İtirazen şikayet başvurularında mahkeme kararlarının bağlayıcılığı ve idarenin uygulama yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay Onüçüncü Dairesinin 29.02.2008 tarihli kararına dayanarak, daha önceki Kurul kararını iptal etmiştir. İtirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına dair 04.12.2006 tarihli kararın, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin (c) bendi gereğince geçerliliği korunmuştur. Bu süreç, idare mahkemesinin yürütmeyi durdurma kararının ardından gelişmiş ve Danıştay’ın yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararı, idarenin mahkeme kararlarına uymak […]

→

İş deneyim belgesinin İller Bankası tarafından düzenlenmiş olması ihalede geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Demirel Teknoloji Sist. H. Proje İnş.San. Dış Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede sunulan iş deneyim belgesinin, İller Bankası tarafından daha önce düzenlenmiş bir belge olduğu ve bu belgenin, davacı şirketin şantiye mühendisi olarak çalıştığı projeye ait olduğu tespit edilmiştir. Mahkeme, […]

→

Davacı vekilinin feragati sonrası Kamu İhale Kurulu’nun düzeltici işlem kararı alması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2007 yılında alınan iki kararın iptali ve yürütmenin durdurulması istemiyle açılan davada, Ankara 12. İdare Mahkemesi tarafından verilen kararı incelemiştir. Mahkeme, davacı vekilinin davadan feragat etmesi nedeniyle, davanın konusu kalmadığına hükmetmiştir. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’nun daha önceki kararlarının uygulanması gerekliliğini ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin ikinci fıkrasının […]

→

Kamu ihale süreçlerinde itirazen şikayet başvurularının reddi mahkeme kararlarına uyma yükümlülüğünü nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Tamer Endüstriyel Proje ve Uygulama Tic. Ltd. Şti. tarafından yapılan itirazen şikayet başvurusunun 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin (c) bendi gereğince uygun bulunmadığına karar vermiştir. Bu karar, ihale sürecinde ortaya çıkan hukuki uyuşmazlıkların çözümünde, idarenin ve mahkemelerin kararlarına uyma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Kurul, daha önceki mahkeme kararlarının gerekliliklerine dikkat […]

→

İhale yetkilisinin takdir yetkisi, teklifin yaklaşık maliyetten düşük olması durumunda nasıl sınırlandırılır? (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale yetkilisinin takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlı olduğunu vurgulamıştır. İhaleye ait onay belgesinde yeterli ödeneğin bulunduğu ve başvuru sahibinin teklifinin yaklaşık maliyetten düşük olduğu tespit edilmiştir. Kurul, ihale mevzuatında tekliflerin yaklaşık maliyetten belli bir miktar veya oranda daha düşük olması gerektiğine dair bir […]

→

İş deneyim belgesindeki eksikliklerin Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne göre tamamlanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesindeki eksiklikleri değerlendirirken, ihale sürecinde istenen belgelerin tamamlanabileceği yönünde bir hükme varmıştır. İlgili belgede, pilot ortak olarak yer alan davacı şirketin, işin ne kadarını gerçekleştirdiğine dair bilgi eksikliği bulunmasına rağmen, bu durumun Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 52. maddesi çerçevesinde giderilebileceği belirtilmiştir. İdareye, iş deneyim belgeleriyle […]

→

BOTAŞ Yönetim Kurulunun Genel Müdüre Sınırsız Yetki Devri 233 Sayılı KHK’ya Uygun mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sivas Kompresör İstasyonu Yapım İşinin kalan işlerinin tamamlanması ihalesinde, yetki devrinin hukuka uygunluğunu değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, BOTAŞ Yönetim Kurulu tarafından Genel Müdüre devredilen yetkilerin sınırlarının açıkça belirlenmediği tespit edilmiştir. 233 sayılı KHK’nın 9. maddesi gereği, Yönetim Kurulunun devredilemeyen yetkilerinin, yalnızca yasanın açık bir biçimde izin vermesi halinde ve belirli sınırlar içinde […]

→

İhale dosyalarındaki mevzuata aykırılıkların idareye bildirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yaptığı inceleme sonucunda, ihale dosyalarında tespit edilen mevzuata aykırılıkların ilgili idareye bildirilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesi gereğince, iddiaların incelenmesi sonucunda belirlenen aykırılıkların sonuçlandırılması gerektiğini vurgulamıştır. Aksi halde, Kurul’un uygulamayı yönlendirme görevinin yerine getirilmediği sonucuna ulaşılmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri olan saydamlık, […]

