Tedvirle Görevlendirilen Personelin Pozisyon Tazminatının Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tedvirle görevlendirilen personelin pozisyon tazminatının mevzuata uygun olmadığına dair bulgular, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Çalışanları Yönetmeliği’ne göre, pozisyon tazminatının belirlenmesi için gereken düzenlemelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 1211 sayılı Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Kanunu ve ilgili yönetmelik hükümleri, personelin pozisyon tazminatının nasıl hesaplanması gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak, […]

→

Kurumda Personel Kadrolarının İş Analizine Dayalı Olarak Belirlenmesinin ve Kadro Ünvanları itibarıyla Görev, Yetki ve Sorumluluk Tanımlarının Yapılmasının Gerekli Olması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda personel kadrolarının belirlenmesi ve görev tanımlarının yapılması, iş analizlerine dayalı bir yaklaşım gerektirmektedir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı’nın personel yönetmeliği çerçevesinde, personel yapısının en uygun şekilde oluşturulabilmesi için iş analizi, iş tanımı ve iş etüdü çalışmalarının önemini vurgulamaktadır. Kurumun faaliyet yapısı, yüksek parasal hacimli iş akış süreçlerine sahip olup, […]

→

Kurumun Personel Rejimine İlişkin Mevzuat Düzenlemelerinin Birbiriyle Uyumsuz Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun personel rejimine ilişkin mevzuat düzenlemeleri arasında uyumsuzluklar bulunmaktadır. Bu durum, özellikle mali ve sosyal haklar konusunda idare ile personel arasında hukuki uyuşmazlıklara yol açmaktadır. Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı’na dair düzenlemelerde, personelin istihdamı 4857 sayılı İş Kanunu’na göre yapılmakta, ancak mali ve sosyal haklar açısından 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi hükümleri geçerlidir. […]

→

Mevzuatta Öngörülmeyen Görevlerde Kısmi Zamanlı Personel İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mevzuatta belirtilmeyen görevlerde bir yıldan kısa süreli kısmi zamanlı personel istihdamı yapılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, Cumhurbaşkanlığı tarafından belirlenen bir yıldan az süreli veya mevsimlik hizmetlerin sözleşmeli personel ile yürütülebileceğini ifade etmektedir. Türkiye İstatistik Kurumu için belirlenen bu istihdam şekli, resmi istatistik programları ve acil […]

→

Kurum Faaliyetlerinin Etkinliği ve Uluslararası Akreditasyon Açısından İş Analizi, İş Tanımı ve İş Etüdüne Dayalı Organizasyon ve Norm Kadro Çalışmalarına İhtiyaç Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu, iş analizi, iş tanımı ve iş etüdüne dayalı bir organizasyon yapısının eksikliğini ortaya koymaktadır. Ana hizmet birimleri içinde alt birimlerin oluşturulmadığı ve personelin görev tanımlarının belirsiz olduğu belirtilmiştir. Türkiye İnsan Hakları ve Eşitlik Kurumu Kanunu’nun 14. maddesi, kurumun hizmet birimlerinin belirli bir sayıda olmasını ve bu birimlerin koordinatörler […]

→

Bazı Hizmetlerin Belirlenen Sürelerde Yerine Getirilmemesi Nedeniyle İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı hizmetlerin belirlenen sürelerde yerine getirilmemesi nedeniyle idari para cezası ödenmesi durumunu ortaya koymuştur. Türk Standartları Enstitüsü (TSE), Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından akaryakıt ve LPG istasyonlarına ait ölçü aletlerinin muayene hizmetleri ile asansör muayene hizmetlerini sağlamak üzere yetkilendirilmiştir. Ancak, bazı illerde bu muayenelerin zamanında gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 3516 […]

→

Mesleki Yeterlilik Kurumu Mali Haklarına İlişkin Hükümlerin İlga Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mesleki Yeterlilik Kurumu’na ilişkin mali haklarla ilgili düzenlemelerin iptali, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde ele alınmıştır. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 257’nci maddesi, Anayasa Mahkemesi tarafından 9 Kasım 2022 tarihinde iptal edilmiştir. Bu iptal, 21 Eylül 2006 tarihli ve 5544 sayılı Kanun ile kurulan Mesleki Yeterlilik Kurumu’nun teşkilat ve işleyişine dair düzenlemeleri etkilemiştir. İlgili […]

