Taşınmazların Kayıt ve Kontrol İşlemlerinin Tamamlanmaması ve Kurum Bilançosunda Taşınmaz Mal Hesaplarının Tam ve Doğru Olarak Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin eksikliği, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde, taşınmazların fiili envanterinin tamamlanmaması ve gerekli formlara kaydedilmemesi nedeniyle, Başkanlık bilançosundaki taşınmaz mal hesaplarının eksik gösterildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların […]

→

Bedelli Askerlik Uygulaması Kapsamında Oluşturulan Özel Hesaptan İlgili Kanun Mülga Olmasına Rağmen Harcama Yapılması ve Bu Harcamaların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bedelli askerlik uygulaması çerçevesinde oluşturulan özel hesaptan harcama yapılmasına ve bu harcamaların hatalı muhasebeleştirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. 26 Haziran 2019 tarihinde yürürlükten kalkan 1111 sayılı Askerlik Kanunu’nun geçici 46. maddesine dayanan Usul ve Esaslar doğrultusunda, mülga kanun kapsamında 2021 yılında harcama yapılmış olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Başkanlığının Statüsünün Teşkilat ve Vazifelerine Göre Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İş Sağlığı ve Güvenliği Araştırma ve Geliştirme Enstitüsü Başkanlığı (İSGÜM), kuruluş ve görevlerine ilişkin yasal bir çerçeveye sahip değildir. İSGÜM, 21 Ekim 1965 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler arasında imzalanan bir anlaşmaya dayanarak kurulmuştur. Bu anlaşma çerçevesinde, 2 Eylül 1968 tarihinde İşçi Sağlığı ve Güvenliği Özel Fon Projesi Ön Uygulama Anlaşması imzalanmış […]

→

Devam Etmekte Olan Yatırımlara İlişkin Tutarların Binalar Hesabında İzlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık tarafından yürütülen yatırımlara ilişkin harcamaların izlenmesi konusunda önemli bulgular sunmaktadır. Yapılmakta olan yatırımların, ilgili duran varlık hesabına aktarılmadan önce 258 – Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, kamu idarelerine ait inşaat ve onarım süreçlerinde yapılan harcamaların geçici kabul tarihine kadar […]

→

İşgal Edilen Hazine Taşınmazlarına İlişkin Tahliye Mekanizmasının İl Müdürlüklerince İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine taşınmazlarının tahliye işlemlerinin İl Müdürlükleri tarafından etkin bir şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. Kiralama, irtifak hakkı tesis etme veya kullanma izni verilen taşınmazlar, süresi dolmasına rağmen işgal altında kalmakta ve bu durumun kontrol mekanizması oluşturulmamıştır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesi gereğince, işgal edilen taşınmazlar için ecrimisil talep […]

→

Doğrudan Temin İçin Belirlenen Parasal Limitler Kapsamında Yapılan Bazı Satın Almalarda Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin alımlarında belirlenen parasal limitler çerçevesinde yasaklılık kontrolünün eksik yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca gerçekleştirilen bazı alımlarda, Kamu İhale Kurumu tarafından yayımlanan genel tebliğin ilgili maddelerine rağmen, yasaklılık kontrolünün uygulanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklılar listesinde olup […]

→

Emniyet Genel Müdürlüğü ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı Arasında Yapılan Protokol Hükümleri Kapsamında Gerçekleştirilen İşlemlerin İlgili Muhasebe Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emniyet Genel Müdürlüğü ile Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) arasında yapılan protokoller çerçevesinde gerçekleştirilen işlemlerin muhasebe hesaplarında uygun şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, TOKİ ile yapılan taahhütlerin 920 Gider Taahhütleri Hesabı’nda, ödemelerin ise 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, bilanço dipnotlarında hatalara yol açmakta ve mali […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabının Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri tarafından hurdaya ayrılan ve Milli Emlak Genel Müdürlüğüne devredilen taşınırların muhasebeleştirilmesinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesine dayanarak yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, hurdaya ayrılan taşınırların kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı ile kayıtlardan […]

