Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaptan […]

→

Süreli Kullanım İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığa bağlı bazı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi’ne uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. Rapor, müze, örenyeri, kültür merkezi salonları ve galeriler gibi mekanların kamu kurum ve kuruluşlarına kullandırılmasında, tarife cetvelinde belirlenen bedelin %25’i oranında işletme gideri alınmadığını, süreli kullanım sözleşmelerinin düzenlenmediğini ve kullanıcıların teminatlarının alınmadığını göstermektedir. Ayrıca, bu mekanların kültürel, […]

→

Yapım İşinin Mevzuat Hükümlerine Aykırı Bir Şekilde Durdurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen 2024/163777 kayıt numaralı ihale mevzuata aykırı bir biçimde durdurulmuştur. Bu durum, kamu kurumlarının harcamalarında tasarruf sağlamak, bürokratik işlemleri azaltmak ve kamu kaynaklarını daha etkin kullanmak amacıyla 17.05.2024 tarihinde yayımlanan 32549 sayılı Resmî Gazete’deki Tasarruf Tedbirleri Genelgesi ile ilişkilidir. Genelgenin ilgili bölümünde, sözleşmesi imzalanmamış tüm […]

→

Satış Yöntemi ile Özelleştirilen Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarında Eksiklikler Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, satış yöntemiyle özelleştirilen taşınmazların değer tespitinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Özelleştirme İdaresi tarafından gerçekleştirilen değerleme süreçlerinde, Uluslararası Değerleme Standartları ve Sermaye Piyasası Kurulu’nun belirlediği tebliğlerin gereklilikleri yerine getirilmemiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği’nde belirtilen değer tespit komisyonlarının kurulması ve değerleme süreçlerinin gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, bu […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediye bünyesindeki çalışanlar için önemli bir sorun teşkil etmektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması ve bu konuda gerekli tedbirleri alması zorunludur. Aksi takdirde, […]

→

Taşınmazların Fiili Envanterinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların fiili envanterinin oluşturulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özel bütçeli idarelerin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmaz envanterlerini oluşturmadıkları ve bu bilgileri muhasebe kayıtlarına aktarmadıkları belirlenmiştir. Yönetmelik’in 5. maddesinde, kamu idarelerine ait taşınmazların miktar ve değerlerinin takip edilmesi için kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, mevcut […]

→

İdarenin Taşınır Yönetiminin Mevzuata Uygun Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, harcama yetkilileri taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasından sorumludur. Ancak, Iğdır Belediyesi’nin taşınır işlemleri incelendiğinde, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmesinde eksiklikler olduğu, taşınırların kaydedilmesi […]

→

Dış Kaynaklı Projelere İlişkin Tespitler (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, dış kaynaklı projelere ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Kamu idaresinin, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) aracılığıyla yürüttüğü projelerde, geçici olarak istihdam edilen personelin bazıları, projelerin gerektirdiği hizmetler dışında idari faaliyetlerde çalıştırılmaktadır. Bu durum, mevzuata aykırı olup, proje maliyetlerini artırmaktadır. Proje personelinin yalnızca proje hizmetlerinde çalıştırılması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, […]

→

Şehirlerarası Otobüs Terminalinin Fiili İşletmecisi Hukuken İşgalci Durumunda Olmasına Rağmen Terminalin Tahliyesinin Sağlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nin Şehirlerarası Otobüs Terminali’nin fiili işletmecisi, hukuken işgalci konumda olmasına rağmen terminalin tahliyesi sağlanamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, terminalin kiralanması 20.01.2012 tarihinde gerçekleştirilmiş ve işletme hakkı 7 yıl süreyle verilmiştir. Ancak, sözleşme bitim tarihi olan 20.01.2019’dan itibaren yüklenici, hukuka aykırı bir şekilde işletmeciliğe devam ederek işgalci durumuna düşmüştür. Belediye Meclisi, 2022 yılında […]

→

Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında izlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Maddi Olmayan Duran Varlık Alımlarının Haklar Hesabında İzlenmemesi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Özel Bütçeli İdare İnsan Hakları Eşitlik Kurumu’nun faaliyetlerinde edinilen maddi olmayan duran varlıkların, 260 Haklar Hesabı yerine doğrudan gider kaydedildiğini ortaya koymuştur. Yazılım lisansları, süreli kullanım hakları ve sertifikalar gibi fiziksel varlığı bulunmayan bu varlıkların, Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre doğru […]

→

Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, fiili durum esas alınarak cins tashihlerinin yapılması zorunludur. 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, cins tashih işlemlerinin başlatıldığı ve 9 taşınmazda terkin işlemlerinin tamamlandığı, […]

→

Kişilerden Alacaklar Hesabının Gerekli Bilgileri İçermemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’nın gerekli bilgileri içermediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği (MYMY) çerçevesinde, bu hesabın düzenlenmesi gereken bilgilerin eksik olduğu tespit edilmiştir. MYMY’nin ilgili maddeleri, diğer alacaklar grubunun izlenmesi için bu hesabın nasıl kullanılacağını ve alacakların takibi için gereken prosedürleri açıklamaktadır. Kişilerden alacaklar hesabı, kamu idarelerinin faaliyet […]

→

Hurdaya Ayırma İşlemlerinde Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına Gerekli Kayıtların Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesi, hurda malzeme satışlarıyla ilgili gerekli muhasebe kayıtlarını yapmamıştır. 2024 yılı Sayıştay denetiminde, belediyenin elden çıkardığı hurda malzemelerin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar hesabından düşülmediği, bunun yerine doğrudan gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların satışında kayıtlı değeri […]

→

Emanetler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir şekilde ortaya konmuştur. Raporda, Emanetler Hesabı’nın mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve emanet niteliği taşımayan kalemlerin bu hesaba kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 283. maddesi, bu hesabın bütçe dışı fonlar veya diğer kamu idareleri adına yapılan tahsilatların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Yevmiye Defteri Kayıtlarında Çeşitli Hatalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yevmiye defteri kayıtlarında çeşitli hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. İncelemeler, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığını ve geriye dönük kayıtların yapıldığını göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve sistematik bir şekilde, yevmiye tarihi ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kurallar doğrultusunda, […]

→