İlgili Belediyeye Devredilmesi Gerekirken Belediye Birliklerine Devredilen Baraj, İsale Hattı ve Tasfiye Tesisine İlişkin Yatırım Bedellerinin Tahsil Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, baraj, isale hattı ve tasfiye tesislerinin ilgili belediyelere devredilmesi gereken durumlarda, bu tesislerin belediye birliklerine devredilmesi nedeniyle tahsil edilemeyen yatırım bedellerine dikkat çekmektedir. 1053 sayılı kanun çerçevesinde, bu tesislerin yapımının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilmesi ve ilgili belediyeler tarafından borçlanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Zonguldak ve Çankırı gibi […]

→

İşletme Hakkının Devri Niteliğindeki Kiralamalardan Katma Değer Vergisinin Tahakkuk ve Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İşletme hakkı niteliğindeki kiralamalarda Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari ve serbest meslek faaliyetleri çerçevesinde yapılan kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Gelir Vergisi Kanunu’nda da mal ve hakların kiralanması işlemleri arasında işletme hakları yer almaktadır. İşletme hakkı, mülkiyet hakkı devreden tarafın […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazlar ile Kira Gelirlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında tahakkuk ve nazım hesapların kullanılmadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, gelecek yıllara ait gelirlerin izlenmesi için belirli hesapların kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, ilgili dönem gelirleri olarak değil, gelecekteki dönemlere ait […]

→

Taşınmazların Fiili Envanterinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin taşınmazlarının fiili envanterinin oluşturulmadığını ve muhasebe kayıtlarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve kontrol edilmesi için belirli yükümlülükler getirmektedir. Ancak, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, taşınmazların mevcutları ile yeni edinilen ve elden çıkarılanların kayıt altına […]

→

Hurdaya Ayrıldıktan Sonra Elden Çıkarılan Maddi Duran Varlıkların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü’nün bazı birimlerinde hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların muhasebe kayıtlarından düşülmediğini ortaya koymuştur. Bu varlıklar, çeşitli yollarla elden çıkarılmasına rağmen, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar Hesaplarında izlenmeye devam etmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların bu hesaplarda […]

→

Atölyelerde Üretilen Varlıkların Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü’ne bağlı bazı müdürlüklerin atölyelerinde üretilen kostüm, dekor ve aksesuarların muhasebe kayıtlarına alınmadığını ortaya koymuştur. Samsun ve Antalya Müdürlükleri dışındaki diğer müdürlüklerde, sahnelenen oyunlarda kullanılan bu varlıkların depolarda tutulmasına rağmen muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin mali işlemlerinin doğru ve güvenilir […]

→

Ticari Ünitelere Ait Ortak Gider Tüketim Bedelinin Tahsilatının Yapılamaması, Tahsilata İlişkin Takip Sisteminin Kurulmaması ve Kontrollerin Geliştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ticari üniteler için ortak gider tüketim bedellerinin tahsilatında ciddi sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. Özel bütçeli idarelerin kiralamalarında, kiracılardan alınması gereken bu bedellerin tam olarak toplanamadığı, ayrıca tahsilat sürecini izlemek için gerekli sistemlerin kurulmadığı ve kontrollerin yetersiz olduğu belirlenmiştir. İşyurtları Kurumu Daire Başkanlığı’nın yetkilendirildiği protokole göre, kiracılar, elektrik, su, doğalgaz […]

→

Tahsil Edilemeyen Alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerde tahsil edilemeyen alacakların Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabına aktarılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabında izlenen faaliyet alacaklarının, tahsil edilememesine rağmen takibe alınmadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu alacakların nasıl izlenmesi gerektiğini ve takibe alma işlemlerinin nasıl gerçekleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Yönetmelik gereğince, […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde ve Kullanımında Bulunan Taşınmazların Envanter ve Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter ve kayıt işlemlerinin tamamlanmadığı, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak, taşınmazların kayıt altına alınması ve yönetimi konusunda gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve yönetimiyle ilgili usul ve […]

→

İdare Tarafından Yapılan Bina Alım, İnşa, Onarım ve Demirbaş Alımlarının Varlık Hesabına Dönüştürülmemesi, Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Adalet Bakanlığı’nın merkez ve taşra teşkilatları ile bağlı kuruluşları için gerçekleştirilen bina alım, inşa, onarım ve demirbaş alımları, varlık hesaplarına kaydedilmeden doğrudan gider olarak muhasebeleştirilmiştir. Bu durum, 4 numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddelerine aykırı olarak, idarenin mali tablolarında bu harcamaların niteliğini doğru bir şekilde yansıtmamaktadır. İdare, yapılan büyük […]

→

Hurdaya Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerde hurdaya ayrılan maddi duran varlıkların kayıt altına alınmadığını ortaya koymuştur. İlgili birimlerde, bu varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 214. maddesi, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için bu hesabın kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 215. […]

→

Alınan Sipariş Avanslarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan sipariş avanslarının hatalı muhasebeleştirilmesi, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Hükümlü ve tutuklulardan alınan sipariş avanslarının, 340 Sipariş Avansları Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın mal ve hizmet satışlarıyla ilgili peşin tahsil edilen avansların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini […]

→

Kitap Satışlarına Uygulanan İskonto Oranlarının Yürütme Kurulu Yerine Kurum Başkanınca Tespit Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu ile bağlı kuruluşlarının kitap satışlarına uygulanan iskonto oranlarının, yürütme kurulu yerine kurum başkanınca belirlendiğini ortaya koymuştur. Yönetmelik hükümlerine göre, indirimli satışların hangi kişilere ve ne oranda yapılacağına yürütme kurulları karar vermeli ve bu kararlar yönetim kurulunun onayına sunulmalıdır. Ancak mevcut uygulamada, iskonto […]

→

Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Eğitim ve Araştırma Bursları Yönetmeliği’nin Uygulanma Aşamasında İhtilaflar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Atatürk Kültür, Dil ve Tarih Yüksek Kurumu Eğitim ve Araştırma Bursları Yönetmeliği’nin uygulanmasında bazı sorunlar yaşandığı, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilmiştir. Yönetmelik, 14 Şubat 2014 tarihinde yürürlüğe girmiş olup, lisansüstü ve doktora sonrası bursların verilmesine dair usul ve esasları düzenlemektedir. Ancak, burs iadeleriyle ilgili ihtilaflar, yönetmelikteki eksikliklerden kaynaklanmaktadır. Bursların kesileceği durumlar arasında, gerçeğe […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mesleki Mali Sorumluluk Sigortalarının Eksik Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite hastanelerinde çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulama nedeniyle zorunlu mesleki mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan tabipler ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırma yükümlülüğünü belirlemektedir. Sigorta priminin yarısı çalışanlar tarafından, […]

→