→

Araç Siciline İşlenen Haciz Kayıtlarının Ödeme Yapılmadığı Durumlarda Yakalamalı Hacze Dönüştürülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Araç siciline işlenen haciz kayıtlarının, borçların ödenmemesi durumunda yakalamalı hacze dönüştürülmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, araçların sicillerine haciz tatbik edilmesi yeterli görülmemekte; bu araçların çalınma, kaybolma veya hasar görme riskleri nedeniyle fiili haciz uygulamasının gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Haciz şerhi konulan araçların, borçlu tarafından ödenmemesi halinde vergi dairesince […]

→

Spor Kulüplerine Yapılan Nakdi Yardımların Denetiminde Kontrol Riski Bulunması ve Yardım Yapılacak Kulüplerin Seçiminde Objektif Ölçütler Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Spor kulüplerine yönelik nakdi yardımların denetiminde önemli kontrol riskleri ve yardım alacak kulüplerin seçiminde net ölçütlerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu, yardım tutarlarının belirlenmesine dair herhangi bir düzenlemenin bulunmadığını ve kulüplerin harcama belgelerini sunmaması ya da bu belgelerin incelenmemesi nedeniyle denetim mekanizmasının etkisiz kaldığını ortaya koymaktadır. Gençlik ve Spor Genel […]

→

KİT’lerden Avans Olarak Alınan Temettü Tutarlarının Avans Şeklinde Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın pay sahibi olduğu Elektrik Üretim Anonim Şirketi’nden (EÜAŞ) alınan temettü avansının muhasebe kayıtlarına yanlış bir şekilde yansıtıldığını ortaya koymuştur. Devlete ait sermayeye sahip şirketlerde, Hazine’nin pay sahipliği yetkileri Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından temsil edilmektedir. Bu bağlamda, Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK) […]

→

Bedelsiz Devralınan Taşınırların Dayanıklı Taşınırlar Defterine ve Maddi Duran Varlıklar Hesaplarına Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay denetim raporları, Antalya Valiliği tarafından bedelsiz devralınan dayanıklı taşınırların, Dayanıklı Taşınırlar Defterine ve Maddi Duran Varlıklar hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen tanımlara göre, dayanıklı taşınırlar, belirli bir hizmet amacıyla edinilen ve uzun süre kullanılabilen varlıkları kapsamaktadır. Yönetmelik, bu taşınırların kayıt altına alınmasını ve ilgili defterlerin tutulmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Bakanlığın Taşradaki Harcama Birimleri Arasındaki Taşınır Devir İşlemlerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bakanlığın taşra harcama birimleri arasında taşınır devir işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Milli Eğitim Müdürlükleri tarafından satın alınan demirbaşların okullara devri sırasında muhasebe kayıtlarının yanlış yapıldığını ortaya koymaktadır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, farklı muhasebe birimlerinden hizmet alan harcama birimleri arasında maddi duran varlıkların devrinin nasıl gerçekleştirilmesi […]

→

Gelir Gider Dengesini Sağlayamayan Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okullarının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gelir-gider dengesini sağlayamayan Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okullarının durumunu ortaya koymaktadır. Bu kurumların, kıdem tazminatı karşılıklarını ayırmaması, istihdam edilen işçi sayısını asgari düzeyde tutmaması ve bakım, onarım ile donatım giderleri için gerekli fonları ayırmaması gibi nedenlerle mali istikrarsızlık yaşadığı tespit edilmiştir. Milli Eğitim Bakanlığı’nın yönetmeliğinde, kurum adına açılacak banka […]

→

Şehir Hastanelerinin Muhasebe İşlemlerinde Tespit Edilen Eksiklikler (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şehir hastanelerinin muhasebe işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (GYMY) ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde, şehir hastanelerine ait muhasebe kayıtlarının uygun şekilde tutulmadığı görülmüştür. Özellikle, görevli şirketlere taahhüt edilen talep garantilerinin muhasebeleştirilmemesi ve bilanço dipnotlarında gösterilmemesi, ciddi bir sorun teşkil etmektedir. GYMY’nin ilgili maddeleri […]

→