Cemevi ve Mabet Lojmanlarına Ait Elektrik, Doğalgaz Faturalarının Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı cemevi ve mabetlere ait lojmanların elektrik ve doğalgaz faturalarının, hukuki bir dayanağı olmaksızın ödendiği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin cemevleri ve mabetlerin yalnızca yapım, bakım ve onarımını üstlenebileceğini, bu tür tesislerin elektrik ve doğalgaz masraflarını karşılayamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, mevzuatta lojmanlara dair herhangi bir […]

→

Üniversite İle TARİŞ Arasında Yapılan Protokolde TARİŞ’in Yükümlülüklerini Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite ile TARİŞ arasında 1986 yılında imzalanan protokol, 2000 yılında güncellenmiş olmasına rağmen, TARİŞ’in araştırma geliştirme (AR-GE) faaliyetleri için tahsis edilen bina atıl durumda kalmıştır. Yapılan denetimlerde, TARİŞ’in bu bina içinde herhangi bir AR-GE çalışması yürütmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu, üniversitelerin bilimsel ve ekonomik gelişmelere katkıda bulunma sorumluluğunu vurgulamakta ve diğer kuruluşlarla […]

→

Belediyenin El Sanatları Geliştirme Danışmanlık Hizmet Alımı İşine İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin El Sanatları Geliştirme Danışmanlık Hizmet Alımı, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesine aykırı olarak gerçekleştirilmiştir. Bu madde, belediyelerde yalnızca belirli alanlarda uzman ve teknik personelin istihdamını öngörmektedir. Kamu İhale Kanunu’na göre danışmanlık hizmetleri, belirli şartlar altında ve özel uzmanlık gerektiren durumlarda alınabilir. Ancak, el sanatları geliştirme gibi konular bu kapsamda yer almamaktadır. Danışmanlık […]

→

İdarenin Elinde Uygulama Projesi Mevcut Olmadığı Halde Anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşme İmzalanması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Elinde Uygulama Projesi Mevcut Olmadığı Halde Anahtar Teslim Götürü Bedel Sözleşme İmzalanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre ihalesi yapılan büyük onarım işlerinin ayrım gözetmeksizin tümünün İdarenin elinde uygulama projesi niteliğine uymayan projeler bulunduğu halde Kanun’un 62’nci maddesinin […]

→

İrtifak Hakkı Sözleşmesine Konu Edilen Maddi Duran Varlıkların Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İrtifak hakkı sözleşmesine dayanan maddi duran varlıkların mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversiteye ait arsa üzerinde inşa edilen öğrenci yurtları ve ticari alanlar, 256 Hizmet ve İmtiyaz Varlıkları Hesabına kaydedilmemiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 183. maddesi, bu tür varlıkların izlenmesi için bu hesabın kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 184. […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisinin mevzuata uygun şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde, Belediye Meclisi tarafından gerekli intibak işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve işyerlerine bu verginin mevzuat çerçevesinde uygulanmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi gereğince, çevre temizlik vergisi, belediye sınırları […]

→

İdarenin Kuruluş Amacı ve Mevzuatında Öngörülmeyen İhalelerin Yapılması (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Kuruluş Amacı ve Mevzuatında Öngörülmeyen İhalelerin Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin görev alanı içerisinde olmayan ihalelerin yapıldığı görülmüştür. 12.11.2012 tarih ve 6360 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemeyle yeni büyükşehir belediyeleri kurularak büyükşehir belediye sayısı 30’a çıkmış ve büyükşehir belediyesi sınırları il mülki sınırları olarak […]

→

İktisadi İşletme Tarafından İşletilen Öğrenci Kantinlerinin Elektrik ve Isınma Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: İktisadi işletme tarafından işletilen öğrenci kantinlerinin elektrik ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Çukurova Üniversitesi, 22 Temmuz 2008 tarihli Senato Kararı ile “Kurumlar Vergisi Kanunu Kapsamındaki Sosyal Tesisler Yönergesi”ni kabul ederek, öğrenci kantinleri ve alakart lokantanın ayrı bir tüzel kişilikle işletilmesine karar vermiştir. Yönergenin 24. maddesinde giderlerin belirlenmesi, 23. maddesinde ise bu […]

→

Belediye Şirketine Yapılan Ödemelerden Asgari Ücret Destek Primi Kesintisi Yapılmaması ve Diğer Hizmet Alımlarından Kesilen Tutarların Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediye şirketine yapılan ödemelerden asgari ücret destek priminin kesilmediği ve diğer hizmet alımlarında yapılan kesintilerin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmadan idareye gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin asgari ücret destek kesintilerini yapması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Emlak Vergisi Değerleri ile Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Emlak Vergisi Değerleri ile Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB 31.12.2024 tarihi itibarıyla, İdarenin tapuda kayıtlı olan taşınmazları için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği yapılması gereken değer tespit işlemlerinin mevzuata uygun olarak yapılmadığı ve İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde […]

→

Üniversite Hastanesinde Görev Yapan Tabiplerin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanelerinde görevli bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını temin etmediği belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler, diş hekimleri ve uzman tabipler, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmak zorundadır. […]

→

Toptancı Hal Rüsumlarının Süresi İçinde Tahsil Edilmemesi ve Geç Tahsil Edilen Alacaklara Gerekli İşlemlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Toptancı hal rüsumlarının zamanında tahsil edilmemesi ve geç tahsil edilen alacaklar için gerekli işlemlerin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’a göre, hal rüsumu, toptancı hallerde satılan mallar üzerinden belirli oranlarda tahsil edilmesi gereken bir bedeldir. Yönetmelik gereği, bu rüsumun beş iş günü içinde ödenmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, belediyenin […]

→

İdare Tarafından Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Geri Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İdare Tarafından Karşılanan Dağıtım Tesis Giderlerinin Elektrik Dağıtım Şirketinden Geri Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdarenin kuruluşundan beri elektrik alımları için ihale yapılmadığı ve dağıtım şirketleri ile sözleşme (Mal alımı sözleşmesi ile tesis yapım sözleşmesi) imzalanmadığı ve dağıtım şirketince yapılması gereken dağıtım tesis giderlerinin ilgili elektrik […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi tarafından işletilen ve kiraya verilen yerlerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının verilmesine dair esasları belirlemekte ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite tarafından kiraya verilen 12 işletmeden yalnızca […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geçmişe yönelik işlemlerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve muhasebe yetkililerine hesap verme yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarının düzenli, şeffaf ve erişilebilir bir biçimde […]

→