Hurdaya Ayrılan veya Başka İdarelere Devredilen Taşınırların Muhasebe Kayıtlarında Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Hurdaya ayrılan veya başka idarelere devredilen taşınırların muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu taşınırların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesapların kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların takibi için gerekli olduğunu vurgulamaktadır. Ancak, 2024 yılında kayıttan […]

→

İdarenin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında Kayıtlı Tutarın Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı ile gerçek durum arasında bir uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, belediyenin ortak olduğu şirketlerdeki toplam sermaye tutarı ile 241-Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı arasında bir tutarsızlık bulunmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür sermaye aktarımlarının […]

→

Mal Alımının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi ve Envanter Kaydının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mal alımında envanter kaydı yapılmaması ve hatalı muhasebeleştirme, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili idare, mal alımlarını 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’ne tabi olmaksızın, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı’nın belirlediği yönetmelik çerçevesinde gerçekleştirmektedir. Ancak, yapılan mal alımlarında varlık işlem fişi düzenlenmediği ve […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harçların Tarife Cetvelinde mevzuatta belirtilen azami tutarların üzerinde belirlendiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, harçların tahakkuk ve tahsilatına ilişkin düzenlemeler yapılmış olup, bu harçların en az ve en çok tutarları Kanun’un ilgili maddeleriyle belirlenmiştir. Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, belediyeleri ekonomik ve sosyal gelişim […]

→

Medya Takip Hizmetleri Alımında Yükleniciler Tarafından Hazırlanan Çerçeve Protokol ve Sözleşmelerin İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: Medya takip hizmetleri alımında, yüklenici firmalar tarafından hazırlanan çerçeve protokol ve sözleşmelerin imzalanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Kalkınma Ajansı, 26 ajans adına iki firmayla çerçeve protokol imzalayarak bu hizmetleri temin etmiştir. Ancak, sözleşmelerin yükleniciler tarafından hazırlanması, onların haklarını koruma amacı taşırken, aynı zamanda Ajansın belirlediği usul ve esaslara aykırılık teşkil etmektedir. […]

→

Tahakkuk Eden Bazı Gelir Kalemlerinin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Tahakkuk eden bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, belediye başkanları gelir ve alacakların takibi ile tahsilatından sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda da kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir şekilde toplanmasından yetkili kişilerin sorumlu […]

→

İşveren Emanetlerine İlişkin İş ve İşlemlerin Tam Olarak Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları’nın 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, işveren sisteminde bulunan emanetlerin muhasebe kayıtlarına yansıtılmadığını ve icra takibindeki alacaklara mahsup edilmediğini ortaya koymaktadır. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddesi uyarınca, işveren sisteminde takip edilen emanetlerin muhasebeleştirilmesi ve aktarılması gereken tutarların, Mali Otomasyon Sistemi Projesi (MOSİP) dışında tutulduğu tespit edilmiştir. […]

→

Mevduatların Vadeli Hesaplarda Değerlendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mevduatlarının Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde vadeli hesaplarda değerlendirilmediğini ortaya koymuştur. Yönetmelik, kamu kurumlarının mali kaynaklarını etkin bir şekilde kullanmalarını ve izlenebilirliğini sağlamak amacıyla belirli usul ve esaslar sunmaktadır. Ancak, bu belediyenin mali kaynakları kamu bankalarında açılan hesaplarda vadesiz olarak tutulmuş ve hiçbir […]

→

Stoklar Hesabında İzlenmesi Gereken Mal ve Malzemelerin Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin depolarında bulunan mal ve malzemelerin, kullanılmadan doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Genel Uygulama Tebliği çerçevesinde, stoklar; işletmenin üretim, satış veya tüketim amacıyla edindiği varlıkları kapsamaktadır. Bu varlıklar arasında ilk madde, yarı mamul, mamul, ticari mal, yan ürün, artık ve hurda gibi unsurlar […]

→

Personel Şirketi Üzerinden Çalıştırılacak İşçi Personel İçin Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, şirket personeli olarak işe alınacak işçiler için güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesine dayanan Usul ve Esaslar, işe alım sürecinde güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Gölpazarı Belediyesi’ne bağlı Gölpark […]

→

İstisna Usulü ile Yapılan Alımlarda Rekabetin Sağlanmaması ve Rayiçlerin Çok Üzerinde Fiyatlarla Mal ve Hizmet Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İstisna usulüyle gerçekleştirilen alımlarda, rekabetin sağlanmadığı ve mal ile hizmetlerin piyasa rayiçlerinin çok üzerinde fiyatlarla satın alındığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddesi çerçevesinde, belirli tutara kadar yapılan alımlar için açık ilan zorunluluğu bulunmamakta ve bu durum, alım süreçlerinde rekabetin eksik kalmasına yol açmaktadır. PORTAŞ tarafından yapılan incelemelerde, mal ve hizmet […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Bulunan Kullanıcılara İçmesuyu ve Atıksu Aboneliklerinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde içme suyu ve atıksu hizmeti alan kullanıcılara abonelik işlemlerinin yapılmadığı, bu durumun 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirtildiği tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde aboneliklerin tesis edilmesi ve sayaçların takılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde 973 abonenin sayaçsız su kullandığı, bunun yanı sıra 255 adet mesken, işyeri, […]

→

Maddi Duran Varlık Satışından Doğan Alacakların Alıcılar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi duran varlık satışlarından doğan alacakların izlenmesi konusunda yapılan incelemelerde, alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin maddi duran varlıklar hesap grubunda yer alan varlıkların ticari olmayan faaliyetler çerçevesinde satılması sonucunda oluşan alacakların, 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı yerine 120 Alıcılar Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Muhasebe Sistemi […]

→

İdare Alacaklarının Tahsili İçin Gerekli İşlemlerin Yerine Getirilememesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare alacaklarının tahsilatında yaşanan sorunlar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler, tahakkuk eden alacakların tahsilat oranının %58 gibi düşük bir seviyede kaldığını ve alacakların bir sonraki yıla devredildiğini göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu, alacakların zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesini zorunlu kılmakta; bu süreçte […]

→

Bazı Mal veya Hizmet Alım İşlerinde Denetim, Muayene ve Kabul İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi BESOT AŞ’nin bazı mal ve hizmet alımlarında denetim, muayene ve kabul işlemlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu işlemlerin gerçekleştirilmesi için gerekli şartları belirlemekte ve muayene ile kabul komisyonlarının en az üç kişiden oluşması gerektiğini vurgulamaktadır. İlgili yönetmelikler, kamu kurumlarının ihale […]

→