ÖZET: Ambalaj ve tekstil atıklarının toplanması ve değerlendirilmesi konusunda, Düzce Belediyesi’nin imtiyaz hakkının ihalesiz devredilmesiyle ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda önemli bulgulara ulaşılmıştır. Rapora göre, ambalaj atıklarının toplanması için verilen işletme hakkından herhangi bir gelir elde edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere katı atıkların yönetimi konusunda çeşitli yetkiler ve imtiyazlar tanımaktadır. Ayrıca, […]
ÖZET: Düzce Belediyesi, 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde kendisine aktarılan kaynaklar için gerekli olan özel fon hesabını oluşturmadığı ve bu kaynakları cari harcamalarda kullandığı tespit edilmiştir. Kanunun 12. maddesi, bu kaynakların belirli bir bankada toplanması gerektiğini belirtirken, 13. madde ise fonların hangi amaçlarla kullanılacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, toplanan fonların, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın izniyle, arsa […]
ÖZET: Belediyenin maddi duran varlık edinimlerinde, KDV’nin gider olarak kaydedilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. Yapılan denetimlerde, maddi duran varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmediği, bunun yerine KDV tutarlarının 630 Giderler hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların maliyet bedeliyle kaydedilmesi gerektiğini ve bu bedelin hesaplanmasında yapılan tüm […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı harç gelirlerinin peşin tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda belirtilen harçların, ilgili mevzuat çerçevesinde belediyeler tarafından peşin olarak tahsil edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Kanunun 99. maddesi, harçların tam olarak alınmadan iş gören kamu görevlilerinin, harcın ödenmesinden mükelleflerle birlikte sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu durum, harç alınması gereken […]
ÖZET: Evsel katı atık sisteminin toplam maliyetinin hesaplanmasında hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belirlenen maliyetler arasında yer almaması gereken giderler dahil edilmiş ve elde edilen gelirler hesaba katılmamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu’na göre evsel katı atık, tehlikeli olmayan konut ve işyerlerinden kaynaklanan atıkları kapsamaktadır. Belediyeler, bu atıkların bertarafı için gerekli tesisleri […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, mevzuata aykırı işlemleri ortaya koymaktadır. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin yetkilerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye meclisinden encümene devredilmesi, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, belediye meclisinin karar organı olduğunu ve taşınmazlarla ilgili yetkilerin yalnızca bu meclise ait olduğunu açıkça […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, benzer alımları kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Kanun’un 5. maddesi, mal ve hizmet alımlarının eşik değerlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünemeyeceğini belirtirken, açık ihale usulünün esas olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, doğrudan temin yöntemiyle yapılabilecek alımlar […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi’nin ortak olduğu şirketlerin bilançosundaki sermaye tutarları ile idarenin mali tablolarındaki 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’ndaki tutarların birbirini tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu hesabın mal ve hizmet […]
ÖZET: İdarenin tüketim malzemelerini henüz kullanılmadan giderleştirmesi, taşınır kayıtlarının gerçeği yansıtmadığına dair önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun varlık işlem fişlerinde (VİF) fiili durumu yansıtmadığını ve depo mevcudu ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk yarattığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, tüketim malzemelerinin kaydı ve giderleştirilmesi ile ilgili düzenlemelere […]
ÖZET: Kadınlar ve çocuklar için zorunlu olan konukevlerinin açılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi gereğince, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyeler, bu konukevlerini açmakla yükümlüdür. Ayrıca, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un ilgili yönetmeliği, konukevlerinin özellikleri ve çalışma esaslarını belirlemektedir. Ancak […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufunda bulunan bazı araçların, araç takip otomasyon sistemine dahil edilmediği belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkili ve verimli kullanımını sağlamakla yükümlü olanların sorumluluklarını vurgulamaktadır. Ayrıca, kamu kurumları için tasarruf tedbirleri ve resmi taşıtların kullanımıyla ilgili düzenlemeler, kaynakların etkin yönetimini teşvik etmeyi amaçlamaktadır. İdare, mülkiyetindeki araçların […]
ÖZET: Herhangi bir durağa kayıt yaptırmadan faaliyet gösteren ticari taksilere yönelik mevzuatta öngörülen yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, duraksız çalışan taksi plakası sahiplerine ek süre tanınmasını ve bu süre zarfında faaliyetlerinin durdurulmasını öngörmektedir. Süre sonunda gerekli işlemlerin yapılmaması durumunda idari para cezası ve plaka iptali gibi yaptırımların devreye girmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, önceki yıllarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet analizinin yapılmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin su, kanalizasyon ve diğer altyapı hizmetlerini sağlama yükümlülüğünü ve bu hizmetler için tarifelerin belirlenmesini düzenlemektedir. Ancak, 2016-2021 yılları arasında suyun metreküp fiyatı 1,50 TL, atık su bedeli ise 0,40 TL olarak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri, bu tür harcamaların belirli parasal limitler dâhilinde gerçekleştirilmesini öngörmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarının, Kurulun uygun […]
ÖZET: Belediye şirketine ait giderlerin, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye bütçesinden mevzuata aykırı bir şekilde ödendiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, belediye meclisine bütçe içi işletmeler ve Türk Ticaret Kanunu’na tabi ortaklıkların kurulması, ayrılması, sermaye artırımı ve gayrimenkul yatırım ortaklıklarının oluşturulması konularında yetki tanımaktadır. Ayrıca, 60. maddede, belediyenin giderleri arasında, […]