→

Görevden Alınmış Yöneticilere Yapılan Maaş Ödemelerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, görevden alınmış yöneticilere yapılan maaş ödemelerinde bazı hatalar tespit edilmiştir. Özel Bütçeli İdare Kurumu’nda başkan yardımcılığı ve daire başkanlığı görevlerinde bulunan dört personelin, uzmanlık kadrosuna atandıktan sonra üst düzey kadro maaşlarının ödenmeye devam ettiği gözlemlenmiştir. 375 sayılı KHK’nin ek 35’inci maddesi, üst kademe kamu yöneticisi olarak atanacakların belirli şartları […]

→

Kurumda Toplu Sözleşme Kapsamında Sadece Belirli Personele Tanınan Giyim Yardımının Tüm Personele Yapılması ve Ayni Olması Gereken Yardımın Nakit Benzeri İşlemle Dağıtılması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporlarına göre, kurumda koruyucu giyim malzemesi yardımları, yalnızca belirli personele değil, tüm çalışanlara PTT Kart aracılığıyla nakit benzeri bir yöntemle dağıtılmaktadır. Bu uygulama, sahada görev alan ve almayan personel arasında ayrım gözetmeksizin gerçekleştirilmekte, dolayısıyla Toplu Sözleşme hükümlerine aykırı bir durum ortaya çıkmaktadır. 4688 Sayılı Kamu Görevlileri ve Toplu Sözleşme Kanunu çerçevesinde, koruyucu giyim […]

→

Kurumun Personel Rejimine İlişkin Mevzuat Düzenlemelerinin Birbiriyle Uyumsuz Hükümler İçermesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare Başkanlığı’nın personel rejimine dair mevzuat düzenlemeleri arasında uyumsuzluklar olduğunu ortaya koymaktadır. Bu uyumsuzluk, personel ile idare arasında mali ve sosyal haklar konusunda hukuki anlaşmazlıklara yol açmaktadır. Özellikle, Kapadokya Alanı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 7. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 28. maddesi arasındaki çelişkiler dikkat […]

→

Görevlendirme Süresi İtibarıyla Geçici Niteliğinin Kaybolmasına Karşın Personelin Geçici Görevlendirme Hükümleri Çerçevesinde İstihdamının Sürdürülmesi (Sayıştay)

ÖZET: Bir personelin, 642 sayılı Doğu Anadolu Projesi, Doğu Karadeniz Projesi ve Konya Ovası Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlıkları’nda yaklaşık on bir yıldır geçici görevlendirme ile istihdam edilmesi, Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. Bu durum, 642 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin 5 ve 6. maddelerine dayandırılmakta olup, geçici görevlendirme süresinin sona ermesine rağmen personelin istihdamının devam […]

→

Başka Kurumlara Geçici Görevle Gönderilen Bazı Akademik Personele Geliştirme Ödeneği Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Başka kurumlara geçici görevle atanan bazı akademik personele, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde geliştirme ödeneği ödendiği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 38. maddesi, öğretim elemanlarının özlük işlemlerinin kendi kurumlarında kalması kaydıyla kamu kurum ve kuruluşlarında geçici görevlendirilmesine olanak tanımaktadır. Bu maddeye göre, görevlendirilen akademik personel, belirli bir üst sınır dahilinde ikinci görev […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortalarının Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kapsamında çalışan bazı personelin tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin bu sigortayı yaptırma yükümlülüğünü belirlemekte; sigorta priminin yarısının çalışanlar, diğer yarısının ise kurum bütçesinden karşılanacağını ifade […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite ve Üniversite Döner Sermayesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. 4857 Sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan denetimlerde, 141 işçiden 138’inin 1-49 gün, […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlara ait olduğunu ve bu hakkın yasal çerçevede düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, yıllık izinlerin kullanılmaması durumunda, iş sözleşmesinin […]

→