu katkı paylarının, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesine uygun olarak, tahsil edildikten sonra belirlenen süre içinde il özel idarelerine ödenmesi gerektiği […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Su Faturaları Üzerinden Tahakkuk Ettirilen ÇTV Paylarının İlgili Olduğu İlçe Belediyelerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, SASKİ tarafından su faturalarıyla tahsil edilen Çevre Temizlik Vergileri’nin (ÇTV) ilgili ilçe belediyelerine aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin ÇTV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu maddeye göre, su tüketim miktarına dayalı olarak hesaplanan ÇTV, […]

→

Kaçak Su Kullanımına İlişkin Para Cezasının 3 Aylık Dönemden Fazla Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kaçak su kullanımına ilişkin cezaların tahakkuk süresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre 3 aylık dönemle sınırlı kalmaktadır. Aydın Büyükşehir Belediyesi Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’nün Tarifeler Yönetmeliği’nde, abone olmaksızın veya kayıt dışı sayaçla su kullananların kaçak su kullanımının tespit edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Yönetmelik, kaçak su kullanım süresinin 3 aydan fazla olabilmesi için […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken Alımların Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Teminle Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İhale usulleriyle temin edilmesi gereken alımların, doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölünerek satın alındığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen benzer nitelikteki alımların, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde doğrudan temin sınırının altında kalmak amacıyla kısımlara ayrıldığı tespit edilmiştir. Ancak, Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci […]

→

Şirket Finansal Planlamasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 2024 yılı finansal planlamasının yapılmadığı, Müdürler Kurulu tarafından onaylanan bir planın bulunmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddesi, müdürlerin şirketin yönetimi için gerekli olan finansal planlama, muhasebe ve denetim gibi görevleri devredemeyeceğini belirtmektedir. Finansal planlama, şirketin karlılık ve verimlilik hedeflerine ulaşmasını sağlarken, aynı zamanda finansal risklerin yönetilmesine de olanak tanır. Finansal […]

→

Geçici ve Kesin Kabul İşlemleri Arasındaki Sürenin Teminat Süresini Aşacak Şekilde Fazla Olması (Sayıştay)

ÖZET: Geçici kabul ile kesin kabul işlemleri arasındaki sürenin, belirlenen teminat süresini aşması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından yürütülen bazı ihalelerde, geçici kabul tarihi ile kesin kabul tarihi arasındaki süre, idari şartnamelerde belirtilen teminat süresinden önemli ölçüde daha uzun olmuştur. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, bu sürelerin on iki aydan […]

→

Personel Taşıma ve Servis Hizmeti Alım İşinde Sözleşme Eki Teknik Şartnameye Aykırı Hususlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Personel taşıma ve servis hizmeti alımında, sözleşme eki teknik şartnameye aykırılıkların bulunduğu belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16. maddesi, ihale dokümanında teknik şartnamenin yer almasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan […]

→

Sürücüsüz Araç ve İş Makinesi Kiralama Hizmet Alımı İhalesinde Mevzuata Aykırılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin 1.320.000,00 TL bedelli “Sürücüsüz Araç ve İş Makinası Kiralama Hizmet Alımı” ihalesinde çeşitli mevzuat ihlalleri tespit etti. İhalede, 1.600 cc motor hacmini aşan ve yabancı menşeli bir binek aracın kiralanması, 237 sayılı Taşıt Kanunu’na aykırı olarak gerçekleşti. Bu kanun, belediyelerin yalnızca yerli ve belirli motor hacmine […]

→

Endüstriyel Atık Su Üreten Bazı İşletmelere Ait Deşarj Kalite Kontrol Ruhsatlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Endüstriyel atık su üreten işletmelerin deşarj kalite kontrol ruhsatlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan denetimlerde, ruhsat süreleri dolan 41 abonenin gerekli yenileme işlemlerini gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. ESKİ Atıksuların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği, atıksuların yönetimi ve deşarj koşullarını belirleyen önemli düzenlemeleri içermektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, endüstriyel atıksuların […]

→

Atıksu Gelirlerinin Atıksu İle İlgili Hizmetlerin Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2014 yılından bu yana, atıksu arıtma tesisine yönelik yatırımların gerekliliği vurgulanmasına rağmen, atıksu gelirlerinin büyük bir kısmının başka hizmetlerde kullanıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıksu altyapı sistemlerinden yararlananların, arıtma sistemleri için gerekli harcamalara katılma zorunluluğunu belirlemekte ve bu gelirlerin yalnızca atıksu ile ilgili hizmetlerde kullanılmasını şart koşmaktadır. Ayrıca, atıksu altyapı […]

→

Bazı Hizmet Alım İhalelerinde Öngörülen Personelin İşçilik Maliyeti İçin Birim Fiyat Teklif Cetvelinde Ayrı Satır Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı hizmet alım ihalelerinde, öngörülen personelin işçilik maliyetleri için birim fiyat teklif cetvelinde ayrı satır açılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, vidanjör ve su tankeri kiralama ihalelerinde, şoför sayısı ihale dokümanlarında belirtilmesine rağmen, bu personel için gerekli ayrı satırların açılmadığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 78.22’nci maddesi, brüt asgari ücret veya […]

→

Kira Alacaklarının Takip ve Tahsil İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar için tahakkuk eden ve vadesi geçmiş kira alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Türk Borçlar Kanunu ve İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde kiracıların kira bedelini ödeme yükümlülükleri bulunmaktadır. Kiracıların, kira bedelini süresinde ödememesi durumunda kiraya verenin, yazılı ihtar ile süre vermesi […]

→

Belediyenin Hibe Ettiği ve Belediyeye Hibe Edilen Taşıtların Taşınır Kayıt İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin hibe ettiği ve kendisine hibe edilen taşıtların taşınır kayıt işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 40. maddesi, kamu idarelerine yapılan bağış ve yardımların gelir kaydedileceğini ve nakdi olmayan yardımların ilgili mevzuat çerçevesinde değerlemeye tabi tutulacağını belirtmektedir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 13. […]

→

İdarenin Ruhsat Verme İşlemlerinde Yapması Gereken Amme Borcu Kontrollerinin Yetersiz ve Düzensiz Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin inşaat ruhsatı verme süreçlerinde amme borcu kontrollerinin yetersiz ve düzensiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsatlandırma işlemlerinde ilgili kişilerin amme borçlarının kontrol edilmediğini ve yapı kullanım ruhsatlarında bu kontrollerin eksik yapıldığını ortaya koymaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, ruhsat işlemleri için vadesi geçmiş borçların bulunmadığını […]

→