Sayıştay, KİK, Yargıtay ve Danıştay Kararları, Bakanlık Görüşleri

Yürütmenin durdurulması kararının idare tarafından 30 gün içinde uygulanmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararının gerekliliklerini değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138/4. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27/2. maddesi, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç zararlar […]

→

İdari işlemlerin yürütmesinin durdurulması için hangi şartların birlikte gerçekleşmesi gerekir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idari işlemlerin uygulanması durumunda telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini belirtmiştir. Ayrıca, idari mahkemelerin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre idarenin, gecikmeksizin işlem tesis etmeye mecbur olduğunu ve bu sürenin kararın idareye […]

→

İhale sürecinde teklif indirimi yapılması açıklık ve rekabet ilkelerine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye yalnızca iki firmanın katıldığını ve ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olan davacı şirketin ilk teklifinin 4.790.000,00-YTL+KDV olduğunu tespit etmiştir. Davacı, komisyon huzurunda kendi isteğiyle indirim yaparak ikinci bir teklifte bulunmuş ve bu teklif 4.600.000,00-YTL+KDV olarak belirlenmiştir. Kurul, ihale bedelinin daha düşük bir tutarda teklif edilmesinin, ihale […]

→

İhale sürecinde tek teklifin asgari maliyeti karşılaması rekabet koşullarını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde yapılan işlemlerin mevzuata aykırılık taşıdığını tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların teklifleri incelendiğinde, yalnızca davacı şirketin teklifinin asgari maliyeti karşıladığı, diğer firmaların tekliflerinin ise bu maliyetin altında kaldığı belirlenmiştir. Ancak davacı şirketin teklifi, ihale konusu işin yaklaşık maliyetinin üzerinde olduğu için, ihale sürecinin iptal edilmesine ve tekliflerin yeniden değerlendirilmesine […]

→

Yasaklı ortak hissesinin %0,01 olması şirketin ihalelere katılımını etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir şirket ortağının ihalelerden yasaklanması durumunda, bu ortağın sahip olduğu şirketin yasaklılık durumunun nasıl etkileneceğine dair önemli bir değerlendirme yapmıştır. İlgili karar, yasaklı bir ortağın şirketindeki hissesinin %0,01 olması durumunda, bu ortağın şirketin yönetiminde yer almadığı sürece, şirketin ihalelere katılmasının engellenemeyeceğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nde yer alan düzenlemelerin, 4734 […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun iş yönetme belgesinin yanıltıcılığına dair inceleme yapmaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Zilan Peyzaj İnş. Gıda Turz. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin sunduğu iş yönetme belgesinin yanıltıcı olarak kabul edilmesiyle ilgili herhangi bir inceleme yapmadığını tespit etmiştir. Kurul, ihalenin tüm aşamaları hakkında gerekli incelemeyi yapma yükümlülüğüne sahip olduğundan, bu eksik inceleme nedeniyle daha önceki kararında hukuka uyarlık […]

→

Başvuru ücreti ödenmemesi nedeniyle itirazen şikayet başvurusunun reddi 4734 sayılı Kanun’a aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru ücretinin yatırılmaması durumunda itirazen şikayet başvurularının reddedilmesine dair yönetmelik hükmünün, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olduğu sonucuna varmıştır. Kurul, bu yönetmelik düzenlemesinin, yasa ile getirilen düzenlemeyi aşan bir nitelikte olduğunu ve normlar hiyerarşisine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurumu’nun, başvuru ücretinin ödenmemesi gerekçesiyle başvuruları incelememe yetkisinin […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararlarının idare tarafından otuz gün içinde uygulanması zorunluluğu var mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138/4. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu, bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ve uygulanmasının geciktirilemeyeceği vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç zararlar doğurması ve hukuka aykırılığı […]

