ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların kiralanması sürecinde, kiralama işlemlerini gerçekleştiren gerçek ve tüzel kişilerin yasaklılık durumlarının kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 6. maddesi, kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olanların bu süreçlere dahil olamayacağını belirtmektedir. Ancak, yasaklılık sorgulamasının nasıl ve ne zaman yapılacağına dair bir düzenleme mevcut değildir. Kamu İhale Kurumu, yasaklama kararlarının […]
ÖZET: Denetim raporları, 2024 yılı itibarıyla büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bilgisayar yazılımlarını, lisansları ve benzeri hakları 260 Haklar Hesabında kaydetmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 214. maddede maddi olmayan duran varlıkların yok edilmesini izlemek için 268 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde bazı hatalar tespit etmiştir. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, diğerlerinde ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Market kapsamındaki alımlarda bazı hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Üniversite Devlet Malzeme Ofisi (DMO) tarafından gerçekleştirilen beşeri tıbbi ürünler ve tıbbi malzemelerin alım ve teslim süreçlerinde eksiklikler tespit edilmiştir. 2020 yılında imzalanan Tedarik İşbirliği Protokolü’nün ilgili maddeleri, imalat ve ithalat süreçlerinde yaşanan gecikmelerin DMO’nun sorumluluğunda olmadığını belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Kamu İdaresi mülkiyetindeki araçların takip, tescil ve muhafaza işlemlerinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ortaya konmuştur. Rapor, 182 araçtan 63’ünün akıbetinin belirsiz olduğunu, 16 aracın tescil ve plakasının bulunmadığını, 45 aracın hurdaya ayrılması gerektiğini ancak haciz nedeniyle bu işlemin yapılamadığını, 142 aracın muayenesinin ve 127 aracın sigortasının yapılmadığını göstermektedir. 5018 sayılı Kamu […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımı için gerekli şartları ve tarifeleri […]
ÖZET: Düzce Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin muhasebe yetkilisi, işletmenin gelir ve alacaklarını tahsil etme görevini yerine getirmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkilisi adına işlem yapan mutemetlerin işlemlerini denetlemediği ve kasa fazlası tutarlarıyla ilgili sorumluluklarını ihmal ettiği görülmüştür. 2020 yılında yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, muhasebe yetkilisinin muhasebe hizmetlerinin yürütülmesinden ve birimin yönetiminden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurumlara tahsis edilmesine rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, kamu idarelerine taşınmaz tahsis etme yetkisi tanımaktadır. Ancak, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi, hem tahsis eden hem de tahsis alan idareler için zorunludur. Mahalli İdareler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için ilgili şirketle sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel hizmetlerini doğrudan alabileceğini belirtmektedir. Bu çerçevede, 28.04.2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Usul ve Esaslar” doğrultusunda, personel giderlerinin hesaplanmasında […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinde icap nöbeti tutan doktorlara, nöbet ücretlerinin ödenmemesi nedeniyle açılan davalar sonucunda, hem icap nöbet ücretinin hem de yargılama giderlerinin ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, nöbet tutan memurlar ve sözleşmeli personel için belirli şartlar altında nöbet ücreti ödenmesini öngörmektedir. Ancak, bu durumun uygulanmasında, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’na […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bina inşaat ve yapı kullanma izin harçlarının mevzuatta belirlenen tutarların üzerinde tahsil edildiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na dayanan Bakanlar Kurulu Kararları çerçevesinde, Pazaryeri Belediyesi tarafından uygulanan bina inşaat harcı tarifeleri, 2005/8730 sayılı kararın belirlediği limitlerin üzerinde belirlenmiştir. Bu durum, vatandaşlardan yasal sınırın […]
ÖZET: İdare tarafından içme ve kullanma suyu tarifelerinin maliyet belirlenmeden düzenlendiği tespit edilmiştir. 831 sayılı Sular Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, belediyelerin su kaynaklarının bakım ve yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nda, belediyelerin su ve kanalizasyon hizmetlerini sağlama yükümlülüğü vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, su tarifelerinin belirlenmesi, belediye meclislerinin yetkisi dahilindedir ve bu tarifelerin adalet, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversitenin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, bu hesapta kayıtlı olan maddi duran varlıklardan tamamlananların ilgili varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerine ait yapımı süren varlıkların izlenmesi gerektiğini belirtirken, 188. maddesi tamamlanan işlerin muhasebe kayıtlarına nasıl […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesine rağmen, ruhsat harçlarının belediyeye ödenmediği tespit edilmiştir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun 4. maddesi, bu ruhsatların Organize Sanayi Bölgesi tüzel kişiliği tarafından verilmesi ve harçların tahsil edilerek ilgili belediyeye aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, Pazaryeri Belediyesi sınırları içinde yer alan Organize Sanayi Bölgesi’nde ruhsat alan firmalardan […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, diğer kurumlara bedelsiz olarak devredilen veya kayıtlardan çıkarılan duran varlıklarla ilgili amortismanların muhasebe kayıtlarından düşülmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür varlıkların kayıtlardan çıkarılması durumunda ayrılan amortisman tutarlarının da muhasebe kayıtlarından silinmesi gerektiğini belirtmektedir. İlgili yönetmelikte, amortismanların izlenmesi ve kayıtlardan çıkarılan varlıklarla ilgili muhasebe işlemlerinin nasıl yapılacağına dair […]