→

Geçerli tek teklifin idare bütçesine yüksek maliyet getirmesi ihale iptali için yeterli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan incelemede, 11 firmanın ihale dokümanı satın almasına rağmen yalnızca 3 isteklinin teklif verdiğini tespit etmiştir. Bu tekliflerden birinin geçerli belgeleri taşımaması, diğerinin ise eksik evrak vermesi nedeniyle değerlendirme dışı bırakılması sonucu, yalnızca tek bir geçerli teklif kalmıştır. Bu teklif, yaklaşık maliyetin altında olmasına rağmen, toplam maliyetin çok […]

→

İtirazen şikayet başvurusu sonrası ivedilik kararı alınmadan imzalanan sözleşmeler hukuken geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan istekli ile sözleşme imzalanamaması durumunda, ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi ile sözleşme imzalanabilmesi için belirli usul ve esaslara uyulması gerektiğini tespit etmiştir. İdare, ihale hakkında Kuruma itirazen şikayet başvurusu yapıldığında, şikayet sunulduktan sonra ivedilik ve kamu yararı kararı alınmadıkça sözleşme imzalayamaz. Bu usullere […]

→

İş bitirme belgesindeki tutarın teklif bedelinin %25’ini karşılamaması teklifin geçersiz sayılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir ihale için sunulan iş bitirme belgesinin yetersizliği nedeniyle teklifin geçersiz sayıldığını belirlemiştir. İlgili ihale, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir hizmet alımı ihalesidir. Başvuru sahibi şirketin sunduğu iş bitirme belgesinin, ihale dokümanında belirtilen şartlara göre değerlendirilmesi sonucunda, belgedeki tutarın teklif edilen miktarı karşılamadığı tespit edilmiştir. İhale […]

→

İhale sürecinde iş sınıflandırmasının yanlış yapılması ihale işlemlerinin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde işin sınıflandırılmasıyla ilgili önemli bir hukuki hata tespit etmiştir. İhale yetkilisi, “Bilgisayar Mühendisliği Bölümü İnşaatı ve Ek Laboratuar İkmal İnşaatı” işini BII grubuna dahil ederken, Kurul bu işin BIII grubuna ait olduğunu belirtmiştir. Ancak, BIII grubuna ait işin hangi tür iş olduğu net bir şekilde tanımlanmamıştır. Yapılan incelemeler […]

→

Danıştay kararı sonrası iptal edilen ihale için Kamu İhale Kurulu’nun yeniden karar vermesi mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 25.09.2006 tarihli ve 2006/UY.Z-2257 sayılı Kurul Kararının iptali sürecinde önemli bir hukuki tespit yapmıştır. Ankara 4. İdare Mahkemesi, 31.10.2007 tarihli kararında, dava konusu olan Kurul kararının iptal edildiğini ve bu nedenle konusunun kalmadığını belirtmiştir. Ancak Danıştay Onüçüncü Dairesi, 01.02.2008 tarihli kararında, mahkeme kararının yürütülmesinin durdurulmasına hükmetmiştir. Bu […]

→

İhale ilanı ve idari şartname uyumsuzluğu ihaleye katılımı ve rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale ilanı ile idari şartname arasındaki uyumsuzlukların, ihaleye katılımı ve rekabeti engelleyici nitelikte olduğunu tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanunun 24. maddesi ve Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 26. maddesi gereğince, ilan metni ile diğer dokümanların birbirine uygun olması gerektiği vurgulanmıştır. İhaleye katılmak isteyen isteklilerin, iş hacmini gösteren belgeleri […]

→

Yabancı iş deneyim belgelerinin noter ve konsolosluk onaylarının geçerliliği ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, MPE Mühendislik İnşaat Taahhüt ve Dış Tic A.Ş.’nin yaptığı şikayet başvurusu üzerine, yabancı iş deneyim belgelerinin usulüne uygun olarak düzenlendiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. İlgili belgelerin noter onaylı ve birçok idare tarafından onaylandığı, ayrıca Dışişleri Bakanlığı Konsolosluk Genel Müdürlüğü tarafından da onaylatıldığı belirtilmiştir. Bu durum, belgelerin geçerliliğini ve kabul edilebilirliğini […]

→