ÖZET: Bu Sayıştay kararı, bir belediyede Zabıta Müdürlüğü kadrosuna vekalet eden bir personelin zam ve tazminat farklarının ödenmesi üzerine yapılan denetim sonucunda kamu zararına neden olunduğu iddiasını incelemektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi uyarınca, vekalet görevi için belirli şartların sağlanması gerektiği ve bu şartların sağlanmaması durumunda zam ve tazminat ödemelerinin yapılamayacağı belirtilmiştir. İlgili […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, kamu idaresi personelinin eğitim seminerlerine katılımı sırasında ödenen harcırahlarla ilgili bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. 6245 sayılı Harcırah Kanunu’nun ilgili maddeleri uyarınca, geçici görevle memuriyet mahalli dışına gönderilen personele, konaklama ve yemek giderlerini kapsayan katılım bedelleri ödendiğinde, aynı günler için ayrıca gündelik ödenemeyeceği belirtilmiştir. Bu durum, seminerlerde katılımcılara yapılan gündelik ödemelerinin […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 12. maddesine dayanan bir hukuki uyuşmazlığı ele almaktadır. İhalelerde düzenlenen teknik şartnamelerin belirli markalara işaret etmesinin yasak olduğu belirtilmiştir. İncelenen belgelerde, belediyenin arıtma tesisinde kullanılmak üzere koku giderici alımında belirli bir markaya yer verdiği tespit edilmiştir. Sorumlular, bu uygulamanın daha önceki tecrübelerden kaynaklandığını ve söz konusu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-291 sayılı kararında, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. Mahkeme, 4857 sayılı Kanun gereğince çalıştırılması gereken özürlü işçiler için yapılan Hazine yardımlarının dikkate alınarak belirlenen teklifin usulüne uygun olduğunu belirtmiş ve bu nedenle Kamu İhale Kurulu kararının iptaline hükmetmiştir. Kurul, Anayasa’nın 138. maddesi ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre aşımına uğradığına karar vermiştir. İhale iptaline ilişkin bildirim tarihinden itibaren 5 gün içinde itirazen şikayet başvurusu yapılması gerektiği belirtilmiş, başvuru sahibinin bu süreyi geçtikten sonra başvuruda bulunduğu tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddini […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale sürecinde başvuru sahibinin iş deneyimi belgelerinin değerlendirilmesiyle ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemelerde, davacının sunduğu belgeler arasında, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından düzenlenen ve idare tarafından teyit edilebilen belgelerin eksik olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu durumun teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe oluşturmadığı sonucuna varılmıştır. Kurul, sözleşmede yer alan yükümlülüklerin yalnızca davacı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin işlemi iptal etti. Mahkeme, davacının ihale sürecinde yaklaşık maliyete dair iddialarını, ihale günü olan 19.06.2013 tarihinde idareye ilettiğini tespit etti. İdarenin başvuruyu 24.06.2013 tarihinde reddettiği, ancak tebligatın 01.07.2013 tarihinde geçersiz bir şekilde yapıldığı ve 05.07.2013 tarihinde yeniden tebliğ edildiği belirlendi. İlk tebligatın […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Ondokuz Mayıs Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye katılan davacı şirketin teklifinin, şirket müdürü ve %33 hissesine sahip olan İsmet Yiğit hakkında açılan kamu davası nedeniyle değerlendirme dışı bırakılmasına karar vermiştir. İlgili kanunun 11. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca, kamu ihalelerine katılma yasağı bulunan bir ortağın varlığı durumunda, şirketin teklifinin geçerli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Temizlik, Bahçe Bakımı ve İlaçlama Hizmeti Alımı İşi” ihalesinde benzer iş tanımının belirsizliği nedeniyle önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İdari Şartname’de benzer işlerin ayrı ayrı mı yoksa birlikte mi değerlendirileceğine dair açık bir düzenleme olmaması, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 72.3. maddesi gereğince her bir işin ayrı ayrı benzer iş olarak kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Güzelyurt Akarlar Harita İnş. Emlak ve Tic. Ltd. Şti.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararını iptal etti. İnceleme sonucunda, limited şirketlerde müdür olan ortakların anahtar teknik personel olarak gösterilmesi durumunda, bu kişilerin isteklinin bünyesinde çalıştığına dair belge aranmaması gerektiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, teknik müdür Temel Öztürk’ün şirketi temsile yetkili olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı ISMT Limited’in sunduğu imza sirkülerinin hukuki geçerliliğini değerlendirirken, Hindistan mevzuatına uygun olarak düzenlendiğini tespit etmiştir. İdari Şartname’de yabancı isteklilerin kendi mevzuatlarına uygun belgeler sunmasının gerektiği belirtilmişken, ISMT Limited’in sunduğu imza sirküleri, Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygun olarak tüzel kişiliğin son durumunu gösteren belgelerle birlikte değerlendirilmiştir. Kurul, davacı şirketin, kendi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014 Yılı Personel Destek Hizmet Alımı ihalesine ilişkin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, düzeltici işlem belirlenmesine yönelik kararın hukuka uygun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerden biri olan Ağaoğlu Temizlik Taşıma İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti., aşırı düşük teklif açıklaması yaparken, sunmuş olduğu proforma faturanın ve maliyet/satış tutarı tespit tutanağının mevzuata […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde bırakılan ortak girişim tarafından sunulan aşırı düşük tekliflerin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. İlgili ortak girişim, giyim giderleri için önerdiği birim fiyatların kuruşun altında olması nedeniyle yasal geçerliliği bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, temizlik malzemeleri için öngörülen fiyatların da benzer şekilde düşük olması, ticari hayatın olağan durumu ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda bulunan De-Nay İnşaat Sanayi İth. İhr. Ltd. Şti.’nin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygunluğunun incelenmesi gerektiği yönündeki iddiasını değerlendirmiştir. Kurul, bu iddianın somut ve ciddi nitelikte olduğunu belirterek, başvurunun şekil yönünden reddine ilişkin kararın hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2531 sayılı Yasa’nın 2. maddesi uyarınca yasaklı olan gerçek kişilerin, 4734 sayılı Yasa’nın 11. maddesinin (a) bendi gereğince ihalelere katılamayacaklarına ve katılmaları durumunda ihale dışı bırakılacaklarına karar vermiştir. Ancak, bu kişilerin hissedarı olduğu şirketlerin bu yasak kapsamına girmediği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketlerin yasaklı kişilerin hissedar olmasının, ihaleye katılmalarını engellemeyeceği anlamına […]
