ÖZET: Adalar İlçesi’nde yürütülen toplu taşıma hizmetlerinde, tescil edilmemiş elektrikli golf arabalarının kullanıldığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, karayollarında güvenliğin sağlanması amacıyla çeşitli düzenlemeler getirmekte ve bu kapsamda araçların tescil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Adalar’da ithal edilen 60 adet elektrikli golf aracının uygunluk belgeleri eksik olduğundan, bu araçların tescil işlemleri gerçekleştirilememiştir. Bu durum, […]
ÖZET: Bir teknik elemanın aynı anda birden fazla işin şantiye şefliğini üstlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yürütülen bazı inşaat projelerinde, bir teknik elemanın tam zamanlı olarak bir işte şantiye şefliği yaparken, başka bir projede de aynı görevi üstlendiği tespit edilmiştir. 2 Mart 2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Şantiye […]
ÖZET: Ücretsiz taşımacılık hizmeti sunulan günlere ilişkin sübvanse bedellerinin Büyükşehir Belediyesinden tahsil edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. İlgili raporda, Büyükşehir Belediyesi Meclisi tarafından dini ve resmi tatiller ile belirli özel günlerde ücretsiz taşımacılık hizmeti sağlandığı belirtilmiştir. Ancak, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz […]
ÖZET: İhalelerde idarenin kusuruna dayanan süre uzatımlarının yaygın bir uygulama haline gelmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin ihalelerinde, belirlenen sürelerin sıkça aşıldığı ve bu durumun ihale dokümanlarında belirtilen sürelerle uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nda mücbir sebeplerin tanımlanması […]
ÖZET: İdare tarafından tahsis edilen binek araçların, resmi tatil günleri ve hafta sonları gibi kamu hizmeti dışındaki zamanlarda kullanılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler, bu araçların herhangi bir görev emri olmaksızın şehir dışına çıkarıldığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’na göre, belediyelere bağlı kuruluşlara ait araçların kullanımına ilişkin katı kurallar bulunmaktadır. […]
ÖZET: İlçe belediyelerinin çevre temizlik vergisi paylarının takibi yapılmamaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin, çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatını gerçekleştirmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, ilçe belediyelerinin tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin %20’sinin büyükşehir belediyelerine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda belirtilen düzenlemeler, […]
ÖZET: Mali Duran Varlıklar için enflasyon düzeltmesi kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirginleşmiştir. Büyükşehir Bağlı İdaresi, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı için gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarını gerçekleştirmemiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, belirli şartlar altında kamu idarelerinin mali tablolarında yer alan parasal olmayan kalemlerin enflasyon […]
ÖZET: 2019 ve 2020 yıllarına ait Sayıştay İlamlarının infaz edilmediği tespit edilmiştir. Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve çalışanlarının sorumluluklarını belirlerken, 53. maddesi ise ilamların kesinleştikten sonra 90 gün içinde yerine getirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İlamların infazından, ilgili kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumlu tutulmakta ve tazminat miktarları, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde tahsil […]
ÖZET: Ticari faaliyetler kapsamında kullanılan suyun birim fiyatının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Hamidiye Kaynak Suları Sanayi Turizm ve Ticaret Anonim Şirketi (Hamidiye AŞ), İdare ile yaptığı protokol çerçevesinde ulusal ve uluslararası gemilere su satışı yapma yetkisini elde etmiştir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve İSKİ Abone Hizmetleri Tarife ve Uygulama […]
ÖZET: Belediye harcamalarında tasarruf tedbirlerine uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi’nin temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri, 17.05.2024 tarihli ve 32549 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Tasarruf Tedbirleri” Genelgesi’nde belirtilen kurallara aykırı bir şekilde gerçekleştirilmiştir. Bu genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile tasarruf sağlanması gerektiği vurgulanmakta ve bu […]
ÖZET: İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, aboneler tarafından temin edilen su sayaçlarının sayısı dikkat çekici bir şekilde artmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul sınırları içinde toplam 6.115.174 su sayacı bulunmakta ve bunlardan 2.321.242 adedinin aboneler tarafından sağlandığı tespit edilmiştir. Bu durum, 08.05.2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki […]
ÖZET: Kurumun taşıt kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil edilmiş taşıtların listesi arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bu durum, belediyenin envanter kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını göstermektedir. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem de kendi envanter sistemlerinde tutmakla yükümlüdür. Bu iki kaydın tutarlı olması, denetim ve kontrol süreçlerinin etkinliği açısından son derece önemlidir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idarelerinin vekâleten veya tedviren görevlendirme uygulamalarını yaygınlaştırdığını ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların çeşitli nedenlerle geçici olarak görevden ayrılmaları durumunda vekil atamalarını düzenlemekte, vekaletin asıl olarak aylıksız yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, tedviren görevlendirme uygulamasının yasal bir dayanağı bulunmamaktadır. Bu uygulama, yalnızca 1987 yılında […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlara dair muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, kamu idarelerinin taşınmazları diğer kurum ve kuruluşlara tahsis etmesine olanak tanımaktadır. Ancak, 2024 yılı Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planı’na göre, tahsis edilen ve tahsisli kullanılan taşınmazlarla ilgili muhasebe kayıtlarının […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler sonucunda, belediye şirketinde çalışan işçilerin birikmiş yıllık izin sürelerinin yüksek miktarlara ulaştığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlar için bir hak olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık ücretli izin […]
