ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki 4, 5, 6 ve 7’nci iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzına atıfta bulunarak, şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların yalnızca bu başvuruda belirtilenlerle sınırlı olamayacağını belirtmiştir. Kurul, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularında yer alan tüm iddiaların incelenmesi gerektiğini vurgulamış, bu nedenle başvuru sahibinin itirazen şikâyet […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasıyla ilgili kararında, başvuru sahibinin iddialarını dikkate almadığı ve bu durumun hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin aldığı karar arasındaki hususların incelenmesi gerektiğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine uygunluk açısından değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İtirazda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği ürünün, belirtilen teknik şartlara uygun olmadığı iddia edilmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir risk taşımaktadır. Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarının esastan incelenmesi gerektiğini belirterek, başvurunun […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sırasında, özellikle Teknik Şartname’deki kalite ve standart belgelendirmelerine ilişkin eksiklikler üzerinde durmuştur. İddiada, belirli ürünlerin yalnızca TSE/TSEK belgeli üreticilerden temin edilmesinin, yabancı isteklilerin teklif vermesini engellediği ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 12’nci maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu reddetmesinin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İtirazda, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olamayacağı gerekçesiyle başvurunun ehliyet yönünden reddedildiği ifade edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin ihale sürecinde istekli konumunda bulunması ve bu durumun tüm aşamalarda şikayet ve dava açma ehliyeti doğurması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarının bağlayıcılığına ve idarenin bu kararlara uymak zorunda olduğuna dikkat çekmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, Kurul, önceki kararında belirtilen gerekçeler […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, ihale yetkilisinin iptal kararı sonrası geçerliliğini yitirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi uyarınca, itirazen şikâyet başvurularının hangi kararlarla sonuçlanacağını belirleyen düzenlemelerin, karar […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Koyunbaba Barajı Sulaması” ihalesinde iş deneyim belgesinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, benzer iş grupları açısından ayrıştırılması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin IX Grup: Su Yapıları olarak tanımlanmasına rağmen, sunulan belgenin VIII Grup: Hidroelektrik Enerji Santralleri ile ilgili kısmının […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların, şikayet aşamasında öne sürülüp sürülmediğine bakılmaksızın incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. Kurul, başvuru sahibinin, şikayet dilekçesinde yer almayan bir iddia ile ilgili olarak yapılan değerlendirmelerin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Özellikle, GB-40 poz no’lu iş kaleminde işçilik miktarlarının düşürülmesine dair iddianın, şikayet dilekçesinde yer almadığı gerekçesiyle reddedilmesi, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. İlgili kararında, tamamlama ve onarım işlerine ilişkin iş deneyim belgelerinin kabul edilebilirliği için ihale dokümanında özel bir düzenleme gerekliliği vurgulanmıştır. Ancak, Tebliğin 2.4 maddesi uyarınca, benzer işlerin belirlenmesinde işin niteliği ve grupların dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, başvuru sahibinin sunduğu iş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin idari şartnamenin 7.5.4. maddesine ilişkin itirazını değerlendirirken, bu düzenlemenin ihalede rekabeti engelleyici bir etkisi olup olmadığını incelememiştir. Başvuru sahibi, söz konusu maddenin, ihale kapsamındaki malzemelerin temininde kullanılacak asfalt plentinin ve mekanik stabilizasyon ünitesinin, ilgili firma ile yapılan sözleşmelerin teklif ekinde sunulmasını zorunlu kıldığını ve bunun da rekabeti olumsuz etkilediğini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihale dışı bırakılmasına ve geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin işlemin iptaline karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin teklif mektubunu imzalayan kişinin, ihale tarihindeki yasaklı durumu nedeniyle teklif veremeyeceği tespit edilmiştir. Ancak, bu yasaklama kararının, davacı şirketin vekil tayin ettiği kişi tarafından açılan bir dava ile iptal edildiği ve dolayısıyla […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının geçici teminatının irat kaydedilmesine ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İlgili işlemde, başvurulacak idari merciler ve kanun yolları ile sürelerin belirtilmediği, bu durumun Anayasa’nın 40. maddesine aykırı olduğu vurgulanmıştır. Dolayısıyla, itirazen şikâyet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararın hukuki isabet taşımadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, bu gerekçelerle, Ankara 13. İdare […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan isteklinin teklifinin kayıtlarının 10.29’da alındığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin iddialarının geçersiz olduğu sonucuna varılmasına neden olmuştur. İlgili süreçte, başvuru sahibinin sunduğu alındı belgeleri arasında çelişkiler olduğu ve bu çelişkilerin ihale sürecinin geçerliliğini etkilemediği belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onbirinci fıkrasının (c) […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, idarenin kesinleşen ihale kararının bildirimine ilişkin yükümlülüklerini göz önünde bulundurmuştur. Anayasa’nın 40. maddesi gereği, kamu kurumlarının, ilgili kişilere hangi kanun yollarına başvurabileceklerini ve sürelerini açıkça belirtmeleri gerektiği vurgulanmıştır. İdarenin bu bilgilendirme yükümlülüğünü yerine getirmemesi, başvuru sahibinin hak arama özgürlüğünü ihlal etmiştir. Bu nedenle, süre aşımından bahsedilemeyeceği sonucuna […]