→

Kültür varlıklarının restorasyon projeleri 4734 sayılı Kanun kapsamı dışında bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda kültür varlıklarının restorasyon projeleri ile ilgili mal ve hizmet alımlarının 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi tutulmamasının gerekçelerini belirlemiştir. Bu gerekçeler arasında, proje uygulamasının aslına uygunluğunun denetlenmesi, orijinal malzeme temininde fiyat tahminlerinin zorluğu ve uygulama aşamasındaki belirsizlikler yer almaktadır. Ayrıca, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu […]

→

Eksik belgeler tamamlanmadan aşırı düşük teklif sorgulaması yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yozgat Şefaatli İsmail Yeşilyurt Çok Programlı Lisesi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yapılan başvuruyu değerlendirirken, teklifin geçerliliği konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamenin 59. maddesindeki eksiklikler göz önüne alındığında, 4734 sayılı Kanunun 37. maddesi uyarınca eksik belgelerin tamamlatılması gerektiği, ayrıca Yönetmeliğin 62. maddesi çerçevesinde mevcut belgedeki bilgi eksikliklerinin giderilebileceği […]

→

İtirazen şikayet yerine iddiaların incelenmesi kapsamında değerlendirilen başvurular hangi koşullarda kabul edilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesi uyarınca, ihale sürecinde idarece yapılan işlemlerin mevzuata uygunluğunu inceleme yetkisine sahiptir. İhaleye katılanların, idareye şikayet başvurusunda bulunmaları ve bu başvurunun uygun bir şekilde sonuçlandırılması gerekmektedir. İnceleme, ya idareye yapılan şikayet başvurusu sonrası verilen cevaba dayanarak ya da 30 gün içinde cevap verilmemesi durumunda Kamu […]

→

İhale konusu işin niteliğine uygun olmayan kalite belgelerinin talep edilmesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin kapsamının yalnızca çevre temizliği ile sınırlı olmadığını, park ve bahçelerin genel temizliği, bakımı ve onarımını da içerdiğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale sürecinde idare tarafından istenen kalite ve standart belgelerinin, işin niteliğine uygun şekilde belirlenmediğini ortaya koymaktadır. İdare, yalnızca çevre temizliği ile ilgili belgeleri talep […]

→

İdarenin benzer iş tanımını belirleme yetkisi, itirazen şikayet başvurusunun reddine nasıl etki eder (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, idarenin benzer iş tanımını belirleme konusundaki takdir yetkisini inceledi. İdari şartnamenin 7.4. maddesinde “park, bahçe ve yeşil alanların bakımı” ifadesinin yer alması, idarenin işin niteliğini göz önünde bulundurarak benzer iş olarak kabul etme yetkisini kullandığını gösterdi. Bu bağlamda, ihale sürecinde yapılan işlemlerin mevzuata uygun olduğu […]

→

Teknik şartnameye aykırı miktar hatası ihalenin iptaline gerekçe oluşturabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, DSİ Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptaline ilişkin yapılan itiraza dair kararında, ihalenin iptal gerekçelerinden birinin teknik şartnameye aykırı olarak belirlenen miktar hatası olduğunu tespit etmiştir. İnşaat Birim Fiyat Teklif Cetvelinde, Kırmataş Şose ve Asfalt Sökülmesi pozunun miktarının 50 m³ olarak belirlenmesi, oysa ihaleye ilişkin projelerde bu miktarın 5000 m³ […]

→

İhale dokümanında noter tastikli taahhütname sunmayan isteklilerin eşit muamele ilkesine aykırı değerlendirilmesi mümkün mü (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gaziantep Çocuk Hastanesi’nde gerçekleştirilen Genel Temizlik Hizmeti Alımı ihalesinde, ihale dokümanının idari şartnamesinin 57. maddesine aykırılıkları incelemiştir. İddialar arasında, Beyaz Temizlik Ltd. Şti. ve Norm Temizlik Ltd. Şti.’nin, hastanede kullanacakları cihaz ve malzemelere dair noter tastikli taahhütname sunmadıkları için değerlendirme dışı bırakıldıkları, ancak ihale üzerinde kalan Avrasya Org. İnş. Elkt. Tar. […]

→