ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin sermayesinin tamamının karşılıksız kaldığını ortaya koymaktadır. Şirket, Belediyeden olan alacaklar nedeniyle önemli zararlar yaşamış ve aktif hesaplarındaki toplam tutar, borçlarını karşılayamaz hale gelmiştir. Yönetim kurulu, Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) gerektirdiği önlemleri almaktan kaçınmış ve bu durum, şirketin 2024 yılı sonu itibarıyla 112.769.747,50 TL tutarında bir zarara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mali tablolarında 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı için enflasyon düzeltmesi işleminin gerçekleştirilmediğini ortaya koymuştur. 23 Aralık 2014 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, enflasyon düzeltmesinin uygulanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Bu şartlar arasında, son üç hesap döneminde […]
ÖZET: Şirket avukatına ödenen sözleşme ücretinin gelir vergisi tevkifatında eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketi ile avukat arasında imzalanan Hukuki Danışmanlık ve Avukatlık Sözleşmesi kapsamında, avukata ödenen net aylık ücret üzerinden yapılan gelir vergisi tevkifatı, brüt ücret dikkate alınmadan hesaplanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, kamu idareleri […]
ÖZET: Hizmet alımı işlerinde iş programının eksikliği, fiyat farkı ödemelerinin mevzuata uygunluğunu olumsuz etkilemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen hizmet alımı sözleşmelerinde iş programı bulunmamakta ve bu durum, fiyat farkı ödemelerinin yasal çerçevede gerçekleştirilmesini engellemektedir. İdarenin sözleşme ekleri arasında yer alan Hizmet İşleri Genel Şartnamesi, yüklenicinin işe başlama tarihinden itibaren […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin doğrudan teminle gerçekleştirdiği alımlarda bazı hatalı uygulamaları ortaya koymaktadır. İncelemeler, bu alımların Kamu İhale Kurumu’na bildirilmediğini, parasal limitler dâhilindeki alımlarda yasaklılık teyidinin yapılmadığını ve bazı alımların doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölündüğünü göstermektedir. Kamu İhale Kurumu’na bildirim yükümlülüğü, alımın yapıldığı ayı takip eden ayın onuncu gününe kadar […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin mali kayıt ve işlemlerinde, yükümlülüklerin zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle çeşitli gecikme zammı ve idari para cezası ödemeleri tespit edilmiştir. Şirketin, Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde ticari bir yapı olarak, yükümlülüklerini yerine getirme sorumluluğu bulunmaktadır. Bu bağlamda, şirketin menfaatlerini koruma yükümlülüğü, zamanında ödemelerin yapılmasını ve gerekli bildirimlerin süresi içinde gerçekleştirilmesini gerektirmektedir. 2024 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bilgisayar yazılımlarına ilişkin güncelleme bedellerinin 260 Haklar Hesabı yerine 630 Giderler Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, harcamaların doğrudan gider olarak gösterilmesine yol açmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, 260 Haklar Hesabı’nın, hukuki tasarruflar ve iktisadi değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 268 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendine dayanarak yapılan alımlarda usul ve esasların Estram tarafından belirlenmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, bu Kanun kapsamındaki idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. 3. maddede ise, ceza ve yasaklama hükümleri dışında kalan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İzmir’deki bir büyükşehir ilçe belediyesi, Helvacı Mahallesi’nde doğalgaz hattı bağlantı giderlerini kendi bütçesinden ödemiştir. Bu durum, 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu’na aykırıdır. Kanunun ilgili maddeleri, doğalgaz dağıtımının ve bağlantı işlemlerinin yetkili dağıtım şirketleri tarafından gerçekleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, doğalgaz dağıtım şirketlerinin, sorumluluk alanlarındaki tüketicilerin talepleri doğrultusunda bağlantı […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir biçimde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]
ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin belirli bir […]
ÖZET: Şirketin vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarını vadesinde ödememesi, ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, şirketin bu borçları 7440 sayılı Kanun çerçevesinde yapılandırması sonucunda vade farkı ödemeleri gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ödenen vade farklarının indirim konusu olamayarak kurum kazancına eklenmesine neden […]
ÖZET: Kısa ve uzun vadeli mali borçlara ilişkin faiz giderlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bankalardan alınan kredilere ait henüz tahakkuk etmemiş faizlerin, gider tahakkukları hesaplarıyla aktifleştirildiği ve tek seferde gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin mali kuruluşlardan sağladıkları borçlanmalara bağlı faizlerin, ilgili dönemlerde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklar için ayrılan amortisman tutarının, mevcut varlık değerinden fazla olduğunu ortaya koymuştur. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliğ, amortisman ve tükenme paylarının varlıkların ekonomik ömrüne göre belirli oranlarda ve eşit olarak ayrılmasını gerektirmektedir. […]
ÖZET: Murahhas üyelik ücretlerinin belirlenmesi, şirketin yönetim kurulu kararıyla yapılmaktadır. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 394. maddesi, yönetim kurulu üyelerine ödenecek mali hakların esas sözleşme veya genel kurul kararıyla belirlenmesini şart koşmaktadır. Ancak, belediyenin çoğunluk hissesine sahip olduğu şirketin 2022 ve 2023 yıllarındaki genel kurul toplantılarında, murahhas üyelik ücretleri belirlenmeden yönetim kuruluna bu ücretleri belirleme […]
