ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hazinenin özel mülkiyetindeki taşınmazlar üzerindeki ticari ünitelerin kiraya verilmesi sürecinde, ihale mevzuatının yanlış uygulandığını ortaya koymaktadır. İşyurtları Kurumu Daire Başkanlığı’nın yetkilendirildiği protokole aykırı olarak, kiralama ihalelerinde geçici teminatın ya hiç alınmadığı ya da eksik alındığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun kapsamı gereği, özel mülkiyetteki taşınmazların kiralanmasında belirli […]
ÖZET: Belediyenin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, bu tür alımların belirli kurallar çerçevesinde yapılmasını öngörmektedir. İhale komisyonu oluşturma, yeterlik kriterlerini sağlama, ilan verme ve teminat alma gibi yükümlülüklere uyulmadan, yalnızca yetkilendirilmiş kişiler tarafından fiyat araştırması yapılması gerektiği belirtilmiştir. Denetim raporunda, belediyenin onay belgesi […]
ÖZET: AFAD tarafından sağlanan hibe, kredi ve kalıcı konut yardımlarının, 6 Şubat depremleri sonrası afetzedelere yönelik uygulamalarında mükerrer hak sahipliğini önleyici sistemin etkin çalışmadığı tespit edilmiştir. 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun’un 29. maddesi gereğince, yıkılan veya ağır hasar gören binalarda oturan ailelere konut yapımı veya kredi verilmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilan ve reklam vergisi tahakkuk ve tahsilatı yapılmayan işyerlerinin varlığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi sınırları içinde, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 15. maddesine göre ilan ve reklam vergisi ödemeyen gerçek ve tüzel kişiler tespit edilmiştir. Bu konuda çalışmalar başlatılmış olsa da henüz tamamlanmamıştır. Kamu gelirlerinin zamanında toplanmasıyla ilgili sorumluluklar, […]
ÖZET: Uygulama projelerinin hazırlanması, yapım işlerinin ihale süreçlerinde kritik bir öneme sahiptir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, anahtar teslimi götürü bedel ile ihale edilmesi gereken bazı bina yapım işlerinin birim fiyat teklif alınarak ihale edildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, kesin proje ve uygulama projesi tanımlarını yaparken, ihale süreçlerinde arsa […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir ilçe belediyesinin peşin bedelle gerçekleştirdiği taşınmaz satışlarının, 127-Diğer Faaliyet Alacakları Hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 97. maddesi, bu hesabın yalnızca taksitli satışlardan doğan alacakları izlemek için kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 99. maddeye göre, bir yıl içinde tahsil edilmesi gereken alacaklar 127 hesabına, bir […]
ÖZET: Nükleer tesislerdeki iş ekipmanları için sağlık ve güvenlik şartlarına dair mevcut bir düzenlemenin bulunmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Yapılan denetimlerde, nükleer tesislerdeki iş ekipmanlarının sağlık ve güvenlik standartlarının belirlenmediği ve yetkili kurumlarla yapılan görüşmelerin sonuçsuz kaldığı tespit edilmiştir. 25.04.2013 tarihli İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, nükleer tesislerdeki […]
ÖZET: İdare taşınırlarının etkin takibi için gerekli olan Taşınır Mal Yönetmeliği gerekliliklerinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyesinin taşınır mal yönetim sisteminin yetersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Belediyenin, taşınırların muhafazası için uygun ambarlar oluşturmadığı ve taşınır kayıt yetkilisi ile kontrol yetkilisi atamalarında eksiklikler bulunduğu belirlenmiştir. Ayrıca, taşınırların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) tarafından gerçekleştirilen ihalelerin büyük bir kısmının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesine dayanan “istisna” kapsamında yapıldığını ortaya koymaktadır. Ancak, bazı mal ve hizmet alımları bu kapsamda değerlendirilememektedir. İlgili kanunun “Amaç” ve “Kapsam” maddeleri, kamu kurumlarının ihalelerinde uygulanacak esasları belirlerken, “İstisnalar” maddesi yalnızca belirli […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerine göre 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli yönetmelik değişikliği ile güvence bedellerinin iadesinin, TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarına göre yapılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili belediyenin bu güncellemeleri gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik gereği, güvence bedellerinin […]
ÖZET: Kurum alacaklarının takibinde kullanılan yazılımlarda entegrasyon eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Alacak işlemlerinin tahakkuk esasına uygun olarak yürütülmemesi, mali tabloların güncel dönemdeki Kurum alacaklarını doğru bir şekilde yansıtmadığına işaret etmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi, muhasebe sisteminin etkin bir şekilde kurulmasını ve kamu hesaplarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kalkınma ajansları ve mahalli idare birliklerine aktardığı kanuni payların 363-Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediğini ortaya koymuştur. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla bu payların aktarılmasını öngörmektedir. Bakanlar Kurulu, 2011/2168 sayılı kararıyla bu oranı binde beş olarak belirlemiştir. Ayrıca, 5355 […]
ÖZET: Kamu kurumlarında görevli bazı personelin, emeklilik veya yaşlılık aylığı almaya devam ettiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesi gereği, emeklilik veya yaşlılık aylığı alanların belirli kamu kuruluşlarında görev alması yasaklanmıştır. Ancak, bu düzenlemeye aykırı olarak, bazı kişilerin aylıkları kesilmeden çalışmaya devam ettikleri ortaya çıkmıştır. Yapılan incelemelerde, yaşlılık […]
ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin güncellenmeden iadesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği sırasında alınan depozito ücretlerinin, iade aşamasında herhangi bir güncelleme yapılmaksızın aynı tutar üzerinden geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre, güvence bedelinin, abonenin ait olduğu grup için üç […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, BAYBEL Kentsel Yapı Tasarım Dönüşüm Yenileme Planlama San. Tic. AŞ’de gerçekleştirilen incelemelerde, mal ve hizmet alımlarına dair eksiklikler ve hatalar tespit edilmiştir. Örneğin, muhtelif çiçek alımı işine ilişkin sözleşmede, Belediye Yönetim Kurulu Başkanı’nın görev süresinin sona erecek olması nedeniyle, süresi aşan bir sözleşme imzalandığı belirlenmiştir. Ayrıca, sözleşmede belirtilen […]
