ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemi (CBS) kurmadığını ortaya koymuştur. CBS, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan donanım, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin bu sistemleri kurma […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır mal yönetimiyle ilgili muhasebe kayıtları ile fiili durum arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde tanımlanan taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, taşınırların muhafazası ve yönetimi konusunda belirli sorumluluklara sahiptir. Bu yetkililer, taşınırların güvenliğini sağlamak ve kayıtların doğruluğunu kontrol etmekle yükümlüdür. Yapılan denetimlerde, Makine İkmal Bakım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS) kayıtları doğrultusunda, tapu harçları gelirlerinin mali tablolarda gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Kamu mali yönetimini düzenleyen 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin mali raporlarının standartlara uygun olarak hazırlanması gerekmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, 2024 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka hesap işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde mevzuat hükümlerine aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, bazı banka hesaplarının muhasebe sistemine dahil edilmediği, bu hesapların bakiyelerinin çeşitli nedenlerle göz ardı edildiği ve dolayısıyla mali tablolara yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, dönem sonlarında yapılan muhasebe kayıtlarında hatalar nedeniyle yanlış tutarların oluştuğu, bu […]
ÖZET: Çevre katkı paylarının tahsilatıyla ilgili yapılan denetimlerde, büyükşehir belediyeleri tarafından toplanan su ve kullanılmış suları uzaklaştırma bedelinin yüzde birinin, ilgili Defterdarlık Muhasebe Birimi hesabı yerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü hesabına yatırıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 18. maddesi gereğince, bu payların en geç ertesi ayın onbeşine kadar […]
ÖZET: Tapuda kayıtlı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda tapu kayıtlarının düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak açılması gereken konukevlerinin henüz faaliyete geçmediğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, belediyelerin sağlık ve sosyal hizmetler sunma yükümlülüğünü belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu ise büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma zorunluluğunu vurgulamaktadır. Kadın konukevleri, […]
ÖZET: Su aboneliği güvence bedellerinin iadesinde, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) esas alınarak bir güncelleme yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, abonelik sözleşmesi sona eren kullanıcıların güvence bedellerinin, sözleşme feshedildiğinde mevcut tarife üzerinden iade edildiği görülmüştür. 03.04.2012 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik gereğince, güvence bedelinin iadesi sırasında son endeks okuma bilgileri dikkate alınarak, […]
ÖZET: Bir teknik elemanın aynı anda birden fazla işin şantiye şefliğini üstlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İdare tarafından yürütülen bazı yapım projelerinde, bir teknik elemanın tam zamanlı olarak bir şantiye şefliği yaparken başka bir işin de şantiye şefliğini üstlendiği gözlemlenmiştir. 2.3.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Şantiye Şefleri Hakkında Yönetmelik’in 6. maddesinin (b) […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar doğrultusunda, bu taşınmazların ilgili varlık hesaplarında izlenmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediyenin bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenin altında kaldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanının görevleri arasında gelir ve alacakların takip edilmesi ve tahsil edilmesi yer almakta, bu konularda sorumluluk üstlenilmektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB) arasında yapılan protokoller çerçevesinde, yağmur sularının uzaklaştırılması, dere ıslahları ve Haliç çamur bertarafı gibi hizmetlerin maliyetlerinin İSKİ’ye tam olarak iletilmediği tespit edilmiştir. İSKİ, bu hizmetlerin gerçekleştirilmesi için gerekli harcamaların İBB tarafından karşılanması gerektiğini belirtirken, 2018 tarihli ortak hizmet protokolü ile bu süreçlerin yürütülmesi […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımlarının, belirli parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, doğrudan temin yönteminin yalnızca belirli limitler dahilinde kullanılabileceği ifade edilmektedir. 2024 yılı için büyükşehir belediyeleri […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin sınırının aşıldığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Raporda, 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen yıllık azami 270 saatlik fazla çalışma süresinin, bazı işçilere aşırı mesai yaptırılarak ihlal edildiği tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesinin sekizinci fıkrası, fazla çalışma sürelerinin yıllık toplamının 270 saati geçemeyeceğini vurgularken, 63. […]
ÖZET: İSU Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirsizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu yönetmelikte bazı düzenlemelerin İdarenin takdirine bırakıldığını ortaya koymaktadır. Mevzuat, hukukun temel ilkeleri olan “hukuki güvenlik” ve “belirlilik” çerçevesinde, kişilerin haklı beklentilerini karşılayacak şekilde net ve öngörülebilir olmalıdır. Aksi takdirde, hukuki denetim sağlanamaz. Yönetmelikteki bazı maddeler, belirsiz ifadeler içermekte ve […]
