ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında maliyet unsurlarının ve iş süreçlerinin daha net bir şekilde belirlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca yapılan alımlarda harcama talimatı onayı ile piyasa fiyat araştırma ve muayene kontrol komisyonlarının oluşturulduğu, bu komisyonların önceden yaklaşık maliyet tespitini tamamladığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, zorunlu olmamakla birlikte yasaklılık […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, fiili durum esas alınarak cins tashihlerinin yapılması zorunludur. 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, cins tashih işlemlerinin başlatıldığı ve 9 taşınmazda terkin işlemlerinin tamamlandığı, […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesi, hurda malzeme satışlarıyla ilgili gerekli muhasebe kayıtlarını yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay denetiminde, belediyenin elden çıkardığı hurda malzemelerin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar hesabından düşülmediği, bunun yerine doğrudan gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında kayıtlı değeri […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar üzerindeki ticari ünitelerin kiraya verilmesi sürecinde, ihale mevzuatının yanlış uygulandığını ortaya koymaktadır. İşyurtları Kurumu Daire Başkanlığı’nın yetkilendirildiği protokole aykırı olarak, kiralama ihalelerinde geçici teminatın ya hiç alınmadığı ya da eksik alındığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun kapsamı gereği, özel mülkiyetteki taşınmazların kiralanmasında belirli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defteri kayıtlarında çeşitli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde, yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kurallar doğrultusunda, […]
ÖZET: AFAD tarafından sağlanan hibe, kredi ve kalıcı konut yardımlarının, 6 Şubat depremleri sonrası afetzedelere yönelik uygulamalarında mükerrer hak sahipliğini önleyici sistemin etkin çalışmadığı tespit edilmiştir. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 29. maddesi gereğince, yıkılan veya ağır hasar gören binalarda oturan ailelere konut yapımı veya kredi verilmesi […]
ÖZET: Burdur Belediyesi ve mücavir alan sınırlarında faaliyet gösteren bazı işletmelerin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi kapsamında ödemesi gereken Çevre Temizlik Vergisi’ni ödemediği tespit edilmiştir. Belediye, bu verginin tahakkuk ve tahsilatı için gerekli çalışmaları başlatmış olsa da, bu süreç henüz tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz bir […]
ÖZET: Uygulama projelerinin hazırlanması, yapım işlerinin ihale süreçlerinde kritik bir öneme sahiptir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, anahtar teslimi götürü bedel ile ihale edilmesi gereken bazı bina yapım işlerinin birim fiyat teklif alınarak ihale edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, kesin proje ve uygulama projesi tanımlarını yaparken, ihale süreçlerinde arsa […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin varlık ve yükümlülüklerini vade ayrımı yapmadan muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, varlıkların likidite durumuna göre dönen veya duran varlıklar olarak, yükümlülüklerin ise vade yapılarına göre kısa veya uzun vadeli yabancı kaynaklar olarak sınıflandırılmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu […]
ÖZET: Nükleer tesislerdeki iş ekipmanları için sağlık ve güvenlik şartlarına dair mevcut bir düzenlemenin bulunmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Yapılan denetimlerde, nükleer tesislerdeki iş ekipmanlarının sağlık ve güvenlik standartlarının belirlenmediği ve yetkili kurumlarla yapılan görüşmelerin sonuçsuz kaldığı tespit edilmiştir. 25.04.2013 tarihli İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, nükleer tesislerdeki […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamalarına ilişkin sözleşme ve şartnamelerde kira artışlarının belirlenmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını öngörmektedir. Aynı kanunun 7. maddesi, ihale konusu işlerin özelliklerinin şartnamelerde belirtilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu, konut ve işyeri kiralarına dair hükümleri kamu kurumlarının yaptığı tüm […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) tarafından gerçekleştirilen ihalelerin büyük bir kısmının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesine dayanan “istisna” kapsamında yapıldığını ortaya koymaktadır. Ancak, bazı mal ve hizmet alımları bu kapsamda değerlendirilememektedir. İlgili kanunun “Amaç” ve “Kapsam” maddeleri, kamu kurumlarının ihalelerinde uygulanacak esasları belirlerken, “İstisnalar” maddesi yalnızca belirli […]
ÖZET: Kamuoyuna açıklanması gereken bilgi, belge, karar ve raporların resmi internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, her birey, yaşadığı yerin belediye hizmetlerine katılma ve bu hizmetler hakkında bilgi alma hakkına sahiptir. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli bilgilendirme yapılması, vatandaşların haklarını takip edebilmesi ve yükümlülüklerini yerine getirebilmesi açısından kritik öneme sahiptir. […]
ÖZET: Kurum alacaklarının takibinde kullanılan yazılımlarda entegrasyon eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Alacak işlemlerinin tahakkuk esasına uygun olarak yürütülmemesi, mali tabloların güncel dönemdeki Kurum alacaklarını doğru bir şekilde yansıtmadığına işaret etmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde kurulmasını ve kamu hesaplarının […]
