ÖZET: Yapı kayıt belgeleri, belediyelerin kamu hizmetine ayrılan taşınmazları için alınmış olup, bu durum 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun geçici 16. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapıların kayıt altına alınmasını ve imar barışının sağlanmasını amaçlamaktadır. Bu kapsamda, 31 Aralık 2017 tarihinden önce inşa edilen yapılar için belirli […]
ÖZET: Belediyenin mali tablolarında enflasyon düzeltmesi işleminin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli şartlar altında mali tablolarında enflasyon düzeltmesi yapmaları gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemekle yetkilidir. 16 Aralık 2023 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon […]
ÖZET: İdarenin tasarrufunda bulunan bazı taşınmazların, işgalci kişiler ve işletmelere ecrimisil karşılığında kullandırıldığı tespit edilmiştir. Belediyeler, taşınmazların kiralanması, trampa ve gayri ayni hak tesis işlemlerini 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde yürütmekle yükümlüdür. Bu nedenle, belediyelere ait veya tasarruf hakkı kendilerine bırakılan taşınmazların kiralanması, ilgili kanun hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilmelidir. Ecrimisil uygulaması, işgal edilen taşınmazlar […]
ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi, bazı derneklere taşınmaz tahsisinde bulunmuş, ancak bu işlemin yasal çerçevede sorunlar barındırdığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan dernekler ve meslek kuruluşları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu projeler kapsamında taşınmazların bedelsiz tahsisi mümkün değildir. Taşınmazlar, yalnızca mahallî idareler ve kamu kurumlarıyla […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde yer alan bazı işyerlerine yönelik çevre temizlik vergisinin tahakkuk ettirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda gelir kaybına yol açtığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44. maddesi, belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut ve iş yerlerinin bu vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Verginin her yıl Ocak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait tescilli taşıtların envanter kayıtlarında 84 aracın bulunmadığını ortaya koymuştur. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınır kayıt yetkililerinin, mevcut dayanıklı taşınırları kontrol etme ve sayımlarını gerçekleştirme yükümlülükleri […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesi sürecinde, mevzuatta belirlenen öncelik sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe giderlerinin gerçekleştirilmesi sırasında, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen tutarların ödemeleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde öngörülen sıralamaya uygun olarak yapılmamıştır. Bu […]
ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, reklam ünitelerinin işletme hakkının kiraya verilmesi sürecinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Mülkiyeti belediyeye ait olan reklam üniteleri, 19 Nisan 2016 tarihli meclis kararıyla ihaleye çıkarılmış ve Kültür Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından işletilmek üzere kiralanmıştır. Ancak, ihale öncesinde reklam ünitelerinin konumları belirlenmemiş ve bu durum, ihale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde iç kontrol sisteminin bulunmadığını ortaya koymuştur. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın 31.12.2005 tarihli ve 26040-3. mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İç Kontrol ve Ön Mali Kontrole İlişkin Usul ve Esaslar’ın 5. maddesi, kamu idarelerinin mali ve mali olmayan işlemlerinde belirlenen iç kontrol standartlarına uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı banka hesaplarının muhasebe sisteminde izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve yönetim ile kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muhasebe hizmetinin kapsamı, gelirlerin tahsilinden giderlerin ödenmesine kadar geniş bir yelpazeyi kapsamaktadır. Bu bağlamda, muhasebe yetkilileri, kayıtların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen mal alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesinin (ı) bendinde belirtilen %10’luk sınırın aşıldığını ortaya koymuştur. Bu aşım için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, kadrolu ve şirket işçileri arasında bazı çalışanların yıllık izinlerini kullanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin emeklilik süreçlerinde toplu izin ücreti olarak ödenmesi gerektiğinden, idareye ek mali yük getirecektir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın […]
ÖZET: Belediye şirketlerinden yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 30.06.1989 tarihli ve 20211 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24. maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesi ile ilgili düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nin ek 20. maddesi, il özel idareleri, belediyeler ve […]
ÖZET: İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Derik Belediyesi’ne tahsis edilen ve Hazineye ait olan bir taşınmazın, muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188 ve 192. maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemek için gerekli muhasebe kayıtlarının nasıl […]
ÖZET: Orta Belediyesi İktisadi ve Sosyal Tesisler İşletmesi’nin mali işlemleri üzerinde yapılan denetimlerde, bütçe içi işletme uygulamalarında çeşitli hatalar tespit edilmiştir. Ödeneklerin hatalı kullanımı, iktisadi ve ticari işlerle ilgili giderlerin yanlış kaydedilmesi ve taşınırların kayıt altına alınmaması gibi sorunlar öne çıkmaktadır. Özellikle, iktisadi işler için ayrılan ödeneğin borç verme koduna kaydedilmemesi ve alacakların takibinin yanlış […]
