ÖZET: Taşınmazların cins tashihi ve envanter çalışmaları tamamlanmamış, bu durum muhasebe bilgilerinin güncellenmesini engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların yönetiminin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlendiğini ortaya koymaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen yönetmelik, taşınmazların kaydına ve icmallerinin düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları içermektedir. Cins […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Belediye Şirketi PERAŞ’ın faaliyet dönemine ilişkin olarak Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir işletme bütçesinin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki hedefleri ve politikaları doğrultusunda yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı bir finansal plan olup, işletmenin mali hedeflerine ulaşmasında kritik bir rol oynamaktadır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kanun’un parasal limitlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kurulunun onayı alınmadan, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun aşıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Kanun’un 62’nci maddesinin (ı) bendine göre, harcamaların yıllık toplamının belirtilen sınırları aşamayacağını vurgulamaktadır. 4734 sayılı Kanun’un 21’inci maddesi, yaklaşık maliyeti […]
ÖZET: Müteahhitin, Belediye Şirketi ile imzaladığı protokol ve satış sözleşmesine uymadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, müteahhitin yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, sözleşmede belirtilen yaptırımların uygulanmadığı görülmektedir. Şirketin 2023 yılı muhasebe kayıtlarında, Yapı İnşaat Taahhüt adına 5.250.000,00 TL tutarında bir ödemenin yapıldığı belirlenmiştir. Yönetim kurulu kararıyla, İzmir’in Halkapınar Mahallesi’nde bulunan gayrimenkulün 11.280.000,00 TL […]
ÖZET: Aldaş A.Ş. ile imzalanan yönetim ve danışmanlık hizmetleri sözleşmesinin süresinin, mevzuat hükümlerine aykırı bir şekilde uzatıldığı tespit edilmiştir. Antalya Su ve Atık Su İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü, 12.08.1996 tarihinde yapılan sözleşmeyi çeşitli ek protokollerle 2027 yılına kadar uzatmıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleriyle çelişmektedir. İlgili kanun, danışmanlık hizmetlerinin belirli usullerle […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından oluşturulan İştirakler Koordinasyon Kurulu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, belirlenen düzenlemelere uygunluk göstermemektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin ve bağlı kuruluşlarının etkin yönetimini Belediye Başkanına yüklemekte, Türk Ticaret Kanunu ise anonim şirketlerin yönetim yapısını belirlemektedir. Ancak, 2024 yılında yürürlüğe girmesi gereken İşletme ve İştirakler Dairesi Başkanlığına […]
ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, ticaret ve sanayi odasından onay alınmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu ihale kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin yeni birim fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden oluşturulmuştur. Ancak, bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğuna dair ticaret […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı mal alımlarında piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi, büyükşehir belediyeleri için 622.756 TL, diğer idareler için ise 207.453 TL’ye kadar olan alımların ilan ve teminat olmaksızın doğrudan temin edilebileceğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklar konusunda Daire Başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliğin sağlanması için işverenlerin ve çalışanların görevlerini belirlemekte, işverenin çalışanların güvenliğini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu kapsamda, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin mali tablolarında İş Avansı Hesabı’nın hatalı kullanımı tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, 195 İş Avansları Hesabı’nın personel bazında alacak kalanı verdiği ve avans kapanışı sırasında 335 Personele Borçlar Hesabı’nın devreye girdiği görülmüştür. 1992 tarihli Muhasebe Sistemi Genel Tebliği’ne göre, bu hesap, işletme adına mal ve hizmet […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin akaryakıt alım ihalelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İhaleleri üstlenen yüklenicilerin sunduğu test raporlarının, teknik şartnamede belirtilen tüm ölçütleri karşılamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bazı test raporlarının, bu raporları düzenleyen laboratuvarların gerekli akreditasyonlara sahip olmaması nedeniyle eksik bilgi içerdiği görülmüştür. Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik’in eki Tablo-1’de […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin finansal kiralama işlemleri için gerekli Belediye Meclisi kararının alınmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 68. maddesi, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının borçlanma işlemlerini düzenlemekte ve belirli limitler çerçevesinde meclis onayını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, şirketin finansal kiralama sözleşmeleri, borçlanma niteliği taşıdığı için meclis kararı gerektirmektedir. Finansal kiralama, […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde, bazı müdürlük kadrolarına dolu olmalarına rağmen geçici görevlendirmeler yapıldığı ve bu görevlere harcama yetkilisi unvanının verildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atama imkânı sağlarken, asıl atanmış kişilerin görevde bulunması gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Düzenleme ortaklık payı kapsamında, çeşitli tarihlerde İdareye devredilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 18. maddesi, belediyeler veya valilikler tarafından düzenlemeye tabi tutulan arazilerin dağıtımında, bu arazilerden belirli alanların umumi hizmetler için ayrılabileceğini ve düzenleme ortaklık payı olarak düşülebileceğini belirtmektedir. Bu kapsamda, ilgili taşınmazların Hazine adına tescil edilmesi gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale ettiği yapım işinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin süre uzatımlarını kapsayacak şekilde güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükümleri, sigorta bedelinin işin sözleşme […]
