Eğitim Yönetim Sistemi Kapsamında Çalıştırılan Personelin Sigortalılık İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Eğitim Yönetim Sistemi Kapsamında Çalıştırılan Personelin Sigortalılık İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Eğitim Yönetim Sistemi (EYS) kapsamında ek ders görevi verilen ve sigortalılık işlemleri il müdürlükleri tarafından yürütülen personelin sigortalılıklarına ilişkin gün hesaplamalarının hatalı yapıldığı görülmüştür. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Ders görevi” başlıklı […]

→

Teşkilat Başkanlığı 1. Hukuk Müşavirine Vekalet Ücreti Ödenmesi (Sayıştay)

BULGU: Teşkilat Başkanlığı 1. Hukuk Müşavirine Vekalet Ücreti Ödenmesi 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Teşkilat Başkanlığı 1. Hukuk Müşavirine yasal dayanağı olmadığı halde avukat vekalet ücreti ödendiği görülmüştür. Teşkilat Başkanlığında uygulanacak olan “avukatlık vekalet ücreti” 15.07.2018 tarihli ve 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve […]

→

Yıllık Fazla Çalışma Sınırı Olan 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması (Sayıştay)

BULGU: Yıllık Fazla Çalışma Sınırı Olan 270 Saatin Üzerinde Fazla Çalışma Yaptırılması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Spor Toto Teşkilat Başkanlığında görevli bazı çalışanlara, 4857 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bir yıl içerisinde 270 saati aşacak şekilde fazla çalışma yaptırıldığı görülmüştür. 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Teşkilat Başkanlığı bünyesinde çalışan personelin yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin çalışanların hakkı olduğu ve bu haklar ile şartlarının […]

→

Teşkilat Başkanlığı Personeline Ödenen Ücretlerin Belirlenmesinde Emsali Personelin Dikkate Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Teşkilat Başkanlığı Personeline Ödenen Ücretlerin Belirlenmesinde Emsali Personelin Dikkate Alınmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri Teşkilat Başkanlığı personeline, Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri ile belirlenen emsal personelin hak edebileceği tutarların üzerinde ücret ödendiği görülmüştür. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, 15.07.2018 tarihli ve 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Diğer Kamu İdareleri BKM A.Ş. tarafından iş akdi devam eden çalışanların yıllık izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Yıllık ücretli izin hakkı, 4857 sayılı İş Kanunu ile ekonomik ve sosyal bir hak olarak emredici nitelikte düzenlenmiştir. […]

→

Taşerondan Kadroya Geçen İşçilere Ödenen Kıdem Tazminatlarının Sorumluluğu Bulunan Alt İşverenlere Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşerondan kadroya geçen işçilere ödenen kıdem tazminatlarının alt işverenlere rücu edilmediği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre asıl işveren, alt işverenin işçilerine karşı müteselsil sorumludur. 11.09.2014 sonrası dönemde yapılan ödemeler için alt işverenlere rücu davaları açılması gerektiği belirtilmiştir. Kıdem tazminatının nihai yükümlüsü alt işverendir. BULGU: Taşerondan Kadroya […]

→

Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü Tarafından Yürütülen Sektör Denetimlerine İlişkin Yapısal Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen sektör denetimlerinde yapısal sorunlar tespit edilmiştir. Denetim faaliyetlerini yürüten personel sayısının yetersiz olduğu, bu durumun etkin denetim yapılmasını engellediği belirtilmiştir. Ayrıca, denetimlerde görev alan personelin harcırah ödemeleriyle ilgili sorunlar yaşandığı ifade edilmiştir. Genel Müdürlüğün denetim kapasitesinin güçlendirilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. BULGU: Ulaştırma Hizmetleri Düzenleme Genel Müdürlüğü Tarafından […]

