Vadesinde Tahsil Edilemeyen Alacaklar İçin Yıl Sonunda Faiz Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl sonunda tahsil edilemeyen alacaklar için gecikme faizi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlemlerde taraflar gecikme faiz oranını sözleşmelerinde belirleyebilir. Ancak, şirketin alacakları için bu faizlerin uygulanmadığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, 1 Ocak 2024 itibarıyla mal ve hizmet tedarikinde geç ödemelere uygulanacak temerrüt faiz oranını %48 olarak […]

→

Derneğe Tahsis Edilen Taşınmazın Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bir taşınmazın, mevzuat hükümlerine aykırı olarak bir derneğe tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca kamu idarelerine veya mahalli idarelere devretmesine veya tahsis etmesine izin vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi de benzer düzenlemeler içermektedir. Sayıştay […]

→

Şirketin Personel Çalıştırma Hizmeti Vermesi ve Bu Faaliyeti Dolayısıyla Zarar Etmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin İETT’ye sağladığı personel çalıştırma hizmeti sonucunda önemli bir zarar yaşandığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şirketin bu hizmetten kaynaklanan maliyetlerin, belirlenen kar marjı ve giderler dahilinde dahi sürdürülemez bir seviyeye ulaştığını göstermektedir. 31 Aralık 2023 tarihinde İETT ile imzalanan sözleşme çerçevesinde, 6.400 personelin çalıştırıldığı, ancak İETT tarafından yapılan ödemelerdeki gecikmelerin, personel […]

→

İşlem Hacmi Düşük Tahsilat Bürolarının Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyeye ait tahsilat bürolarının işlem hacimlerinin oldukça düşük olduğunu ortaya koymuştur. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun amaçları arasında kamu kaynaklarının etkin ve verimli bir şekilde kullanılması yer almaktadır. Ancak, bazı mahallelerdeki tahsilat bürolarında günlük ortalama 30 işlem yapılmakta ve bu durum, maliyetlerin karşılanmasını zorlaştırmaktadır. Örneğin, Abdullahpaşa […]

→

Diğer Kamu İdarelerince İdareye Tahsis Edilen Bazı Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Diğer kamu idareleri tarafından İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında eksiklikler tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsis edilen taşınmazların muhasebe birimlerine bildirilerek kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde son beş yıl içinde tahsis edilen 50 bina ve arsanın toplam değeri 2.384.226.304,49 TL olmasına rağmen, bu taşınmazların muhasebe kayıtlarında yer […]

→

Kamu İdaresinin Üretim Yerinde Kullanılan İlk Madde ve Malzemeler ile Yarı Mamul ve Mamul Maddelerin Taşınır İşlemleri İçin Esas Usul Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi bünyesindeki üretim yerlerinde, ilk madde ve malzemelerin yanı sıra yarı mamul ve mamul maddelerin taşınır işlemlerine ilişkin usul ve esasların belirlenmediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, bu durumun ürünlerin gerçek maliyetlerinin hesaplanmasında muhasebe kayıtlarının yetersiz kalmasına yol açtığı vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gerekli hesapların kullanılmaması durumunda, […]

→

Spor Tesisleri, Okul Spor Salonları ve Spor Merkezlerinin İşletilmesi ve Hazır Halde Bulundurulması Hizmet Alım İşinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı İstanbul Büyükşehir Belediyesi’ne ait Spor Tesisleri, Okul Spor Salonları ve Spor Merkezlerinin işletilmesi ve hazır halde bulundurulması hizmet alımına ilişkin ihale sürecinde bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İhale kapsamında yer alan iş kalemlerinin net bir şekilde belirlenmediği ve teknik şartnamenin yeterince açık olmadığı görülmüştür. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, her bir iş […]

→

Maddi Duran Varlık Hesap Grubunda İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Duran Varlık Hesap Grubunda izlenmesi gereken tutarların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin beton parke taşı ile yol ve kaldırım yapımına ilişkin ödenen hakediş tutarlarının, işlerin geçici kabulü yapılmadan önce 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında, geçici kabul sonrası ise 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabında izlenmesi gerekirken, […]

→

Bazı Yapım İşlerinde Gerekli Mülkiyet İşlemleri Yapılmadan İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı yapım ihalelerinde gerekli mülkiyet işlemlerinin tamamlanmadan ihaleye çıkıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, yapım işlerinin arsa temini, mülkiyet, kamulaştırma ve imar işlemleri tamamlanmadan ihale edilemeyeceğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bazı projelerin mülkiyetinin İdareye ait olmadığını ve […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin geliştirme alanı vasfı taşımayan bölgelerde inşa edilen binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil ettiğini ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, bu bedelin tahsil edilmesinin İmar Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddelerine aykırı olduğunu göstermektedir. Bu maddelerde, yapı ruhsatı almak isteyenlerden teknik altyapı bedeli alınacağına dair bir hüküm bulunmamaktadır. İlgili […]

→

Bütün Riskler Sigortasında Bazı Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranlarının Yüksek Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi Fen İşleri Dairesi Başkanlığı ve Yol Bakım ile Altyapı Koordinasyon Dairesi Başkanlığı’nın bazı yapım işlerinde, yükleniciler tarafından yaptırılan All Risk sigortasında muafiyet oranlarının %2’yi aştığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde, bu poliçelerdeki muafiyet oranının azami %2 olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, çeşitli risk […]

→

Atıksu Arıtma Tesisinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluğundaki alanlarda atıksu arıtma tesisinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi yükümlülüğünü belediyelere yüklemektedir. Bu bağlamda, atıksuları toplayan kanalizasyon sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu yükümlülüğün yerine getirilmediğini göstermektedir. Belediye, 2018 yılından bu […]

→

Büyükşehir Belediyesine Ait Lojmanların Tahsisine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait lojmanların tahsisinde mevzuata aykırı uygulamaların yapıldığını ortaya koymaktadır. Kamu konutlarının tahsis şekli, oturma süreleri, kira bedelleri ve yönetimi gibi esaslar, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve buna bağlı Kamu Konutları Yönetmeliği ile belirlenmiştir. Bu düzenlemelere göre, kamu konutları yalnızca ilgili kamu idarelerinin personeline tahsis edilebilmektedir. Ancak […]

→

Kurum Mali Tablolarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun mali tablolarının resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin yıllık ve diğer mali tablolarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere uygun olarak hazırlanmadığı ve ilgili sürelerde kamuoyuna sunulmadığı görülmektedir. Yönetmelik, mali tabloların hazırlanması ve yayımlanması konusunda kamu idarelerine çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Özellikle, mali hizmetler birim yöneticileri […]

→

Geçici Görevlendirmelerin Süresiz Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici görevlendirmelerin süresiz hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nda (YİKOB) istihdam edilen 46 memurun, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde geçici olarak görevlendirildiği, ancak bu görevlendirmelerin uzun süre devam etmesi nedeniyle asli görevleriyle ilişkilerinin fiilen kesildiği tespit edilmiştir. […]

→