Bilanço Hesaplarının Açılış Kayıtları İle Kapanış Kayıtlarının Eşit Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı bilanço hesaplarının 2021 yılı kapanış bakiyeleri ile 2022 yılı açılış bakiyeleri arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. İlgili mevzuata göre, bir önceki yıl kapanış bilançosu esas alınarak açılış bilançosu düzenlenmeli ve hesap bakiyeleri eşit olmalıdır. Bu durum, Bakanlığın mali işlemlerinin güvenilirliğini sağlamak açısından önem arz etmektedir. BULGU: Bilanço Hesaplarının […]

→

İçme Suyu Güvenliği Planının Hazırlanmasına Yönelik Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık tarafından içme suyu güvenliği planlarının hazırlanmasına yönelik usul ve esaslar belirlenmemiştir. Bu durum, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin içme suyu güvenliği planları hazırlayamamasına yol açmıştır. 2020 yılı raporunda da benzer bir durum tespit edilmiş olup, Bakanlık’ın bu konuda düzenleme yapması gerekmektedir. BULGU: İçme Suyu Güvenliği Planının […]

→

İçme Sularının Kalite Kategorilerine İlişkin Bildirimlerin, İlgili İdarelerce Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyelerine bağlı su ve kanalizasyon idarelerinin içme suyu kalite parametrelerini altı ayda bir Bakanlığa bildirme yükümlülüğüne uymadığını ortaya koymuştur. Bazı idarelerin veri girişi yapmadığı, bu durumun içme suyu arıtma sınıflarının belirlenmesini olumsuz etkilediği ve yasal müeyyide eksikliği nedeniyle gerekli yaptırımların uygulanamadığı belirtilmektedir. BULGU: İçme Sularının Kalite Kategorilerine İlişkin […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Uygulamasında Sigortacı Riskinin Ortadan Kalkması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası uygulamasında sigortacının risk taşımadığını göstermektedir. Mevzuat gereği, tıbbi kötü uygulama nedeniyle idareye açılan davalarda maddi ve manevi tazminat ile yargılama giderleri, kasten görevin gereklerine aykırı hareket eden sağlık meslek mensubuna rücu edilebilmekte, diğer durumlarda ise idare tarafından karşılanmaktadır. Sigortacının bu süreçte […]

→

Ruhsat Belgesi Olmadığı Halde Faaliyette Olan Kamu Sağlık Tesislerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ruhsat belgesi veya geçici ruhsat belgesi olmayan beş kamu sağlık tesisi faaliyette bulunmaktadır. Kamu Sağlık Tesisleri Ruhsatlandırma Yönetmeliği’ne göre, bu tesislerin ruhsatlandırılması ve denetimi Sağlık Bakanlığı’nın görevleri arasında yer almakta olup, gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. Bu nedenle, ruhsatlandırma işlemleri için ilgili birimlerin koordineli çalışması gerekmektedir. BULGU: […]

→

Özel Sağlık Kurum ve Kuruluşları ile Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezlerinin Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmemiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel sağlık kurumları ve üniversite sağlık uygulama merkezlerinin denetimine ilişkin usul ve esasların belirlenmediğini ortaya koymuştur. Mevcut düzenlemeler dağınık bir yapı sergilemekte ve bazıları uygulanabilirliğini yitirmiştir. Ayrıca, özel sağlık tesislerine uygulanan idari para cezalarının caydırıcı etkisi bulunmamaktadır. Bu nedenle, denetim süreçlerinin düzenlenmesi ve standartlaştırılması gerekmektedir. BULGU: Özel Sağlık Kurum […]

→

Mesleki ve Teknik Öğretim Okulları Döner Sermaye İşletmelerinde Mevzuat Güncellemesine İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Mesleki ve teknik öğretim okullarındaki döner sermaye işletmelerinin güncel şartlara uygun faaliyet göstermesi için mevcut mevzuatın güncellenmesine ihtiyaç duyulmaktadır. İşletmeler, hammadde temini, üretim süreçleri ve ihracat işlemleri gibi konularda zorluklar yaşamaktadır. Bu nedenle, işletmelerin yönetim, sermaye kaynakları ve faaliyet alanlarıyla ilgili düzenlemelerin yapılması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu idaresi, mevzuat değişikliği için çalışmalar başlattığını bildirmiştir. BULGU: […]

→

Turizmi Teşvik Kanunu ve İlgili Bakanlar Kurulu Kararı Hükümleri Uyarınca Belgeli Yatırım ve İşletmelerin Elektrik Teşvikinden Yararlandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belgeli yatırım ve işletmelerin elektrik teşvikinden yararlandırılmadığını ve destek miktarının belirlenmediğini ortaya koymuştur. Turizmi Teşvik Kanunu ve ilgili Bakanlar Kurulu Kararı gereğince, bu işletmelerin elektrik giderleri, bölgedeki en düşük tarifeden hesaplanarak desteklenmelidir. Mahkemeler, ödemelerin Bakanlık bütçesinden yapılmasına karar vermiştir; bu nedenle uygulamanın mevzuata uygun şekilde yürütülmesi gerekmektedir. BULGU: Turizmi […]

