ÖZET: Tahakkuk eden alacakların tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmaması, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde gelir kaybı riskine yol açmaktadır. Sayıştay denetim raporları, belediyelerin alacaklarını etkin bir şekilde takip etmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi konusunda birinci dereceden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe hizmetlerinin […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekeleri için geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyenin yetki alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücretleri, gelir tarifesinde yer almamakta ve bu gelir kaleminin tahsilatı yapılmamaktadır. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun 22. maddesi, geçiş hakkının kamu veya özel mülkiyete ait […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashih işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereğince, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, cins tashih işlemleri, taşınmazların kullanımıyla ilgili durumların tespit edilmesi üzerine gerçekleştirilmelidir. Yapılan incelemelerde, bazı […]
ÖZET: İdare taşınmazları için amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, amortismana tabi taşınmazların muhasebe işlemlerinin, mevzuat gereği tutulması gereken duran varlık amortisman defteri olmaksızın gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu defterin nasıl tutulması gerektiğini ve hangi bilgilerin […]
ÖZET: İdarenin 31.12.2024 tarihli Kesin Mizan ve Bilançosunda 100 Kasa hesabında 23.513,17 TL borç bakiyesi görünmesine rağmen, fiilen kasada bu tutarın bulunmadığı tespit edilmiştir. Mali Hizmetler Müdürlüğü’ne ait kasa ve vezne mevcut değildir. 2024, 2023 ve 2022 yıllarına ait muhasebe kayıtlarında 100-Kasa hesabı kullanılmamış, en son 2021 yılında işlem yapılmıştır. Bu süre zarfında, 23.513,17 TL […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı için yapılan ödemelerin ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Belediyenin, kamu hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla belediye şirketine yaptığı ödemelerin, 2024-2026 Dönemi Belediye Bütçe Hazırlama Rehberi’nde belirtilen bütçe sınıflandırmasına uygun olarak kaydedilmediği tespit edilmiştir. Bu rehberin genel ilkeleri, bütçenin hizmet öncelikleri ve […]
ÖZET: Yapılan incelemede, bir ilçe belediyesinin, kırtasiye, temizlik malzemeleri gibi harcamalarını 150-İlk madde ve malzeme hesabında izlemek yerine doğrudan 630-Giderler hesabına kaydettiği ve gerekli kanıtlayıcı belgeleri eklemeden ödeme gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür varlıkların izlenmesi için 150 hesabının kullanılmasını zorunlu kılmakta ve harcamaların doğru muhasebeleştirilmesini sağlamaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili işletmelerden alınması gereken işyeri açma izin harcının tahsil edilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelere ruhsat verme ve denetleme yetkisi tanırken, 3572 sayılı kanun da […]
ÖZET: Kuruma ait taşınmazların yönetimi ve satışına ilişkin yapılan denetimlerde, mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Konya Büyükşehir Belediyesi, taşınmaz satışlarına yönelik bir yönetmelik oluşturmadığı gibi, satış bedellerinin taksitlendirilmesi uygulaması da gerçekleştirmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 5393 sayılı Belediye Kanunu, taşınmazların satışında belirli düzenlemeler ve yetkiler öngörmektedir. Bu çerçevede, taşınmazların satışının […]
ÖZET: Kamu İhale Mevzuatına göre, bazı mal alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkelerine aykırıdır. Bu kanunun 5. maddesi, ihalelerin açık ihale usulü veya belli istekliler arasında yapılması gerektiğini belirtirken, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünemeyeceğini vurgular. Ayrıca, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği […]
ÖZET: Maddi Duran Varlık Harcamalarının Yanlış Kaydedilmesi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde gerçekleştirilen yol yapımı, karşılama kapısı inşası ve spor sahası projelerine ait harcamaların, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabında aktifleştirilmesi gerekirken, 630 Giderler hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların doğru hesaplara […]
ÖZET: Belediyenin sunduğu mal ve hizmetler için personeline uygulanan indirim ve muafiyetler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Belediyenin işlettiği yüzme havuzları, spor kompleksleri ve yemek salonlarında, belediye çalışanlarına çeşitli indirimler sağlandığı tespit edilmiştir. Ancak, 4736 sayılı Kanun gereğince, belediyeler tarafından sunulan hizmetlerde, ticarî indirimler dışında herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli […]
BULGU: Genel Yönetim Giderleri ve Hizmet Üretim Maliyeti Hesaplarının Hatalı Olarak Birbirlerinin Yerine Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üretilen mal veya hizmet ile doğrudan ilişkisi kurulamayan genel mahiyetteki giderlerin izlendiği 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı ile üretilen hizmetler için yapılan giderlerin izlenmesi için kullanılan 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabının hatalı olarak birbirlerinin […]
ÖZET: Emlak Vergisi Tarh ve Tahakkuk İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, Derik Belediyesi sınırları içinde emlak vergisi mükelleflerine yönelik yapılan incelemelerde, gayrimenkul niteliklerinde meydana gelen değişikliklerin (örneğin bina inşaatı ve yapı kullanma izni verilmesi) emlak vergisi bildirimlerinde yeterince yansıtılmadığı tespit edilmiştir. Bazı bağımsız bölümlerin işyeri olarak kullanıldığı, ancak bu bölümlere ilişkin emlak […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mahalli idare birliklerine aktarılan payların 363 Kamu idareleri payları hesabında muhasebeleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 276. maddesi, bu hesabın bütçe geliri olarak tahsil edilen ve diğer kurumlara aktarılması gereken tutarların izlenmesi amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 277. maddeye göre, bu tutarların […]
