ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su ve Kanalizasyon İdaresi ile ilçe belediyeleri tarafından çevre temizlik vergisi paylarının zamanında aktarılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, büyükşehir sınırları içindeki belediyelerin tahsil ettikleri çevre temizlik vergisinin yüzde yirmisinin büyükşehir belediyelerine aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi, merkezi idare vergi gelirlerinden aktarılan payların tahakkuk kayıtlarını yapmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, ekonomik değerlerin muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, tüm mali işlemlerin kayıt altına alınması ve belgelerle desteklenmesi zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelirlerden […]
ÖZET: Üniversite bünyesindeki ambarlarda gerçekleştirilen denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının yönetiminden sorumlu olanların, bu kaynakların doğru kullanımı ve muhasebeleştirilmesinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği ise harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait kullanılmayan ve faal olmayan araçların hurdaya ayırma işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Bu araçlar, gerekli işlemler yapılmadan atıl durumda beklemektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Komisyon, harcama yetkilisinin belirleyeceği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, bir belediye şirketinin mal ve hizmet alımlarında Kamu İhale Kanunu’na aykırı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, şirketin ihale usulü gerektiren alımları kısımlara bölerek, belirlenen parasal limitlerin altında kalmayı amaçladığını göstermektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, belirli limitler dahilinde doğrudan temin yönteminin kullanılabileceğini belirtse de, bu yöntemle yapılması gereken […]
ÖZET: Üniversite Senatosu tarafından alınan bir kararla Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulduğu ve bu birime dekan atamasının yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesinin (f) fıkrası, üniversitelerin ve bağlı birimlerin Cumhurbaşkanlığı planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 16. maddede dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğu vurgulanmaktadır. Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Senatosu, 08.05.2020 […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal yönetiminde mevzuata aykırı uygulamalar tespit etti. Belediyenin mali mevzuat gereği düzenlemesi gereken taşınır mal yönetim hesabının oluşturulmadığı belirlendi. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerine ait taşınırların kaydı, muhafazası ve yönetim hesabının verilmesi konularında belirli usul ve esaslar öngörmektedir. […]
ÖZET: Kırıkkale Üniversitesi’nin 2024 yılı kiralama ihaleleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde incelendiğinde, tahmin edilen bedel tespitinin yeterli piyasa verileriyle desteklenmediği ortaya çıkmıştır. İhalelerde genellikle önceki yıl kira bedelleri esas alınmakta, işletmenin yıllık cirosu veya benzeri ölçütler dikkate alınmamaktadır. Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bu ihalelere çoğunlukla tek bir teklif gelmesi, rekabetin sağlanamadığına işaret etmektedir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin harcamalara katılma paylarına ilişkin uygulamaları mevzuata uygun şekilde yürütülmemektedir. Yenilenen su ve kanalizasyon hatları için katılma payı tahakkuku yapılmadığı ve bu harcamalara tabi gayrimenkullerin listesi ilgili tapu dairelerine iletilmediği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yeni tesislerin yanı sıra mevcut tesislerin yenilenmesi […]
ÖZET: Murahhas üye tayinlerinin Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 365. maddesi, anonim şirketlerin yönetim kurulunun yönetim ve temsil işlevlerini üstleneceğini belirtmektedir. Yönetim kurulunun yetkilerini düzenleyen 367. madde ise, yönetim devrinin esas sözleşmeye dayalı bir iç yönerge ile yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Yönetim, devredilmediği takdirde tüm üyelerine aittir. Yapılan […]
ÖZET: İhalelerde rekabeti engelleyici hükümler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversite tarafından gerçekleştirilen ihalelerde tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, özellikle kafeterya kiralama ihalesinin şartnamesinde yer alan belirli kriterler, rekabeti olumsuz yönde etkilemektedir. Örneğin, isteklilerin en az üç devlet üniversitesinde kafeterya işletmeciliği yapmış olmaları veya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınırların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, belediyeye ait Kent Müzesi’ndeki tüm taşınırların yanı sıra Hoca Hasan Hamamı Müzesi ve Digital Kütüphane’deki bazı taşınırların da kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 8. maddesi, muhasebe yetkililerinin taşınır işlemleriyle ilgili görev […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumuna fiilen ödenmeyen SGK primleri, ilgili mevzuat çerçevesinde gider olarak değerlendirilmemiştir. Bu durum, ödenmeyen primlerin kurum kazancının hesaplanmasında usulsüz bir şekilde gider unsuru olarak kabul edilmesiyle sonuçlanmıştır. 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 6. maddesi, kurum kazancının hesaplanmasında Gelir Vergisi Kanunu’nun hükümlerinin uygulanacağını belirtirken, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun […]
ÖZET: Yapım işleri sözleşmelerinin feshi sonrasında sigorta işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Bakanlık tarafından haklı nedenlerle feshedilen projelerde, fesih sonrası sigorta işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve fesih durumunda sigorta kapsamının devam […]
ÖZET: Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen mal alımlarında yaklaşık maliyet hesaplamalarının gerçekçi bir şekilde yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, bazı mal alımlarında yaklaşık maliyetin belirlenmesinde yalnızca birim fiyatlar üzerinden piyasa araştırması yapıldığı ve […]