→

Büyük Yatırım Projeleriyle İlişkilendirilmeksizin Ek Tazminata Esas İsim Listelerinin Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyük yatırım projelerine ilişkin ek tazminat ödemelerinin, projelerle ilişkilendirilmeden onaylandığını ve bu durumun 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na uygun olmadığını ortaya koymuştur. Onaylı listelerde, projelerin harcama durumuna bakılmaksızın personel isimleri yer almakta, bu da tazminat ödemelerinin amacına uygun düşmediğini göstermektedir. Ek özel hizmet tazminatının doğru bir şekilde ödenebilmesi için […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il sağlık müdürlüklerinde işçilerin yıllık izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığını ve bu durumun yüksek miktarda birikmiş izinlere yol açtığını ortaya koymuştur. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu, yıllık izinlerin kullanımını zorunlu kılmakta ve bu hakların ihlaline idari para cezası uygulanacağını belirtmektedir. İşverenlerin, çalışanların yıllık izin haklarını koruyarak mevzuata uygun […]

→

Ek Ödemelerde Hak Sahipliğine İlişkin Sistematik Bir Kontrolün ve Uygulama Birliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sağlık tesislerinde ek ödemelerde sistematik kontrol eksiklikleri ve uygulama birliği bulunmadığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, tıbbi işlemlerin puanlandırılmasında hatalar, mevzuata aykırılıklar ve tabiplerin kontrol yükümlülüklerine uymadıkları tespit edilmiştir. Ayrıca, bilimsel çalışma destek puanı ile akademik teşvik ödeneği arasında mükerrer ödemelere neden olan kontrol zafiyetleri ve taşınır kayıt yetkilileri için kefalet […]

→

Birinci Basamak Sağlık Hizmet Sunucularına Bağlı Personelin İcap Nöbetlerine İlişkin Puantajların Hatalı Doldurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, birinci basamak sağlık hizmet sunucularında görevli personelin icap nöbeti puantajlarının hatalı doldurulduğu tespit edilmiştir. Bazı personelin aynı günlerde yıllık izinli veya raporlu olduğu halde nöbet saatleri girilmiştir. Bu durum, puantajların manuel yöntemlerle takip edilmesi ve ay içindeki değişikliklerin göz önünde bulundurulmamasından kaynaklanmaktadır. Hatalı puantaj uygulamalarının önlenmesi için yazılım […]

→

Memur Eliyle Görülmesi Gereken İşlerde İşçilerin Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı genel müdürlüklerde işçilerin memurlar için ayrılan kadrolarda çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, kamu hizmetlerinin memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu durumun, kamu idaresince titizlikle takip edilmesi ve memur kadrolarında yalnızca nitelikli personelin istihdam edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: Memur Eliyle Görülmesi Gereken İşlerde […]

→

Bilim ve Sanat Merkezi Öğrenci Tanılama Sürecinde Görev Alan Yönetici ve Öğretmenlere Ek Ders Ücreti Ödenmesinde Uygulama Birliğinin Sağlanamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bilim ve Sanat Merkezi (BİLSEM) öğrenci tanılama sürecinde görev alan yönetici ve öğretmenlere ek ders ücreti ödenmesinde mevzuatın farklı yorumlanması nedeniyle uygulama birliğinin sağlanamadığını ortaya koymuştur. Bu durum, hukuki tereddütler ve yargı süreçleri ile sonuçlanmakta, çalışma barışını bozmakta ve kamu kurumlarını meşgul etmektedir. Mevzuatın güncellenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. BULGU: Bilim […]

→

Sözleşmeli Olarak İstihdam Edilen Bilişim Personelinin Bakanlık Merkez Teşkilatı Yönetici Kadrolarında Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, sözleşmeli bilişim personelinin daire başkanı olarak görevlendirilmesi, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır. Kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerini yerine getirecek personelin devlet memuru olması gerektiği belirtilmiş, sözleşmeli personelin bu tür görevlerde bulunamayacağı vurgulanmıştır. Bu nedenle, sözleşmeli personelin belirtilen görevler dışında çalıştırılmaması gerektiği sonucuna […]

→