Tıbbı Atıkların Toplanması ve Bertarafı Konusunda Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi atıkların toplanması ve bertarafı konusunda önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin tıbbi atık üreticileri listesinde yer alan bazı üreticilerin atıklarının toplanmadığı ve bu atıkların nasıl bertaraf edildiğinin bilinmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelerin çevre sağlığı hizmetlerini yerine getirmesini ve tıbbi atıkların yönetimi […]

→

İç Kontrol Sisteminin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde iç kontrol sisteminin bulunmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 31.12.2005 tarihli ve 26040-3. mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’ın 5. maddesi, kamu idarelerinin mali ve mali olmayan işlemlerinde belirlenen iç kontrol standartlarına uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]

→

Şehir İçi Toplu Taşıma Hizmeti Sağlanan Hatlarda İşletim Hakkının İhalesiz ve Süresiz Bir Şekilde Tanınması (Sayıştay)

ÖZET: Şehir içi toplu taşıma hizmetlerinin işletim hakkının ihalesiz ve süresiz bir şekilde verilmesi, mevcut mevzuat açısından sorun teşkil etmektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin toplu taşıma hatları üzerindeki denetimi ve izni, 5216 ve 6360 sayılı kanunlar çerçevesinde yürütülmektedir. Ancak, bu hatların işletim hakkının aynı kişiler tarafından sürekli olarak kullanılması, hukuka […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Alımlarda Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel […]

→

İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşleyişine İlişkin Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

BULGU: İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşleyişine İlişkin Eksiklikler Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Kurumun 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümleri ve ilgili mevzuat gereğince, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında eksikler olduğu görülmüştür. 5018 sayılı Kanun’un “Üst yöneticiler” başlıklı 11’inci maddesinde, denetim tarihinde yürülükte olan […]

→

Tahsildarların Tahsil Ettikleri İdare Gelirlerini Süresi İçinde İdarenin Banka Hesabına Yatırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsildarların, idare gelirlerini zamanında idarenin banka hesabına yatırmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinde, tahsilat tutarlarının yasal sınırları aşmasına rağmen, tahsilat makbuzlarına dayalı irsaliyelerin süresi içinde düzenlenmediği ve yatırılmadığı gözlemlenmiştir. Belediye Tahsilat Yönetmeliği’nin 10. maddesi, tahsildarların tahsil ettikleri paraları belirli süreler içinde yatırmalarını zorunlu kılmaktadır. Nüfusu […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 30.06.1989 tarihli ve 20211 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri, belediyeler ve […]

→

Döner Sermaye İşletme Biriminin Mevzuatta Tarifi Olmayan İşlemleri Yetkisiz Gerçekleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Necmettin Erbakan Üniversitesi İletişim Çalışmaları Uygulama ve Araştırma Merkezi, mevzuatta tanımlanmayan ve yetki verilmemiş işlemleri gerçekleştirmiştir. Merkez, etik kurulu toplantıları için sekreterya hizmetleri ve başvuru ücreti tahsilatı gibi işlemleri yetkisiz olarak yürütmüştür. Ayrıca, yönetmelikte belirtilmeyen personellere döner sermaye ek ödemesi yapılması da tespit edilmiştir. Bu durum, merkezin yetkisi […]

→

Atıksu Arıtma Tesisi Kurulmaması ve Atıksuların Arıtılmadan Çevreye Deşarj Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Atıksu arıtma tesisi kurulumu ve atıksuların arıtılmadan çevreye deşarj edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İncelemeler sonucunda, ilgili belediyenin atıksu arıtma tesisi kurma yükümlülüğünü yerine getirmediği ve atıksuların doğrudan çevreye bırakıldığı tespit edilmiştir. 2872 sayılı Çevre Kanunu, kirletenin çevre kirliliğini önlemek için gerekli önlemleri almasını zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüklerin yerine getirilmemesi […]

→

Bütçe İçi İşletmeye Ait Hesap ve İşlemlerde Hatalı Uygulamaların Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Orta Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesisler İşletmesi’nin mali işlemleri üzerinde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletme uygulamalarında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. Ödeneklerin hatalı kullanımı, iktisadi ve ticari işlerle ilgili giderlerin yanlış kaydedilmesi ve taşınırların kayıt altına alınmaması gibi sorunlar öne çıkmaktadır. Özellikle, iktisadi işler için ayrılan ödeneğin borç verme koduna kaydedilmemesi ve alacakların takibinin yanlış […]

→

Yarıyıl Sınav Dönemlerinde Ders Veren Öğretim Elemanlarının Ek Ders Ücreti Hesabında Ders Yükünü Doldurma Şartının Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yarıyıl sınav dönemlerinde ders veren öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ücretinin hesaplanmasında haftalık ders yükünün dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, öğretim elemanlarının ek ders ücreti alabilmesi için öncelikle zorunlu ders yükünü doldurmuş olmaları gerekmektedir. Ancak, yaz ve yarıyıl […]

→

Eğlence Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İşyerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, eğlence vergisine tabi bazı işletmelerin mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bu işletmeler, eğlence vergisi tahakkuk ve tahsilatından muaf kalmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, eğlence işletmelerinin vergi mükellefi olarak gerçek veya tüzel kişiler olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, eğlence vergisinin matrahı, biletle girilmesi […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların, mevzuatta belirtilen ödeme sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, öncelikle vergi, harç, prim gibi zorunlu ödemelere ve gecikme cezası doğuracak borçlara […]

→

Kurum Taşınmazlarının Tespit ve Muhasebe Sistemine Kayıt İşlemlerinin Birbiriyle Tutarlı Olmaması ve Tam Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şırnak Üniversitesi’nin taşınmaz kayıtları, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun şekilde düzenlenmemiştir. Bu durum, Taşınmaz Formları ve İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlık yaratmıştır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi için belirli usul ve esaslar içermektedir. Üniversitenin 2024 yılı bilançosundaki taşınmaz […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısına ilişkin geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yer almakta; bu hakla ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceği belirtilmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin tahsilatına dair usul ve esasları düzenlemekte, taşınmaz […]

→