→

Seyahat Acentelerinin Yükümlülükleri İçin Alınan Teminat Bedellerinin Düşük Olması ve Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, seyahat acentelerinin yükümlülüklerini karşılamak üzere alınan teminat bedellerinin düşük olduğunu ve güncellenmediğini ortaya koymuştur. 1618 Sayılı Kanun gereği, seyahat acenteleri, yükümlülüklerini yerine getirmemeleri durumunda mağduriyetlerin önlenmesi için belirlenen teminatları her yıl yeniden değerleme oranında artırmak zorundadır. Aksi takdirde, acentelik işlemlerinden faydalanan kişiler mağdur olabilir. BULGU: Seyahat Acentelerinin Yükümlülükleri İçin […]

→

Döviz Hesabına İlişkin Yapılması Gereken Değerlemelerin Sistem Dışında Manuel Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Dış Ödemeler Muhasebe Birimi döviz hesabı değerleme işlemlerini sistem dışında manuel olarak gerçekleştirmekte, bu durum hata yapma olasılığını artırmakta ve personel açısından zaman kaybına yol açmaktadır. Kamu İdaresi, süreç analizi yaparak yazılım geliştirmeyi planladığını belirtmiş, ancak mevcut eksikliklerin devam ettiği ifade edilmiştir. Sistemsel iyileştirmelerin Bakanlık düzeyinde yapılması gerektiği […]

→

İkrazen Özel Tertip Devlet İç Borçlanma Senet (DİBS) İhraçlarına Yetki Veren Düzenlemenin İlgili Borçlanma Mevzuatında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ikrazen özel tertip Devlet İç Borçlanma Senetleri (DİBS) ihracına ilişkin düzenlemelerin 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetimi Kanunu’nda yer almamasının mali mevzuatta dağınıklığa yol açtığını ortaya koymuştur. Bu durum, mali disiplinin bozulması ve etkin borç yönetiminin zedelenmesi risklerini artırmaktadır. İlgili düzenlemelerin 4749 sayılı Kanun’a dahil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Hazine Geri Ödeme Garantisi Altında Dış Finansman Kullandırılması Kararı Verilen Kuruluşların Nakit Akışlarına İlişkin Kontrol ve Değerlendirmelerde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazine geri ödeme garantisi kapsamında dış finansman kullandırılan kuruluşların nakit akışlarına ilişkin kontrol ve değerlendirmelerde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İlgili mevzuat hükümleri gereği, kuruluşların nakit akış projeksiyonları ve bu projeksiyonların dayandırıldığı varsayımlarını sunma yükümlülüğü bulunmakta; ancak bu süreçte yeterli bilgi ve belgelerin sağlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kredi riskinin […]

→

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde Mali Varlıklara İlişkin Olarak Belirlenen Hesap İşleyişinin Devlet Muhasebe Standartları ile Tam Olarak Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin (MYMY) Mali Varlıklar hesap işleyişinin Devlet Muhasebe Standartları (DMS) ile tam uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. MYMY’de mali varlıklar ve sermaye paylarına ilişkin açıklamalar yetersiz kalmakta, maliyet bedeli ile sermaye payı arasındaki eşitliğin sağlanması konusunda belirsizlikler bulunmaktadır. Bu durumun düzeltilmesi için MYMY’de gerekli düzenlemelerin yapılması önerilmektedir. […]

→

Tek Hazine Kurumlar Hesabı Uygulamasına Dahil Edilmeyen Kurumlar ve Hesaplar Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Tek Hazine Kurumlar Hesabı (THKH) uygulamasına dahil edilmeyen kamu idareleri ve hesapların bulunduğunu ortaya koymuştur. 4749 sayılı Kanun çerçevesinde, kamu idarelerinin mali kaynaklarının THKH kapsamında değerlendirilmesi hedeflenmekte, ancak mevcut incelemelerde tüm idarelerin bu uygulamaya dahil edilmediği tespit edilmiştir. Bakanlık, sürecin devam ettiğini ve 2023 yılı itibarıyla 230 kamu idaresinin […]

→

Doğrudan Dış Proje Kredisi Kullanımlarına İlişkin Uzun Süredir Teyit Edilemeyen Kayıtların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan dış proje kredilerine ilişkin 956 No’lu Hesapta 12.824.625,53 TL tutarında uzun süredir teyitsiz kullanımlar tespit edilmiştir. Kamu idaresi, ilgili kurumdan bilgi talep etmiş ancak herhangi bir belgeye ulaşamamıştır. Bu durum, Bakanlığın teyitsiz kullanımlara yönelik takip yükümlülüğünü sürdürmesi ve muhasebe kayıtlarının düzeltilmesi gerektiğini göstermektedir. BULGU: Doğrudan Dış Proje […]

→