ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin yıl sonu bilançosunda yer alan 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların enflasyon düzeltmesine tabi tutulmadığı tespit edilmiştir. 16 Aralık 2023 tarihli ve 32401 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ’in ilgili maddeleri, enflasyon düzeltmesi işlemlerinin gerçekleştirilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, son üç hesap […]
BULGU: İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne Aykırı Olarak Kardeş Olan Kişilerin Şirkette İstihdam Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nde personelin kardeşinin işe alınamayacağının belirtilmesine rağmen bu hükme aykırı bir şekilde personelin kardeşinin Şirket’te işe alındığı ve halen görev yaptığı anlaşılmıştır. Şirket İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin “Personelin İşe Alınma Şartları” başlıklı 8’inci […]
ÖZET: İl Belediyesi’ne ait taşınmazların kayıt ve icmal cetvellerinin düzenlenmesinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 44-48’inci maddeleri, kamu kaynakları arasında yer alan taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, Cumhurbaşkanı tarafından çıkarılan yönetmeliklerle taşınmazların kaydı ve yönetimi için gerekli düzenlemeler yapılmıştır. Ancak, yapılan denetimlerde, taşınmazların numaralandırılması ve dosyalama işlemlerinin mevzuata uygun […]
ÖZET: Dava aşamasındaki şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye şirketinin bazı ticari alacakları, şüpheli duruma düşmesine rağmen karşılık ayrılmadığı görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, dava veya icra aşamasında olan alacakların yanı sıra, protesto edilmiş veya birden fazla talep edilmesine rağmen ödenmemiş küçük alacakların da […]
ÖZET: Yapım işlerinde All Risk Sigortası ve Mali Mesuliyet Sigortası’nın ihmal edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İhaleye konu olan bazı projelerde, bu sigortaların hiç yaptırılmadığı ya da mevcut sigorta poliçelerinin iş artışları ve fiyat farkı ödemeleri dikkate alınarak güncellenmediği tespit edilmiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Yönetim Kurulu tarafından gerekli iç yönergelerin çıkarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Şirketin iç işleyişini düzenleyecek olan bu yönergelerin, Türk Ticaret Kanunu’nun 374 ve 375’inci maddeleri çerçevesinde yönetim kurulunun sorumluluğunda olduğu belirtilmiştir. Yönetim kurulu, şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisine sahipken, iç yönergelerin eksikliği, şirketin düzenli yönetimini […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalmak amacıyla […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde kullandırılmasını zorunlu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesinin temsil töreni, ağırlama ve tanıtım giderleri kapsamında Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesine aykırı harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. 30 Haziran 2021 tarihli genelgede belirtilen harcama kuralları, 17 Mayıs 2024 tarihinde yayımlanan yeni genelge ile daha da sıkılaştırılmıştır. 5018 sayılı Kanunun Ek 9. maddesi, kamu kurumlarının harcamalarının tasarruf tedbirlerine uygunluğunun […]
ÖZET: Kiralanan çatılı işyerinin kira bedelinin yasal sınırları aşarak artırıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinin hizmet binası olarak kullandığı taşınmaz için belirlenen kira bedeli, Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) on iki aylık ortalamasının üzerinde bir artışla 25.000 TL’den 40.000 TL’ye çıkarılmıştır. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının kira sözleşmelerinde belirli […]
ÖZET: Elektrik alımlarına yönelik yapılan ihalelerde, belirlenen standart usullere uyulmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalede, yüksek tüketimli serbest tüketici statüsündeki elektrik abonelikleri için teknik şartnamede yer alan fatura hesaplama yöntemlerine aykırı düzenlemeler yapılmıştır. İhale sürecinde, yüklenici tarafından sunulan birim fiyatlar yerine, dolaylı olarak belirlenen kâr oranları üzerinden faturalandırma yapılması dikkat çekmiştir. Kamu İhale […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, terfi işlemlerinde atama yapılacak kadro şartlarını taşımayan kişilerin yönetici pozisyonlarına yerleştirildiği tespit edilmiştir. Şirketin İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 13. maddesi, terfi işlemlerinin yalnızca lisans mezuniyetine sahip adaylar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak, incelemeler sonucunda, Genel Müdür Yardımcısı ve Şef pozisyonlarına atanan bazı kişilerin üniversite diplomalarının bulunmadığı ortaya çıkmıştır. İnsan Kaynakları Müdürlüğü, terfi işlemleri […]
ÖZET: Kurumun nakit yönetimindeki yetersizlikler, yapım işlerinde süre uzatmalarına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bütçe uygulama sonuçları incelendiğinde, 2022 ve 2023 yıllarında olumlu sonuçlar elde edilirken, 2024 yılında ciddi bir bütçe açığıyla karşılaşılmıştır. Özellikle, 2024 yılı bütçe giderlerinin gelirlerden daha fazla artması, cari transferler ve mal-hizmet alım giderlerindeki yüksek artışlardan kaynaklanmaktadır. Bu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinin avans kullanımlarında hatalı uygulamalara rastlandığını ortaya koymuştur. İncelemeler, danışman kadrosundaki personelin temsil ağırlama harcamalarını, başka bir personel adına açılan avans üzerinden gerçekleştirdiğini göstermektedir. İSFALT A.Ş. İş Avansı Kullanımı ve Harcama Esasları’na göre, iş avansı yalnızca acil ihtiyaçlar ve stokta bulunmayan malzeme alımları için kullanılabilir. Ayrıca, bu avansın […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde iç denetçi kadrolarının boş kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 05.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı ile üç iç denetçi kadrosu oluşturulmuş olmasına rağmen, bu kadrolara herhangi bir atama yapılmamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mahallî idarelerin iç denetçi kadrolarının Cumhurbaşkanı kararı ile […]
