ÖZET: Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde, sahipsiz veya tehlike arz eden hayvanların korunması ve rehabilitasyonu amacıyla hayvan bakımevlerinin kurulması zorunludur. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin bu yükümlülüğü yerine getirmediğini ve gerekli bütçe kaynaklarını ayırmadığını ortaya koymuştur. 7332 sayılı kanun ile 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemeler, büyükşehir ve il belediyeleri ile […]
BULGU: Kesin Kabulden İtibaren Yüklenici ve Alt Yükleniciler İçin Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Çankırı ilinde bulunan okul ve muhtelif kamu binalarına ait kesin kabulden sonraki 15 yıllık sürede oluşan bakım onarım giderlerinin, herhangi bir ‘teknik heyet tespiti’ olmadan İl Özel İdaresi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Dursun Odabaş Tıp Merkezi Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü’ne ait ambarlarda yapılan denetimlerde taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı durumların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların gerekli önlemleri alması beklenmektedir. Ancak, denetim sonuçları, taşınır mal yönetiminde […]
ÖZET: Yeni yapılan yapım işlerinde, sözleşmede belirtilmeyen ve fiyatı net olmayan kalemlerin fiyat tespitinde poz analizlerinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi tarafından ihale edilen projelerde, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddelerine uygun olarak, yeni birim fiyat hesaplamalarında gerekli analizlerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. İlgili düzenlemelere göre, yüklenicinin teklifleri, benzer iş kalemleri […]
BULGU: İdare Lehine İrtifak Hakkı Kurulmaksızın Hazine Arazisi Üzerine Tesisler Kurularak Kiraya Verilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresi tarafından Hazine arazisi üzerine Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü ile anlaşılarak idare lehine irtifak hakkı kurulmaksızın, piknik, mesire ve spor alanları yapılarak üçüncü kişilere kiraya verildiği görülmüştür. Özel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite muhasebe birimleri arasında işlemler hesabının hatalı kullanımlarını ortaya koymaktadır. Rapor, bazı makine teçhizat ve bilgisayarların, ilgili varlık hesabından çıkış yapılmasına rağmen başka bir harcama birimine devredilmediğini göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 365’inci maddesi, harcama birimleri arasındaki devir işlemleri için 511 No’lu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 366’ncı maddenin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin basın ve yayın giderleri ile temsil, tören, ağırlama ve tanıtım harcamalarında, 17 Mayıs 2024 tarihli Cumhurbaşkanlığı Genelgesi’nde belirtilen tasarruf ilkelerine riayet edilmediği tespit edilmiştir. Genelge, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması gerektiğini vurgulamakta ve harcamaların azaltılması için çeşitli önlemler […]
BULGU: Kuruma Ait Arsanın İşgalinden Dolayı Ecrimisil Alınmaması, Tahliyesinin ve Kira İhalesinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kuruma ait bir arsanın izinsiz kullanılarak işgal edildiği, ancak işgalin sonlandırılmadığı, işgalden dolayı ecrimisil alınmadığı ve kira ihalesinin yapılmadığı görülmüştür. Ecrimisil diğer bir deyişle haksız işgal tazminatı, bir malın veya taşınmazın sahibinin izni […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, binalar, arazi ve arsalar gibi taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların giderilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Denetimlerde, üniversite taşınmazlarının fiili kullanım durumları ile kayıtlı cinsleri arasında tutarsızlıklar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, ilçe belediyelerinin personel giderleri, yasal sınırları aşmaktadır. Belediye şirket personeli de dahil olmak üzere, yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, bu giderlerin, nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde yüzde kırk, diğerlerinde ise […]
BULGU: Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Takibinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Emlak vergisiyle birlikte taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına katkı payı tahsilatı yapan ve İl Özel İdaresine aktarmakla yükümlü bulunan belediyelerden katkı payı tahsilatlarının düzenli şekilde yapılamadığı görülmüştür. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun “Taşınmaz kültür […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde kamu idarelerine ait taşınmazların kaydına ilişkin yönetmelik hükümlerinin uygulanmadığını ortaya koymuştur. İlgili birimlerin, taşınmazların kaydına dair formları tutmadığı ve dosyalama işlemlerini gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydını ve icmal cetvellerinin düzenlenmesini amaçlamaktadır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin […]
ÖZET: Boztepe Belediyesi’nin akaryakıt alımında, Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesi, belirli koşullar altında pazarlık usulü ile ihale yapılabileceğini belirtirken, 4735 sayılı Kanun’un 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarında tip sözleşmelerin kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, Boztepe Belediyesi, bu düzenlemelere uygun olmayan bir akaryakıt alım […]
BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Eksik Hesaplanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede çalışan işçiler için, muhasebenin temel kavramlarından olan ihtiyatlılık ve dönemsellik kavramı gereği ayrılması gereken kıdem tazminatı karşılıklarının düzenli olarak ayrılmadığı, ilgili hesaplardaki tutarların eksik olduğu görülmüştür. Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımları Kapsamında İstihdam […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bazı yapım, bakım ve onarım işlerinde sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, belirli bir süre gerektiren bu işler için ilgili yüklenicilerle sözleşme yapılması zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Doğrudan temine ilişkin açıklamalar” başlıklı maddesi, bu tür alımların sözleşmeye bağlanmasının […]
