ÖZET: Üniversite bünyesindeki İşletme ve Yönetim Bilimleri ile Tarım Bilimleri ve Teknolojileri Fakülteleri, mevzuat gereği kurulmuş olmasına rağmen, 2024 yılı itibarıyla fiilen atıl durumdadır. Bu fakültelerde eğitim faaliyetleri yürütülmemekte ve öğrenci bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin ve bağlı birimlerinin kurulması ve geliştirilmesi için belirli ilkeler öngörmekte, Yükseköğretim Kurulu’na bu süreçlerin denetimini ve planlamasını üstlenme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Derik Belediyesi Personel A.Ş. tarafından yapılan personel alımlarında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonuçlarını değerlendirmek üzere bir Değerlendirme Komisyonu kurulmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ilgili maddeleri ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacak kişiler hakkında arşiv araştırması yapılması zorunludur. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin genel hizmet alanlarına ilişkin varlık kayıtlarında iz bedeli yerine maliyet bedeli veya emlak vergi değerinin kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedileceğini, maliyet bedeli belirlenemeyenlerin ise rayiç değerleriyle kaydedileceğini belirtmektedir. Ancak, bu maddeye eklenen istisnalar arasında […]
ÖZET: Sağlık güvencesi bulunmayan yabancı uyruklu hastalardan elde edilen gelirlerin, yurt dışı gelirleri hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği fiyatlandırma usulleri gereği, kamu üniversitelerine bağlı tıp fakülteleri hastaneleri ve Sağlık Bakanlığı’na ait sağlık kuruluşları, sağlık turizmi kapsamında elde edilen gelirleri ayrı bir hesapta izlemekle yükümlüdür. Ancak, 17.321.573,91 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen koşullar sağlanmadan bazı mal ve hizmet alımlarının pazarlık usulü ile gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Kanun’un 5’inci maddesi, ihalelerde açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünün esas olduğunu belirtmekte, pazarlık usulünün ise yalnızca özel durumlarda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, çevre temizlik vergisi uygulamalarında kamu idaresi tarafından yapılan hataları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bina grup ve derecelerinin yanlış belirlendiğini göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, binaların hangi dereceye gireceği, sosyal ve ekonomik farklılıklar ile büyüklükler dikkate alınarak belediye meclisi tarafından belirlenmelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, bina gruplarının belirlenmesinde ve vergilendirme […]
ÖZET: Üniversite yerleşkelerinde kiraya verilen taşınmazlarla ilgili yapılan incelemelerde, açık kullanım alanlarının ihale süreçlerine dahil edilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, rekabetin ve saydamlığın sağlanmasında eksiklikler yaratmaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin esas olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, kiralama süreçlerinde yalnızca kapalı alanların dikkate alınması, açık alanların ihale şartnamesinde belirtilmemesi, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi tarafından yürütülen inşaat projelerinde, yüklenicilerin uygulaması gereken bütün riskler (All Risk) sigorta poliçelerinde bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İlk olarak, bazı yapım işlerinde %2’den fazla muafiyet oranı belirlenmesi, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırıdır. Bu durum, yüklenicinin karşılaşabileceği riskleri artırmakta ve olağanüstü […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmaz yönetimi, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütülmemekte ve taşınmazların değer tespitleri tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimi için belirlenen usul ve esaslara uyulmadığı, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değeri ile muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin […]
ÖZET: Üniversite mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendi uyarınca pazarlık usulü ile ihale yapıldığı tespit edilmiştir. Ancak, bu uygulama, Kanun’un 1’inci ve 36’ncı maddeleri ile çelişmektedir. Kanun, genel bütçeye dahil daireler ve katma bütçeli idarelerin, taşınmazların kiralanması gibi işlemlerinin kapalı teklif usulü ile gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Pazarlık usulü, yalnızca belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dâhilinde gerçekleştirdikleri mal alımlarında, bütçelerine konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62’nci maddesinin (ı) bendi gereğince, harcamaların yıllık toplamının bu oranın üzerinde olamayacağını belirtmektedir. […]
ÖZET: Pazarlık usulü ile gerçekleştirilen ihalelerde şikâyet sürelerinin dikkate alınmadığına dair önemli bir bulgu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin parke taşı alımına yönelik yaptığı ihalede, şikâyet başvuru sürelerinin gözetilmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı düzenlemesi gereğince, bu tür ihalelerde en az üç istekli davet edilerek yeterlik […]
ÖZET: Tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının takibinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Sigorta priminin yarısı […]
ÖZET: Kredi kartı ve internet bankacılığı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta öngörülen süre içinde belediyenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesi, bu tür tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde Ziraat Bankası üzerinden tahsilatların 23 gün, Halk Bankası üzerinden […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir ilçe belediyesinde taşınır kayıtlarının tutulmadığı ve taşınır yönetim dönemi hesap cetvellerinin usulüne uygun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi gibi konuları düzenlemektedir. Yönetmelik, taşınır mal sorumlularının belirlenmesi ve taşınırların geçici tahsisine ilişkin usul ve […]
