ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin piyasa rayiçlerine uygun olarak güncellenmemesi, bazı kiraların oldukça düşük kalmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait taşınmazların kira bedelleri, konum, çevre, nitelik ve kullanım şekli gibi faktörler göz önünde bulundurulmadan artırılmakta, bu durum güncel emsal değerlerin altında kalmalarına neden olmaktadır. Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi, kira bedelinin […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, stok takibinde yaşanan yetersizlikler nedeniyle bazı ilaçların son kullanım tarihlerinin geçmesine rağmen kayıttan düşürülmeden hastalarda kullanıldığını ve bu ilaçlar için Sosyal Güvenlik Kurumu’na fatura düzenlendiğini ortaya koyan bir denetim raporu yayınlamıştır. Bu durum, 10.09.1982 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ve ilgili yönetmeliklerin gerekliliklerinin yerine getirilmediğini göstermektedir. İlgili mevzuat, […]
ÖZET: İdarenin kadrolu ve şirket işçileri, yıllık ücretli izinlerini kullanmak yerine biriktirmekte, bu durum ise emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemesi gerekliliği nedeniyle İdareye ek mali yük getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin verilmesini […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların uzun süre atıl durumda kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemeler, eğitim ve öğretim amaçlarıyla tahsis edilen bu taşınmazların, belirlenen amaca uygun bir şekilde kullanılmadığını göstermektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynakları arasında yer alan bu taşınmazların etkin ve verimli bir şekilde yönetilmesi gerekmektedir. […]
ÖZET: Servis araç plakalarının, ihalesiz ve süresiz olarak verilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında mevzuata aykırı bir uygulama olarak tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyelerin kamu hizmetlerini yürütme yetkileri ve imtiyazları belirlenmiştir. Bu çerçevede, yolcu taşımacılığı gibi hizmetlerin, ihale süreçleri aracılığıyla ve belirli sürelerle verilmesi gerekmektedir. Ancak, […]
ÖZET: İhale dokümanlarında bitkisel atık yağların kontrolüne dair düzenlemelere yer verilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kiralık alanlarını işleten müstecirlerin bazıları bitkisel yağ üreticisi olmasına rağmen, bu üreticilerin uyması gereken hükümlerin ihale dokümanlarında bulunmadığını ortaya koymuştur. Bitkisel Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği, çevre ve insan sağlığını korumak amacıyla bitkisel atık yağların yönetimini düzenlemekte […]
ÖZET: İpsala İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, bazı işletmelerin hukuki düzenlemelere aykırı hareket ettiği tespit edilmiştir. Bu durum üzerine, Belediye Encümeni tarafından mevzuatta öngörülen para cezaları yerine “uyarı” cezası verilmesi kararlaştırılmıştır. 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu’nun 6. maddesi, umuma açık istirahat ve eğlence yerlerinin belirlenen saatlere uymaması durumunda idari para cezası verilmesini […]
ÖZET: Kira sözleşmeleri ile ilgili yapılan denetimlerde, Üniversite’nin İskele Yerleşkesindeki Kültürevi’nin 2008 yılından bu yana kiraya verildiği ve başlangıçta 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak üç yıllık bir süre için düzenlendiği belirlenmiştir. Ancak, kira süresinin sona ermesiyle birlikte, kiracının mahkemeye başvurması sonucu sözleşmenin 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde yenilendiği ve bu durumun on […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen yapım işi ihalelerinde, yüklenicilerin tüm riskler sigortasında bazı risk kalemlerine %2’yi aşan muafiyet oranları uyguladığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki araç, malzeme ve makineleri, doğal afetler ve diğer risklere karşı sigorta yaptırma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Yapım İşleri […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bunun yanı sıra, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde de, 34.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların ilgili duran […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin hakediş ödemelerinin zamanında yapılabilmesi için yeterli önlemler alınmamıştır. Hakedişlerin gecikmesi, süre uzatım kararlarının mevzuat ve ihale sözleşmelerindeki süreler göz önünde bulundurulmadan verilmesine yol açmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde belirtilen süreçler, yüklenicinin kusuru olmaksızın meydana gelen gecikmelerde süre uzatımını mümkün kılmaktadır. Ancak, bu uzatım kararlarının verilmesi için […]
ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi kaynaklarıyla edinilen dayanıklı taşınırların, genel yönetim faaliyetlerinde kullanılıp kullanılmadığına bakılmaksızın, yıl sonunda üniversitenin özel bütçesine devredildiği tespit edilmiştir. 18.06.2020 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, taşınırların kayıtlara alınması, verilmesi ve izlenmesi konusunda Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanmasını öngörmektedir. Bu çerçevede, döner sermaye işletmesinin genel yönetim faaliyetlerinde kullanılan taşınırların, işletme kayıtlarında tutulması gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırılıklar tespit etmiştir. Kamu İdaresi’nin taşınır kayıtları ile fiili durumları arasında önemli farklılıklar bulunmaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, tüm taşınırların kaydedilmesi ve bu kayıtların belgeye dayanması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınırların kayıtlarda mevcut olduğu ancak fiilen bulunmadığı, bazı taşınırların ise kayıtlarda yer almadığı […]
ÖZET: İdari nedenlerle iş artışları yapılması, teknik zorunluluk olmaksızın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sinop Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi Binası’nın yapımında proje değişiklikleri yapılmış ve bazı iş kalemlerinde imalat azalışları ile artışları gözlemlenmiştir. Ancak, bu değişikliklerin Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne uygun olmadığı belirlenmiştir. Genel Şartname’nin 12/4 maddesi, yalnızca işin tamamlanmasının fiilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde amortisman kayıt işlemlerinde ciddi hatalar olduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, maddi duran varlıkların amortismanının nasıl ayrılacağını düzenlemekte olup, bu varlıkların ekonomik ömrü boyunca […]
