ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı iş yerlerinin ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları ve mücavir alanlarda yapılan her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 15. ve 16. maddelerde verginin tarife ve ödeme süreçleri düzenlenmiştir. İncelemeler sonucunda, 47.398 çevre […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payının mali rapor ve tablolarında eksik gösterildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortaklarıdır ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: Kamulaştırmasız el atma davaları sonucunda hak sahiplerine yapılan tazminat ödemelerinin taşınmazların maliyet bedeline eklenmediği, doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, maddi duran varlıkların maliyet bedelinin hesaplanmasında, varlığın elde edilmesiyle doğrudan ilişkili giderlerin maliyet bedeline dahil edilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazları için “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun bir değer tespiti ve cins tashihi yapılmadığı, gerekli belgelerin düzenlenmediği ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı […]
ÖZET: Belediye Şirketi aracılığıyla gerçekleştirilen işçi alımlarında, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, belediyenin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları artış göstermiş ve belirlenen sınırların aşıldığı görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, mevcut veya yeni kurulacak belediye şirketine geçiş yapacak işçilerin belirli şartları taşıması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde ticari nitelikteki servis plakalarının süre sınırı olmadan kullanıldığını ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, plaka tahdidi kararı alınan illerde toplu taşımacılığın geliştirilmesi ve korsan taksiciliğin önlenmesi amacıyla ticari plakaların sayısı ve verilme usulleri belirlenmiştir. Bu çerçevede, ticari plaka alabilmek için […]
ÖZET: Bolu Belediyesi’ne ait Kılıçarslan Mahallesi’ndeki Şehirler ve İlçeler Arası Terminal Alanı’nın kiralanmasına yönelik düzenlenen şartnamelerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun gerekliliklerine uygun olarak, ihale şartnamelerinin işin genel, özel, teknik ve idari esaslarını içermesi beklenmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, şartnamelerde işin niteliği, süre uzatımı ve gecikme cezaları gibi kritik unsurların yer almadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi anlamına geldiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kılıçarslan Mahallesi’nde yapılan incelemelerde bina inşaatlarının uygulama imar planı hükümlerine aykırılıklarını ortaya koymuştur. 10 Şubat 2020 tarihinde alınan Meclis kararı ile 1/1000 ölçekli imar planında değişiklik yapılmış, ancak 1/5000 ölçekli nazım imar planı notlarında herhangi bir güncelleme yapılmamıştır. İncelemeler sonucunda, belirli parsel ve ada bazında yapılan tespitler, inşaat ruhsatı […]
ÖZET: Kalkınma ajansına aktarılan payların, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabına kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanununa göre, belediyelerin bir önceki yıl bütçe gelirleri üzerinden belirlenen oranlarda paylarını ilgili kalkınma ajansına aktarması gerekmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, 2024 yılında belediye tarafından kalkınma ajansına aktarılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazların değerleme işlemlerinin yapılmadığını ve muhasebe kayıtlarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden hesaplara alınması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, denetim sırasında, taşınmazların yönetiminin İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından yürütüldüğü ve 2006 yılından bu yana değerleme […]
ÖZET: İdareye bağışlanan taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İmar uygulamaları çerçevesinde, çeşitli tarihlerde İdareye devredilen bu taşınmazların kayıt altına alınmadığı görülmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin veya valiliklerin düzenlemeye tabi alanların dağıtımında belirli şartlar öngörmektedir. Bu bağlamda, taşınmazların Hazine adına tescil edilmesi ve ilgili belediye hizmetleri için […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin doğrudan temin ve pazarlık yöntemleriyle gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk bütçe sınırının aşıldığını ortaya koymaktadır. Bu aşım, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun şekilde […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikimlerin oluştuğu gözlemlenmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesini ve […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı, bu hakların uygulanmasına dair usul ve esasları düzenleyen bir yönetmelik yayımlamıştır. […]
