ÖZET: Bilişim sistemleri arasındaki entegrasyon hataları, muhasebe kayıtlarının doğruluğunu olumsuz etkilemektedir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Gümrükler Genel Müdürlüğü’nün Bilgisayarlı Gümrük Etkinlikleri Sistemi (BİLGE) ile Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın Bütünleşik Kamu Mali Yönetim Sistemi (BKMYS) arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Bu durum, gümrük beyannameleri ile muhasebe kayıtları arasında önemli farklılıklar yaratmakta; örneğin, BİLGE’de tescil edilen […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen yapım işlerinde yaklaşık maliyet hesaplarının mevzuata uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde, idarelerin belirli koşullar altında mal ve hizmet alımlarını ilan yapmadan gerçekleştirebilmeleri mümkün olsa da, bu süreçte öncelikle bir yaklaşık maliyet hesabının yapılması gerekmektedir. İlgili kanunun 9. maddesi, bu hesaplamanın nasıl yapılacağını […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından geri çekme kararı alınan ürünler için etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geri çekme işlemlerine ilişkin sürelerin firmalar tarafından yeterince dikkate alınmadığı ve bu süreçlerin İdare tarafından etkin bir şekilde izlenmediği belirlenmiştir. Ürünlerin takibi, çoğunlukla tedarikçi firmaların beyanları üzerinden yapılmakta, bu durum ise geri […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde minibüs kullanım hakkının ihalesiz verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, ilgili belediyenin mevcut minibüs plakalarını yasal düzenlemelere aykırı olarak doğrudan verdiği belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşımacılık hizmetlerini ihale yoluyla yürütmesi gerektiğini belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelere toplu taşıma hizmetleri konusunda imtiyazlar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilave katkı payının hesaplanmasında kullanılan yıllık elektrik enerjisi üretim miktarının hatalı bir şekilde belirlendiğini ortaya koymuştur. Elektrik Piyasası Kanunu çerçevesinde hidroelektrik enerji üretim tesisleri için su kullanım hakkı anlaşmaları, Devlet Su İşleri (DSİ) ile tüzel kişiler arasında imzalanmaktadır. Yönetmelik’in 15. maddesi, DSİ’nin gelirleri arasında ilave katkı payını tanımlamakta ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin usulüyle gerçekleştirdiği bazı işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi gereğince, belli bir süreyi gerektiren mal teslimi, hizmet veya yapım işlerinin sözleşmeye bağlanması zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin ilgili maddesi de […]
ÖZET: Kira süresi dolan taşınmazların, ihale yapılmadan aynı kişilere kiraya verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel bütçeli idareler tarafından kiralanan bazı taşınmazların kira sözleşmeleri, süresi dolmasına rağmen yenilenerek kiracılık ilişkisi devam ettirilmiştir. 5737 sayılı Vakıflar Kanunu’nun 20. maddesi, taşınmazların azami kira süresini üç yıl olarak belirlerken, Bakan onayı ile bu sürenin on […]
ÖZET: Belediye İtfaiye Teşkilatı’nın binaların yangından korunması konusundaki denetim faaliyetlerinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İtfaiye teşkilatının, işletmelerin ruhsat alım sürecinde itfaiye raporu vermesi dışında, yangın öncesi ve sonrası denetimler gerçekleştirmediği tespit edilmiştir. Bu durum, hem can ve mal güvenliği açısından risk oluşturmakta hem de belediyenin mali yükümlülüklerini artırmaktadır. 5393 sayılı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ihale süreçlerinde tespit edilen hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. Özellikle, Bilgi İşlem Bakım, Onarım, Yazılım Geliştirme ve Destek Hizmeti işinde, tekliflerin değerlendirilmesinde yeterlik kriteri olarak belirlenen bazı belgelerin alt yükleniciye ait olduğu belirlenmiştir. İdari Şartname’de, alt yüklenicinin gerekli belgelere sahip olması gerektiği vurgulansa da, yüklenicinin sızma testi yetki belgesinin eksik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman kayıt işlemlerinde hatalı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, maddi duran varlıkların bir kısmı için amortisman ayrılmadığı, diğer bir kısmı için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan […]
ÖZET: Tahsil edilemeyen alacakların, gelirlerden takipli alacaklar hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, özel bütçeli idare kurumunun 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nda yer alan faaliyet alacaklarının, tahsil edilememesine rağmen takibe alınmadığı ve 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’na kaydedilmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, faaliyet alacaklarının kamu idareleri tarafından gelir olarak tahakkuk ettirilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olarak personel atamaları gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan ve 2024/7 sayılı Genelge, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68’inci maddesinin (B) bendine göre atamaların yalnızca yönetici kadrolarıyla sınırlı tutulması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, belediyenin farklı kadrolarda bulunan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, gayrimaddi hak alımlarında yapılan ödemelerin, belirlenen bütçe limitlerini aşarak cari giderler tertibinden yapılması tespit edilmiştir. 31 Aralık 2023 tarihli Mükerrer Resmî Gazete’de yayımlanan 7489 sayılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu eki (E) Cetvelinin 25. maddesi, gayrimaddi hak alımları için 75.000 Türk Lirası sınırını belirlemekte ve bu tutarın aşılması durumunda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşmalarının sorunlarını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesi, kamu kaynaklarının etkili ve hukuka uygun kullanılmasından sorumlu olanların görevlerini tanımlarken, 32’nci maddesi harcama yetkililerinin bütçe ilke ve esaslarına uygun hareket etme yükümlülüğünü vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Kurumun kendi kaynaklarıyla geliştirdiği yazılımların varlık hesaplarında yeterince izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, Özel Bütçeli İdare KGM ve bağlı Bölge Müdürlükleri tarafından üretilen yazılımlara ilişkin üretim giderlerinin 260-Haklar Hesabında maliyet bedelleri ile kaydedilmediği ortaya konmuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kendi imkanlarıyla ürettikleri varlıkların maliyet bedellerinin kaydedilmesi gerektiğini […]
