Yarıyıl Sınav Dönemlerinde Ders Veren Öğretim Elemanlarının Ek Ders Ücreti Hesabında Ders Yükünü Doldurma Şartının Aranmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yarıyıl sınav dönemlerinde ders veren öğretim elemanlarına ödenecek ek ders ücretinin hesaplanmasında haftalık ders yükünün dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na göre, öğretim elemanlarının ek ders ücreti alabilmesi için öncelikle zorunlu ders yükünü doldurmuş olmaları gerekmektedir. Ancak, yaz ve yarıyıl […]

→

Şirket Yönetim Kurulu ile Genel Kurulun Gerekli Tedbirleri Almaması ve Şirket Faaliyetlerinin Mali Açıdan Sürdürülemez Düzeyde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin mali durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Yönetim Kurulu ve Genel Kurulun gerekli tedbirleri almadığı ve şirket faaliyetlerinin sürdürülemez bir seviyeye ulaştığı belirtilerek ele alınmıştır. Şirketin yıllar içinde yaşadığı zararlar, sermayesinin karşılıksız kalmasına ve toplam borçlarının aktifleri aşmasına yol açarak teknik iflas durumuna gelmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı TTK’nın 376. maddesi çerçevesinde, […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İhale Edilen Yapılardan Yapı Kullanma İzni Harcının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından inşa edilen yapılara ilişkin yapı kullanma izni harcının tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, yapı kullanma izni verilmesi işlemlerinin harca tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, inşaat ruhsatı veren belediyeden izin alınması, inşaatın tamamlanmasının ardından gereklidir ve bu izin verilirken harcın tahsil edilmesi zorunludur. Ancak, […]

→

Kurum Taşınmazlarının Tespit ve Muhasebe Sistemine Kayıt İşlemlerinin Birbiriyle Tutarlı Olmaması ve Tam Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Şırnak Üniversitesi’nin taşınmaz kayıtları, “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun şekilde düzenlenmemiştir. Bu durum, Taşınmaz Formları ve İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında tutarsızlık yaratmıştır. Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve icmal cetvellerinin düzenlenmesi için belirli usul ve esaslar içermektedir. Üniversitenin 2024 yılı bilançosundaki taşınmaz […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saati sınırının aşılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin yıllık fazla çalışma süresi 270 saatle sınırlıdır. Ancak, denetim sonuçlarına göre, 315 işçinin bu sınırı aşarak fazla mesai yaptığı ve bu süreler için ödeme alındığı belirlenmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, […]

→

Gerekçe Gösterilmeden Pazarlık Usulü ile İhale Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerekçe gösterilmeden pazarlık usulü ile ihale yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, açık ihale usulünü temel yöntem olarak belirlerken, pazarlık usulü belirli şartlara bağlıdır. Bu bağlamda, Kanunun 21. maddesinin (b) fıkrası, doğal afetler, salgın hastalıklar gibi acil durumlar veya önceden öngörülemeyen olaylar nedeniyle […]

→

Ek Ödemelerin Dağıtımında Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: Ek Ödemelerin Dağıtımında Uygulanan Hatalar** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Klinik Araştırmalar Mükemmeliyet Uygulama ve Araştırma Merkezi, Dil Eğitimi ve Uygulama Merkezi ile Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi gibi birimlerin ek ödeme dağıtımında izlenen yöntemlerin, üst hukuk normlarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye gelirlerinden […]

→

Taşınmazlardan Bir Kısmının Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin taşınmazlarının bir kısmının muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin ticari defterlerini tutma ve mali durumunu açıkça ortaya koyma yükümlülüğünü belirtmektedir. Ayrıca, 515. madde, anonim şirketlerin finansal tablolarının Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak, malvarlığı, borçlar ve öz kaynaklar gibi unsurları şeffaf […]

→

Belediye Gelirlerine İlişkin Muhasebe İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olmaması, Hesaplarda Kayıtlı Tutarların Belediye Gelir Sistemi Kayıtları ile Uyumsuz Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye gelirlerine dair muhasebe işlemlerinin mevzuata uygun olmadığı ve hesaplarda yer alan tutarların belediye gelir sistemi kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir ilçe belediyesinin idare gelirlerinin tahakkuk, tahsil ve takibine ilişkin işlemleri düzensiz bir şekilde yürütülmekte, kayıtlı tutarlar hatalı bir biçimde kaydedilmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Kira Sözleşmelerinin Noter Tasdikli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, üniversitenin kiraya verdiği taşınmazların sözleşmeleri noter onayı olmadan düzenlenmiştir. Kanunun 57. maddesi, sözleşme yapılması gereken durumlarda, müteahhit veya müşterinin ihale kararının bildirilmesinden sonraki 15 gün içinde noter tasdikli sözleşmeyi idareye sunma zorunluluğunu belirtmektedir. Yapılan denetimlerde, üniversitenin kiraya […]

→

Bazı Alımların Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı mal, hizmet ve yapım işlerinin, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri sağlamakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, belirli eşik değerlerin altında kalmak için […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla mücadelede imar mevzuatındaki yaptırımların etkin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mücavir alan sınırları içinde ruhsatsız inşa edilen yapılarla ilgili gerekli işlemleri gerçekleştirmediğini ve önleyici saha kontrollerinin yapılmadığını ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılmasının yasak olduğunu ve bu […]

→

Sağlık Hizmetlerine İlişkin Fiyat Tarifelerinin Hatalı Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık hizmetleri fiyat tarifelerinin hatalı uygulanması, İstanbul Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde tespit edilmiştir. Sosyal güvence kapsamı dışında kalan Türk ve yabancı uyruklu hastalara yönelik kamu sağlık hizmeti tarifesinin yanlış bir şekilde uygulandığı görülmüştür. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmeti sunucularının tarifelerini belirleme yetkisini Sağlık Bakanlığı’na vermektedir. Bu […]

→

Belediye Sınırları İçerisinde Faaliyet Gösteren Bazı İşyerlerine Ait Vergi Mükellefiyetlerinin Tesis Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin vergi mükellefiyetlerinin tesis edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir takibinde eksiklikler olduğunu ortaya koymaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde yapılan ilan ve reklamların, eğlence işletmelerinin ve çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan binaların vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Taşınmazlara İlişkin Cins Tashih İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydına dair usul ve esasları belirlemekte olup, cins tashih işlemi, mevcut kullanım şekli ile tapu […]

→