ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık bütçesinden yapılan sosyal yardım ödemeleriyle ilgili işlemlerde kontrol eksiklikleri tespit etmiştir. Ödeme süreçlerinin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na uygun olmadığı ve ödeme listelerine müdahale riski taşıdığı belirlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, harcama ve muhasebe yetkililerinin görevlerinin ayrılması gerektiğini vurgulamakta, muhasebe hizmetlerinin saydam ve erişilebilir bir şekilde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Müdürlükleri tarafından kesinleşen mahkeme giderlerinin zamanında ödenmemesi nedeniyle önemli miktarda gecikme faizi ödendiğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda, öncelikle vergi, harç, prim ve ilama bağlı borçlar gibi ödemeleri gerçekleştirmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ödenmemesi […]
ÖZET: Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) süreçlerinde, kapsam dışı projelerde gerçekleştirilen kapasite artışlarının değerlendirilmemesi önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevreye etkisi olabilecek faaliyetlerin büyümesi ve tesis kapasitesinin genişlemesi gibi değişikliklerin ÇED süreçlerine dahil edilemediğini ortaya koymaktadır. Çevre Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, çevresel sorunlara yol açabilecek kurumlar, ÇED Raporu veya proje […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dışişleri Bakanlığı’nın elçilik ve konsolosluk avanslarının (160-05) önemli bir kısmının yasal süreler içinde mahsup edilmediğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca verilen avansların mahsup işlemlerinin genellikle gecikmeli olarak, çoğunlukla yılsonunda veya mahsup döneminde tamamlandığı, tamamlanmayanların ise mutemet adına borç kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Dışişleri Bakanlığı’nın bu avansları yurt dışı harcamalarda bir ödenek […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı vergi dairesi başkanlıklarının elektrik, su ve doğalgaz abonelikleri için ödenen depozito ve güvence bedellerini hatalı bir şekilde muhasebeleştirdiğini ortaya koymuştur. Bu bedellerin, bir yıl içinde geri alınması beklenmediği halde dönen varlıklar hesap grubu içerisinde izlendiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bir yıl veya faaliyet dönemi içinde […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’in Emanetler Defterinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 333-Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların türü ve zamanaşımı tarihleri gibi önemli bilgilere muhasebe kayıtlarında yer verilmediği belirlenmiştir. Mali Yönetim ve İç Kontrol Sistemi (MYMY) gereği, muhasebe birimleri tarafından tahsil edilen emanet tutarları, 33-Emanet Yabancı Kaynaklar Hesap […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, gençlik ve spor il müdürlükleri tarafından edinilen taşınırların kayıt süreçlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, taşınırların giriş ve çıkış kayıtlarının eksik veya hatalı olduğu, fiili durum ile kayıtlar arasında tutarsızlıklar bulunduğu ve dayanıklı taşınırların sicil numaralarının düzgün bir şekilde takip edilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ihaleli işler kapsamında hibe edilmesi gereken araçların teslim edilmediğini ve hibe alınan araçların envanter kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. İstanbul Rölöve Müdürlüğü tarafından yürütülen uygulama işlerinde, sözleşmelerde belirtilen hibe araçların teslim edilmemesi, idare açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. Özellikle Yıldız Sarayı Müzesi ve diğer projelerde, hibe edilmesi gereken […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Saraylar İdaresi Başkanlığı’nın harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devir işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 254. maddesi, bu tür devirlerin nasıl kaydedileceğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, aynı muhasebe biriminden hizmet alan harcama birimleri arasında gerçekleştirilen bedelsiz taşınır devrinde, yalnızca taşınır kaydının ve birikmiş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri için yapım işlerine ait nihai projelerin 260-Haklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 11. maddesinin 7. fıkrası, geçici kabul sonrasında yükleniciler tarafından hazırlanan nihai projelerin, idareye bedelsiz olarak teslim edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde 2021 yılında geçici kabulü yapılan 33 yapım […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı il sağlık müdürlükleri ve sağlık tesislerinin mal alımlarında, garanti koşulu öngörülen bazı durumlarda alınan kesin teminatların garanti süresini tam olarak kapsamadığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, kesin teminatların iadesi, taahhüdün sözleşme hükümlerine uygun yerine getirilmesi ve yüklenicinin borcunun olmaması şartına bağlıdır. Mal Alımı […]
ÖZET: Fark ödemesi desteği alan çiftçilerin, kullandıkları müstahsil makbuzlarının sahte olduğu gerekçesiyle Bakanlık tarafından geri alınan destek ödemeleri, açılan davalarda genellikle Bakanlık aleyhine sonuçlanmaktadır. Bu durum, çiftçilerin yargılama ve icra giderleriyle birlikte ilave kamu harcamalarına yol açmaktadır. 5488 sayılı Tarım Kanunu’nun ilgili maddeleri, çiftçilere destek ödemelerinin nasıl verileceğini ve haksız yararlanma durumunda uygulanacak yaptırımları düzenlemektedir. […]
ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tarım ve Orman Bakanlığı’nın döner sermaye yönetmeliğinin henüz çıkarılmaması nedeniyle, 2873 sayılı Milli Parklar Kanunu’na tabi alanlardan elde edilen bazı gelirlerin genel bütçeye kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, söz konusu kanunun 17. maddesi gereği, bu gelirlerin Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın döner sermaye bütçesine aktarılması gerektiğiyle çelişmektedir. Ayrıca, Kamu […]
ÖZET: Kent içi raylı sistem hatları yapım işlerinde, elektromekanik iş grubuna ait kesin projelerin eksikliği, birim fiyat teklif alma sürecini olumsuz etkilemektedir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu eksikliklerin yüklenicinin yükümlülüklerini net bir şekilde belirlemesini engellediğini ve proje değişiklikleri için mukayese hesabı yapılmasını zorlaştırdığını ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, iş […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Abdullah Gül Üniversitesi’nin mal ve hizmet alım ihaleleri üzerine yapılan incelemeleri içermektedir. İnceleme sonucunda, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d ve 21/f maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitlerin, üniversitenin bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşarak kullanıldığı ve bu aşım için Kamu İhale Kurumu’ndan gerekli izin alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun 62. […]
