ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların, ihale yapılmadan ecrimisil karşılığında kullanılması uygulaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, taşınmazları işgal eden gerçek veya tüzel kişilerin tahliyesine yönelik hukuki işlemlerin yapılmadığını, bunun yerine ecrimisil tazminatının belirlenerek taşınmazların kullanılmaya devam edildiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, taşınmazların işgali […]
ÖZET: Avukatlık hizmetlerinin temininde ölçüt eksikliği ve kamu ihale kanunu kapsamı dışındaki uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Rapora göre, belediye şirketi avukatlık hizmetlerini ihale usulü veya doğrudan temin yöntemleri olmaksızın, üçüncü şahıslarla yapılan sözleşmelerle sağlamaktadır. Avukatların alacakları ücretler, avukatlık ücret sözleşmesine ve mahkemece belirlenen asgari ücret tarifesine dayanmaktadır. Ancak, şirketin mevcut avukatları […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (EHTV) Beyannameleri üzerinde gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, elektrik ve havagazı tüketen mükelleflerin beyanlarının doğruluğu ve tamlığına yönelik denetimlerin eksik olduğu görülmektedir. EHTV, belediye sınırları içinde elektrik tüketimi üzerinden alınan bir vergi olup, bu verginin tahsilinden sorumlu olan kuruluşlar, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’na […]
ÖZET: Alacakların takibi sürecinde, şirket ortakları ve kanuni temsilcilerin göz ardı edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediyelere olan borçların takibinde yalnızca şirketlerin tüzel kişilikleri üzerinden işlem yapılmakta, ortaklar ve temsilciler hakkında herhangi bir yasal işlem başlatılmamaktadır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, limited şirket ortaklarının ve anonim […]
ÖZET: Kamu İdaresine ait taşınmazların işgaliyle ilgili yapılan denetimlerde, tahliye işlemleri başlatılmadan kiralama ihalesine çıkıldığı ve işgalcilerin tek katılımcı olarak yer aldığı tespit edilmiştir. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırıdır. İlgili mevzuat, kamu taşınmazlarının yönetimi ve işgallerin tahliyesi konularında belirli kurallar getirmektedir. Özellikle, 2886 sayılı […]
ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisi arazisinde, İzmir genelindeki arıtma tesislerinden elde edilen çamurların yirmi yıl boyunca depolandığı ve bu durumun şehirde koku sorununa yol açtığı belirlenmiştir. Sayıştay denetim raporları, bu çamurların düzenli depolama tesisi olarak kullanılmadığını ve çevre mevzuatına uygun bir lisansın alınmadığını ortaya koymaktadır. Depolama alanında biriken 2.500.000 m³ çamurun, çevresel etkileri azaltmak amacıyla […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesinin şirket personeli dahil toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde gerçekleşmiştir. İdarenin toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılmasıyla belirlenen tutarın yüzde kırkını aşarak, 1.178.029.806,67 TL olarak tespit edilmiştir. Bu durum, personel giderlerinin, idarenin bütçe gelirlerinin %50,64’üne ulaştığını göstermektedir. İlgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde hurda niteliği taşıyan taşınır malların Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı ile 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabı’nda gerekli kayıtların tutulmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için ayrılması gereken amortismanların hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde kamu idarelerinin duran varlıklarıyla ilgili amortisman ve tükenme payı ayrımında yanlış uygulamalara yer verildiğini ortaya koymaktadır. Amortisman ve Tükenme Payları konusundaki 47 Sıra Numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği, kamu idarelerinin hangi duran varlıkların amortisyona […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, harcama yetkilisi ve mutemetlere verilen avansların mevzuata aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymaktadır. Acil ihtiyaçlar için tahsis edilen avansların, gereksinimlere göre değil, düzenli olarak mutemetlerin hesaplarına yatırıldığı ve belirlenen amaçlar dışında harcandığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren maden işletmelerinden alınması gereken maden payının tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu işletmelerin yıllık satış tutarlarının %0,2’si oranında belediye payı ödemesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, mücavir alan içinde yer alan beş maden işletmesinden […]
ÖZET: Gelir getirici nitelikteki Paylaşımlı Elektrikli Bisiklet Sistemi’nin yüklenicisi, sözleşme ve teknik şartnamede belirtilen bazı taahhütleri yerine getirmediği tespit edilmiştir. Teknik şartnamenin 4. maddesinde, kullanıcıların mobil uygulama üzerinden bisiklet konumlarını, park noktalarını ve diğer önemli bilgileri görebilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, yüklenicinin idareye süresiz ve bedelsiz olarak bir yönetim paneli sağlaması ve bu panel üzerinden sistemin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde Taşınır Mal Yönetmeliği kapsamında taşınır mal yönetim hesabının oluşturulmadığını ve taşınır ambarlarının kurulmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 34. maddesi, taşınır kayıt ve işlemlerinin düzgün bir şekilde yapılmasını sağlamak amacıyla harcama birimleri tarafından hazırlanması gereken taşınır mal yönetim hesabının önemini vurgulamaktadır. Bu hesap, taşınırların yıllık giriş […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından şirketin iç işleyişine yönelik gerekli yönergelerin çıkarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, her tacirin ticari faaliyetlerinde dikkatli ve özenli davranması gerektiğini vurgulamaktadır. Kamu kaynaklarını kullanan şirketlerin, bu kaynakları etkin bir şekilde kullanma yükümlülüğü bulunmaktadır. Anonim şirketler, yönetim kurulu tarafından yönetilmekte ve temsil […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Karesi Belediyesi’nin emlak vergisi tahakkuklarından elde edilen Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Katkı Payı’nın %10’luk kısmını ilgili idareye aktarmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, belediyelerin tahakkuk eden emlak vergisinin %10’unu bu katkı payı olarak tahsil etmelerini ve belirli bir süre içinde il […]
